西华大学
【摘 要】设计阶段是确定最终建筑产品形态和尺寸的关键因素，因此其工程造价的确定和控制合理与否将十分重要，它关系到公路建筑产品的经济合理性，属于事前造价控制，也叫造价主动控制。本文对建筑工程设计阶段的造价控制管理存在的问题进行了分析，提出了建筑工程设计阶段的造价控制管理措施。
【关键词】建筑工程设计阶段的造价控制管理
引言
建筑设计阶段是工程造价成本控制的关键阶段，是事前控制的具体体现。 对工程造价的成本控制能起到事半功倍的效果，所以必须要采用科学的方法，完善的措施实现设计阶段成本控制，达到降低工程造价的目的。
1建筑工程设计阶段的造价控制管理存在的问题
1.1规章制度不完善
在建筑工程的设计阶段，技术人员与预算人员之间缺乏有效的交流和沟通，他们往往都是在各自做各自的工作，而大部分的设计人员都存在只要处理好图纸等设计问题就可以了，而造价的问题他们也都是不太会考虑，他们认为有预算人员来解决造价问题就可以了，同样的预算人员对于设计人员提交的图纸也没有再进行经济性分析，他们往往都是依据收费标准以及相关定额和取费标准对现有的设计图纸进行预算。因为没有形成完善的规章制度，那么就无法明确规划设计人员和预算人员的权责，缺乏必要的工作协调。
1.2设计概算不准确
一是定额计价模式不完善。结合工作实际造价定额没有在具体的工作中得以很好的执行，这主要与当前我国很多设计工艺技术等在定额中缺乏相应的子目有关。二是建筑材料价格信息滞后。在建设项目设计造价中，因为材料价格、工人费用等具有动态变化性，因此设计阶段造价需要及时的了解各种建筑材料的市场价格等，但是设计人员往往会忽视这一点。三是设计深度不够。由于受到设计周期、前期准备工作等的限制导致设计人员无法对具体的项目工程进行全面的了解，导致其概算的金额偏离实际工程造价。
1.3设计变更频率高
设计单位不同，其设计水平也参差不齐，会体现出不同的设计风格，故同一个工程由不同的设计单位负责设计，则会出现两种不同的设计图纸，相应的，不同的设计图纸必然体现出不同的工程造价，因此施工企业在招标时，要对设计单位的资质水平做出全面评估，要求其多设计几套方案，择优采用，以督促设计单位可以更好的控制工程造价。一般情况下，建筑工程设计采用招标的方式确定设计单位，但是一些项目在招标过程中未明确造价的控制要求，导致设计方案出现设计错误或者设计不全的问题，不仅会增加工程成本，而且会导致施工中频繁修改设计方案。
2建筑工程设计阶段的造价控制管理措施
2.1建立设计管理体制
首先要明确造价控制的责任主体。明确造价控制责任主体有助于强化设计单位的责任意识，从而促使设计人员在设计阶段时能够积极主动地进行造假控制。其次设计单位也要建立与设计项目相适应的组织管理体系，由综合素质全面的人员担任项目管理者，并对设计内容的质量、进度以及造价控制等内容负责。最后设计单位要尽可能的掌握建设工程的信息，充分利用项目管理理论去指导设计阶段的工程造价。
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2.2引入招投标机制
目前我国对设计单位的选择主要集中在公开招标、邀请招标以及委托设计，但是在如何选择具体的设计选择方式时要结合项目工程的具体要求。但是无论选择哪种方式，都需要发挥市场的竞争机制，积极通过市场的竞争作用，择优选择设计单位和方案：一是建设项目企业在选择设计单位时一定要选择具有优秀资质的设计招标代理机构，并且要对建设项目的功能与投资额度等编制完整的招标文件；二是建设单位要聘请相关专家，对参与招标的设计单位和设计方案进行综合评价，从而保证设计方案的最优化、设计造价的最合理。
2.3 推行限额设计
限额设计就是按照批准的设计总概算和施工图设计，在确保各个建筑环节功能的前提下，对每个建筑施工环节的投资额控制设计，以此保证总投资额不增加。限额设计对于提高建设项目的经济效益具有重要的作用，限额设计是设计阶段工程造价控制的主要措施，加强建设项目设计阶段的限额设计必须要制定与限额设计相应的管理制度，将设计阶段的投资控制纳入到设计质量体系中。发挥专家委员会的作用，利用价值分析原理促使限额设计的实施。
2.4优化设计方案，科学的控制工程造价
能否有效的优化设计方案对于公路工程建设的一次性投入多少是有着直接的影响的，建设单位在确定最终设计方案的过程中，必须对所有的设计方案进行经济性对比分析，同时重视对设计方案的优化工作。在对比各个设计方案时，应以提高投资效益为前提，同时考虑到具体的实际情况，同时应积极的引进新材料、新技术和新工艺，前期应重点做好设计方案的优化工作，选择出最为经济合理并且技术最为先进的设计方案，从而最大限度的降低资金投入。
2.5提高施工图纸的设计质量
作为设计单位的最终产品，施工图纸对于公路工程的整合过程都是起着重要的指导作用的，并且其也是施工单位进行各项施工活动的最主要依据，因此，设计人员应具备较强的责任心，严格的控制施工图纸的设计质量，施工图纸必须能够满足施工材料以及施工设备的选择和确定。同时在设计施工图的过程中，严禁出现设计比例失调的问题。
2.4严格控制设计变更
从某种程度上讲，控制设计变更是控制建筑工程造价的重要措施，控制设计变更的频率是指根据相关部门已经批准的可行性报告及造价控制方案，但进行工程的初步限额设计。设计阶段进行限额设计时，并非一味的降低工程造价、减少项目投资，而是必须以保证工程使用价值为前提，根据项目的投资金额设计合理的方案，从设计阶段开始，尽量减少工程后续各个阶段不断要的工程变更，以保证工程实际造价不超过限额。可以说整个设计阶段都贯穿了变更的控制，除了要在各设计阶段全面落实外，还要在实际设计中的每道工序彻底践行，使得工程造价真正得到合理的控制。要求每个设计人员对工程的限额目标均有清楚的了解，保证每个专业限额设计的合理性，从而实现限额总目标。设计单位要加强施工图纸的审核，将图纸中的错误降低最低。如受各种主观因素或客观因素的影响必须进行设计变更，则尽量将变更发生于设计初期，尤其是一些设计变更比较重要，会对工程造价产生直接影响，则要将变更费用计算出来，再按照特定的流程进行处理，以保证工程造价的可控性。
结束语
总之，建筑工程项目体现出项目投资大、工程周期长的特点，一个建筑工程投资动辙上千万或上亿元，且建设周期通常要数年之久，因此初始阶段的造价控制会对后续整个工程的成本管理产生决定性作用。工程设计阶段要结合现代的管理学要素，设计前做好积极、主动的动态分析，以降代设计成本、提高设计效益，从而保证项目造价控制的合理性。总而言之，设计阶段进行公路项目造价控制是现代管理应用于公路项目造价控制的有效措施，设计人员要认真开展各种成本管控活动，从而提高工程项目的效益。
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[5]任玲华.施工图设计阶段的建设工程造价控制研究[J].浙江工业大学，2013(03).
论文作者:周怡西1,刘枭潇2
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第2期
论文发表时间:2016/8/17
标签：造价论文; 阶段论文; 工程造价论文; 限额论文; 设计方案论文; 单位论文; 建筑论文; 《低碳地产》2015年第2期论文;