“构建社会主义和谐社会与国史研究”专题研讨会发言摘登——中国现代经济史研究与和谐社会建设，本文主要内容关键词为：国史论文,中国论文,研讨会论文,构建社会主义和谐社会论文,史研究论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
社会和谐是中国特色社会主义的本质特征。它与当代中国社会主义建设的一系列方针政策及其实践中的经验教训是一脉相承的。中国现代经济史是当代中国史研究的基础内容和重要组成部分，从现代经济史的角度探索这个主题不仅切题，而且内容十分丰富，研究起来也充满了挑战，很有意思。下面，我从六个方面谈与和谐社会建设密切相关的中国现代经济史研究领域，这六个方面不能涵盖两者之间有关的各个方面，只想抛砖引玉，给有志于此的同仁提供一些初步的思路。
1.总结我国现当代经济变革与社会和谐关系的经验教训
经济发展与社会发展要达到一种动态的协调，其实现具有阶段性特点。能否使两者协调起来以至达到同步，取决于政策方针以及实施机制能否与时俱进，顺应发展阶段的要求。制度的惯性作用体现于：人们过去对制度做出的选择，决定了他们现在可能的选择，制度变迁中历史在起作用。在社会主义计划经济时期，面对冷战的险恶国际环境，中国要实现工业化、解决建设独立自主的国民经济体系问题，通过最大限度地集中财力物力，压低消费水平，在20世纪80年代初基本完成了这一使命；随着国内外形势的变化，改革开放面临的主要问题是改变资源配置方式，提高激励机制和经济效益，在20世纪末我国建立了社会主义市场经济体制，提前完成了国民经济翻两番的任务。在社会主义市场经济体制初步建立的条件下，尽管激励机制的问题仍然存在，但是已经不是改革开放进程中的主要矛盾。新的挑战和问题主要表现在一部分人先富与一部分人尚没有脱贫，以及少部分人陷入绝对和相对贫困，从而产生机会和结果的不平等现象。在激烈的竞争压力下，如何做到以人为本、实现人与自然的和谐、维系人与人之间的诚信关系等等，有大量的经验教训向历史研究提出挑战。
2.处理城乡关系、工农关系、劳资关系中经济协调与社会和谐的经验教训
在2004年9月召开的十六届四中全会上，胡锦涛明确提出“两个趋向”的重要论断，即：在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。在同年12月初召开的中央经济工作会议上，胡锦涛再次强调：我国现在总体上已到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段。这是从以工业化为中心的被动调整向以人为本、以科学发展观为指导的主动调整的转变过程。“两个趋向”的重要论断是新形势下破解协调城乡关系、建立和谐社会这一难题的钥匙，也从全局和战略的高度概括总结了国内外历史极为丰富的经验和教训，为现代经济史研究提出了重大的课题。又如“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”这一建国前夕中国共产党提出的发展新民主主义经济的基本政策，其重要内容之一是“协调”，就是它承认矛盾的必然性和可化解性。不仅提出了“公私兼顾、劳资两利”和“分工合作，各得其所”，而且通过实践证明：实现“兼顾”和“两利”的思想和政策是动态的、在一定条件下是可能的。在处理矛盾时，按照客观形势的具体情况有不同的侧重点，其中的丰富经验教训至今仍有深刻的现实意义。目前，我国公共服务在城市、小城镇、农村之间的差距已经拉开，城市公共服务在绝大多数指标上领先于小城镇和农村地区，在28项公共服务的具体比较中，在“文体设施建设”、“社保政策落实程度”、“就业信息交流”和“就业培训状况”等几个方面，农村居民的评价都大大低于城市居民，而只有在“创业环境”这个方面，农村居民的感受要好于城里人（《中国青年报》2007年1月1日）。这方面的研究对于城乡和谐环境的造就很有价值。
3.在分配、就业和社保领域的社会公平方面有大量历史课题有待深入研究
在构建和谐社会的过程中，对我国居民就业、收入分配、社保等方面的历史与现状进行研究，并为政策制定提供参考，是现代经济史学者义不容辞的责任。就分配领域而言，研究内容包括社会公平与收入平等的关系、收入差距与经济增长之间的关系、收入差距与社会稳定的关系等。实现社会公平和社会和谐需要在很多方面下工夫，其中一个重要的方面是社会成员具有享受公共服务的平等的机会。这包括平等的受教育权利和享有医疗保障的权利，后者涉及健康和医疗保障问题。随着金融领域改革的深入，信贷所受制约的不同也将成为城乡二元历史及其发展趋势研究的重要方面。通过对这些方面所处阶段、条件进展的研究，有助于提高社会公平程度，对于社会和谐有重要意义。
4.研究政府投资领域中缓和与“熨平”周期波动的经验教训
历史经验表明，中国经济增长的每一次大起大落，都与投资规模过大密切相关。而以政府主导的行政投资扩张对每一次投资波动都起到推动作用。鉴此，要正确认识政府投资的规律和特征，按照中共中央关于构建社会主义和谐社会的原则和要求，落实科学发展观，在运用经济、法律、行政手段的同时，继续深化体制改革，从制度和体制上解决软预算约束问题，消除形成政府投资冲动的机制；要加强对各种专项基金使用的管理；要认真研究解决大学等事业单位不顾偿还能力举债搞建设的问题；认真研究解决垄断行业的国有及国有控股企业的利润上缴和合理使用问题。从各个方面规范政府、国有企事业单位的投资资金来源和投资行为，确保固定资产投资合理增长，促进经济平稳较快地发展。
5.探索对外贸易与中外经济合作中如何赢得社会和谐的时机和条件
中外经济关系在我国和谐社会建设中的作用体现为多方面，其中包括：外贸促进国民经济持续稳定增长，不仅使国内众多产品拥有更广阔的市场、带动国内产业和企业的发展，还通过进口机器设备、中间品等硬件技术的转移，并伴随技术服务咨询、技术人才培训、组织管理技能和企业家精神培养等软技术的渗透和扩散，使国内企业在获得技术效应、学习效应的同时，注重技术开发和创新机制的动态培育，带动全要素生产率的不断提高，加快国民经济结构调整与优化，也为我国提供大量就业岗位、成为解决“三农”问题的有效途径。我国中外经济关系史内容丰富、曲折生动，从20世纪50年代的反封锁禁运，到60～70年代的引进成套设备，及至改革开放以来的全方位开放、加入WTO，融入全球化的世界经济格局，经验教训颇为深刻。随着冷战时代的结束，外交档案陆续公开，这方面的研究成果正在呈现异彩纷呈的局面。
6.注意体制和行业史研究中的服务意识、社会责任与社会和谐的关系
中国现代经济史研究对于和谐社会建设的关系不仅体现在宏观经济史领域，在中观和微观经济史研究领域也有充分的空间有待开发。譬如各类企业史，商会、行会的历史，金融业、商业、服务业、旅游业以及资本市场等的历史研究。国有企业积极创建和谐企业、主动承担社会责任，是促进社会主义和谐社会建设的必然要求。对其他经济成分的企业，也要注意体制史研究中的服务意识、社会责任与社会和谐的关系的把握。以金融业而言，所谓服务型金融，就是指金融业要增强主动性的服务意识，积极运用金融资源为经济效益和社会公平服务，并从中拓宽持续经营的盈利模式。通常可以由几个原则来衡量：一是需要资金的各类企业和个人，是否都得到了适当的金融支持；二是在金融运行中，是否为社会主体提供了足够的金融便利；三是金融发展能否带来广泛的财富效应和福利改进；四是金融是否服务于全球化下的国际战略等等。关于国有企业改革的社会化取向、民营企业发展及社会责任的发挥、垄断行业与国家和社会的关系，也都有大量从历史角度要做的课题。
综上所述，中国现代经济史研究与社会和谐发展有着密切的关联，不仅在回溯历史经验教训中能够得到新的启迪，而且对于当前和未来的政策和法制建设也能够产生借鉴作用。
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