广东省惠州市天虹道路桥梁工程监理有限公司 广东惠州 516000
摘要：加强路桥工程项目的合同管理是提高工程监理水平，增强单位竞争力的重要工作。文中首先分析了目前路桥工程监理中合同管理的现状，主要涉及合同管理在工程监理中的重要性和主要内容。基于以上这些分析，论述了具体的路桥工程监理中合同管理的工作要点，主要从施工监理的工作准则、科学管理合同以及合同管理工作总结三方面入手。
关键词：路桥；工程监理；合同管理
1引言
如何做好合同管理工作是监理实施有效监控工作所必需的。监理工程师要彻底摆脱计划经济下的管理理念，合同管理工作内容繁多,影响面大,涉及各单位的直接利益,树立市场经济就是法制经济。合同是商品经济的产物，企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，在路桥工程建立实践中，很容易忽视了合同管理,使得合同不能被顺利履行,许多工程建设项目存在着建、承建双方有合同不依,执行合同不严的现象。现在的工程合同管理都要按照市场经济的规则，合同管理是涉及到公司的各方面。监理工程师所进行的各项监理工作实际上就是合同管理工作, 市场经济的管理就是法制化管理，工程管理就是依照合同进行管理的管理理念，必须尽职尽责,严格依据合同办事,执行合同的各项规定。路桥工程合同的内容结构决定了合同管理的必要性。目前很多企业在承包接手路桥工程过程中，没有制定严谨的合同管理制度。
2路桥工程监理中合同管理的现状
随着我国法制建设的不断完善,建筑市场规范化管理逐步健全。合同管理是国家监理法规中明文规定的监理单位的主要任务之一。合同虽不等于法律,但依法订立的合同,具有法律的约束力。由于我国工程监理开展时间不长，尤其是建筑市场不规范，工程的法制化管理刚刚起步，就目前情况来看，合同的签订不够严谨，合同文本不规范以及合同管理力度不够等一系列问题还需要解决，大部分工程项目管理“合同观念”不强。同时随着监理制的不断完善，合同管理更加科学化，监理工作的依据是“合同” ,“合同”具有法律的约束力，必将有助于提高我国的建设水平和投资效益。因此仅仅从这一点就足以说明“合同管理”在监理工作中的地位是至关重要的。
图1合同管理与监理目标控制关系
2.1 合同管理在工程监理中的重要性
工程监理就是通过对工程建设参与者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施, 加强合同管理有助于目标实现，保证工程建设行为符合国家法律,法规和有关政策。合同管理是监理工作的基础，施工承包及监理合同中明确了监理工程师多少权限,监理工程师就有多少权限。促使工程建设的费用、进度、质量按合同目标实现, 合同管理有助于工作的顺利开展，监理工程师的监理依据是“监理委托合同”和“工程承包合同”，确保工程建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。同时，合同管理在路桥工程监理中有利于提高我国的工程建设水平和投资效益。
2.2 监理工作中合同管理的内容
合同管理中所涉及的内容主要包括合同履约管理和合同文档管理两大类别。其中前者就是根据合同条款的规定，在施工过程中对当事人双方的建设行为和工程建设的过程进行有效的控制和监督，保证合同顺利履行。后者则主要是对合同档案进行管理，这里可能包括基本的文件、电报、传真和一些录像、图纸等。另外，监理公司和项目总监应十分注意做好监理人员内部人员劳动合同的管理工作。
3路桥工程监理中合同管理的工作要点
由于一些原因，许多情况下在合同谈判条件时比较重视，一旦合同签订后的履行过程中就重视程度不够。从路桥工程实践中看，要想在建设项目过程中把握监理工作的主动权，做到办事有理有据，合同管理对监理单位完成监理任务是非常重要的，监理工程师应自始至终抓住合同这个牛鼻子不放，才能处于主动地位。针对目前合同管理的现状和不足，监理单位必须做好以下几个方面的工作。
3.1遵守施工监理工作的基本准则
监理单位派驻现场的监理工程师既代表监理单位在现场履行合同约定的责任、权力和义务，坚持程序公正性与时效严肃性。现在建筑市场存在的诸多矛盾点中，有相当一部分是由社会条件和业主方的选择等原因造成。针对这些行为，以公平公正的态度处理合同管理中出现的问题，监理工程师应当是合同意识强、素质高的专业管理人员,监理工程师应当在监理合同约定条件范围内，以积极公正的态度加以处理。监督施工合同的履行是监理部全体成员的共同责任，而不仅是项目总监或合同管理工程师的事情。在合同管理中应经常提示承、建双方加强合同管理工作,提高全员合同意识,严格按合同施工、办事。
3.2科学管理合同
工程施工企业要在市场竞争中求得生存与发展，就必须全面加强合同管理，在路桥工程项目建设过程中，各参建方都可能在履行合同过程中有违约事件的发生，对合同管理中的各个环节都要充分重视。施工合同的履行是随所有的合同事件完成而履行完成的。合同相关资料应分类整理，编码归档。因此监理工程师应要求施工方编制工程计划时按分项工程制定合同事件表，对文件资料进行科学系统的管理，落实责任，安排工作，以便进行合同管理。有助于工程项目实施的规范化，提高管理工作的效率，有助于今后的存档、备案和查找利用。合同履行的情况是由信息来证实的，即履行好坏要用数据说话，而不是笼统的慨念性描述。
3.3做好合同管理工作的总结
项目的监理工作总结中,施工合同履行情况是一个重要方面。主要有两个方面，首先要注意项目施工中的履约情况，其次是监理工程师在合同管理工作的经验和教训。合同履行情况的评价主要包括合同履行的策略是否正确，是否符合实际，是否达到预期效果；合同事件处理的效果如何；在本合同的履行中出现了哪些特殊情况；应采取什么措施防止、避免或减少损失；风险控制的利弊得失与相关合同在执行中相互协调的问题等。监理工程师合同管理工作的经验和教训主要包括合同管理功过体系的有效性和合理性以及合同管理的知识与工作需要的适应性等。
4 结束语
监理工作是高智能的服务，合同是建设项目管理的核心，合同是监理工作的依据，合同管理在监理工作中有着至关重要地位。不能从战略高度分析和认识合同管理对项目发展的意义，只注重进度、投资、质量方面的控制，缺乏对合同管理的重视。表现的一个重要方面就是管理理念要先行一步，要用先进的管理思想为业主服务。目前很多工程监理企业，路桥工程合同的特殊性决定了合同管理的必要性。合同管理是企业经营管理的重要制度之一，是一项综合性的工作。在处理各类合同事宜时,必须牢记自己所处的公正立场, 对路桥工程合同进行有效管理是确保工程质量的重要手段，能促进双方履行合同约定的义务，也能更好地维护合同双方的合法权益，要时时事事大公无私、公平公正,只有这样才能充分发挥监理工程师的职权,完成应有的使命。路桥工程合同作为一种典型合同，有它自身的特殊性和复杂性，因此怎样对工程合同进行有效管理是一项很有价值的研究。在签定合同的整个过程中必须依照法律进行依法施工，也必须依法来维护自身的权利。通过良好的合同管理，使有限的投资发挥最大的经济效果。
参考文献
[1]龚岚.对工程监理中合同管理的探讨[J].电力技术经济,2004,01:53-55.
[2]王露笛.浅谈路桥工程施工合同管理中的常见问题及对策[J].管理观察,2016,35:40-42.
[3]董佳.我国建设工程监理合同管理存在的问题分析[J].科技与企业,2015,05:30+32.
[4]罗威,刘敏.浅谈工程监理中的合同管理[J].江西建材,2015,07:277.
[5]张志勇,郑鑫.路桥工程项目合同管理的问题及对策探究[J].中国市场,2015,35:184+187.
[6]扈炳刚.浅谈公路工程监理中的合同管理[J].交通科技与经济,2006,04:45-46.
[7]吴佳桐.合同管理在路桥工程造价控制中的应用[J].技术与市场,2014,08:303.
论文作者:叶洁雅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/12
标签：合同论文; 合同管理论文; 工程监理论文; 工作论文; 工程论文; 监理工程师论文; 管理工作论文; 《基层建设》2017年第18期论文;