（罗平供电有限公司九龙供电所）
摘要：近年来，随着我国社会经济的发展，人们的生活水平也越来越高，社会生活的各方各面都离不开电力的利用，同时，人们对供电服务质量也提出了更高的要求。从当前的现状来看，多数供电企业在抄表、核算、收费工作方面都还存在不同程度的一些问题，仍需在实践中加以改进和创新。本文就针对抄表、核算、收费工作进行了思考和探析。
关键词：抄表；核算；收费；思考
抄表、核算、收费工作是供电企业营业管理工作的一部分，一旦这一环节的工作出现问题，就会影响企业的正常运行，严重的还会造成供电企业的经济损失。传统的抄表、核算、收费工作一般是由企业的多个部门负责的，而且工作程序繁多，实际执行中经常出现各种问题，显然，这对供电企业的长期稳定发展来说是非常不利的。这就要求管理人员必须坚持与时俱进的思想，顺应时代发展的要求，对抄表核算收费工作方法和程序进行完善，从而促进企业的可持续发展。
一、抄表核算收费工作中常见的问题
（一）抄表工作中常见的问题
1、抄表人员工作不严谨
从多年的工作经验来看，供电企业的抄表人员存在工作不严谨的问题，由于抄表人员的粗心大意，经常出现负电量、峰平谷数值相加后与总相差数值差距甚大，这对抄表工作质量的提高造成了严重阻碍。还有的抄表人员没有认真确认电表的相关信息，导致表号与真实用户不相符、电表位数错误等严重问题。更有甚者，一些从业多年的抄表人员往往觉得自己的工作经验丰富，在实际工作中仅仅根据线路损耗等数据信息对用电量进行估计，这种方法显然是不科学的，会给后期工作带来许多不必要的麻烦。
2、随着科学技术的发展，网络技术在电力系统中的应用，使得传统的人工抄表、核算、收费业务工作模式已不适应现代技术发展的要求；传统的人工抄表工作在我处逐渐成为历史；人工抄表时的一些估抄、漏抄、错抄等人为因素及抄表工作中存在的行车，狗咬、摔跤、触电等不安全因素，随着现代网络技术、软件技术的应用，这些风险都能得以规避。网络技术的发展在电力系统的抄表工作中在很大程度下降低了人工抄表的工作量。
（二）电费核算工作中的常见问题
1、审核工作不到位
电费核算工作是比较容易出现问题的环节，其中，出现频率较多的问题是工作人员对抄表数据的审核工作未落实到位，正常情况下，电费核算工作人员应当对抄表卡与发票上的数值进行核对，确保一致后才能进行下一步工作，但是很多工作人员都没有意识到这一点，造成审核失误。
2、电费核算工作人员专业素质缺乏
目前，我国大部分供电企业都具有较长的经营历史，企业内部大多数员工，虽然具备较丰富的实践经验，但是在专业素质上相对缺乏，在实际工作中，很容易因为专业知识的缺乏而犯一些科学性的错误，如：云南电网公司个旧供电有限公司电费核算员郭俊荣在2010年至2014年3月期间，利用每天审核营业员交单轧账的机会，以“财务调账需要现金”为由违规要求营业员向其缴纳电费现金，并伪造单据掩盖犯罪事实，持续进行贪污电费993.94万元。最终导致电费核算工作出现问题。
（三）电费收取工作中的常见问题
1、供电企业自身问题
在竞争激烈的市场经济条件下，一些企业常常由于自身经营管理不当、基础薄弱等原因被市场淘汰，一旦用电企业倒闭破产，电费的收取也就成了一个难题，有的甚至直接作为坏账处理，还有些大型企业用户倒闭破产或者故意拖欠电费，这也给电费收取工作带来了困难。
2、市场化交易平台还需进一步完善
随着市场化交易平台的建立，许多发电企业和用户在直接交易的过程中，电费收取方面都是采取的预付费结算方式，这种方式在结算时很容易产生测算误差，导致计划用电与用户实际用电不相符合的矛盾现象，这种现象一旦出现，就会造成用户对供电企业的工作产生质疑，造成供用电关系矛盾突出。
3、居民联系方式的欠缺及变更
随着电网覆盖范围的扩大，城乡居民的用电也逐渐实现普及，这一方面给供电企业带来了更多的利润，另一方面也给其电费收取工作造成了困难，因为城乡居民的联系方式随时可能变更，尤其是对于城区居民来说，经常由于城市建设而出现搬迁等现象，显然，这对电费收取工作来说是大大不利的。
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二、解决抄表核算收费工作的主要措施
（一）坚持与时俱进，转变供用电观念
随着时代的不断进步与发展，供电企业的运营与发展模式也亟待改革，这就要求供电企业顺应时代发展的要求，转变供用电观念，在实际运营过程中，首先，企业应采取科学可行的措施来改变用户的缴费观念，尽量减少用户欠费现象的出现，扭转企业资金周转困难的局面，提高企业的经济效益。其次，供电企业还应当制定相应的电费收取措施，尤其是对于经济效益较差的企业来说，可采取与用户签订契约的方式来收缴电费，这样就能避免出现拖欠电费的现象，也能节省回收电费的时间。对于信用较差的用户可采取预付费的方式来收取电费，但是采用这种方法必须注意结算时的测算误差问题，确保员工的专业素质，提高员工的工作责任感和敬业度。
（二）加强电费核算的管理，应选用思想觉悟高、业务能力强的人员干此工作；并从制度上规范工作人员的行为；如：核算人员若需提取现金，须经公司领导书面批准，并在公司财务人员的监督下提取现金。这样就能从制度上规避工作人员少犯错误或者不犯错误；从而也就大大降低了供电企业的电费经济风险。
（三）完善抄表管理计划，采用先进的抄表方式
随着我国电力用户的增加，抄表工作人员的任务也越来越繁重，要保证抄表工作的顺利进行，不能只是一味地增加抄表工作人员，这样只会导致企业的经济效益大量流出，要从根本上解决这一问题，企业必须制定更加完善的抄表管理计划，采用网络化的管理方法，通过现代网络信息技术及时获取真实有效的数据信息，并结合抄表工作的实际状况，对工作人员进行合理明确分工，出台相应的抄表时间、路线和周期，相关工作人员必须严格按照规定执行抄表工作。此外，供电企业必须采取先进的抄表方式，改变传统的手抄方法，采用机抄的方法，规范抄表流程。
（四）实现抄表核算收费模式的创新
针对目前我国供电企业在抄表、核算以及收费工作中存在的问题，要求企业管理者必须在工作模式上进行创新，抛弃传统管理模式，灵活运用现代管理技术，将现代网络信息技术与供电企业的管理模式相结合，形成新型的信息化管理模式，同时，应当在企业内部建立一个专门的管理中心，该管理中心必须由高素质的管理人才组成，负责对电费数据统计和电量的审核工作，其下属部门应当明确自身的工作职责，科学合理地运用自己的职权进行管理，实现权益和责任的统一，从而提高管理效率。只有实现创新型管理模式的应用，才能实现企业人力、物力、财力的高效利用，节约企业各项资源的支出，提高企业的信息化管理水平，最终实现抄表、核算和收费工作效率的提升。`
(五)电费回收工作是现在和今后电力营业工作中的重中之重，加大电费回收政策的宣传力度，充分利用各种传媒手段广泛宣传有关的电力法律、法规及国家有关电费政策，使广大客户树立依法依规用电缴费的观念，理解缴纳电费关系到电网的安全运营和电力供需平衡，不断营造良好的电费回收工作环境。
（六）结合现有营销信息化系统，不断完善客户缴费、报修、查询、通知等电力短信服务功能，实现短信服务系统自动通过短信方式向客户发送交费、报修、查询、通知等信息，创建与客户间的双向沟通渠道，提高营销运转效率和服务水平。
（七）加强同地方政府的联系，在对电费回收工作中出现的问题，积极向政府及主管部门汇报，寻求解决办法，使电费回收工作始终得到政府的支持。大力推进多渠道、多方式缴费业务。如：银行代扣、供电营业厅缴费、电费代收点缴费、电话（手机）缴费、网上银行缴费、支付宝缴费、微信缴费等缴费方式。使客户缴费更安全、更清楚、更明白，让客户省时、省力、省心。
（八）切实增强做好优质服务工作的紧迫感和责任感，把“万家灯火、南网情深”的主题形象融入到日常工作中；认真处理好电费回收与优质服务的关系，优质的服务可赢得客户对供电部门工作的理解和支持，化解矛盾，促进电费回收；但对恶意拖欠电费的客户，要采取果断措施和手段，不能怕影响优质服务而对其有所退让，否则，势必形成欠费风险。
（九）顺应时代潮流，电费收取工作作为供电企业的一大重要环节，与企业的发展息息相关，只有做好收费工作，才能实现供电企业的长久持续发展，长期以来，我国多数供电企业都是采取的专门设立收费点的方式来进行电费收缴工作，这种收费方法具有明显的缺陷，不仅效率低下，而且每天的核算数据量大，需要花费大量的时间和精力，一旦在某一环节出现问题，就会影响到整个收费工作的顺利进行，此外，由于收费点在位置上分布不均匀，再加上数量较少，要实现整个地区用户电费的缴纳并不容易，如今，随着我国现代科学技术的发展，网络信息技术已经在社会各行各业得到广泛应用，供电企业也应当顺应时代发展的趋势，合理利用网络信息技术，采用网上实时缴费的方法来收取电费，这样不仅能提高电费收取的效率，还能节省人们的时间，为所有电力客户提供便利。
结语：
总而言之，抄表核算收费工作与供电企业的发展息息相关，对于目前抄表、核算和收费工作中存在的问题，供电企业必须采取恰当的、有针对性的措施，包括坚持与时俱进，转变观念；改进抄表方式；创新管理模式等。只有这样才能提高抄表核算收费工作的质量，促进供电企业的长久健康发展。
论文作者:杨海荣
论文发表刊物:《电力设备》2016年第3期
论文发表时间:2016/5/30
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