贵州省六盘水
摘要：施工组织设计是指导拟建工程施工过程中各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，对施工项目的质量、进度、成本起控制性、决定性作用，是企业生产投入、产出过程的关键。施工组织设计要从人力、物力和空间三大要素着手，拟定科学合理的施工方案，施工进度计划、施工平面图和各项经济指标等，使拟建项目管理达到工期短、质量高、成本低、利润高的目的。
关键词：施工组织设计；建设工程项目；作用
1导言
为了使矿建工程的施工过程组织更加科学严谨、先进合理和高速高效，达到优质低耗、安全文明生产的目的，工程项目在完成设计、开工之前必须进行规范的施工组织设计。施工组织设计是围绕矿建工程投资、工期、质量的预期目标，模拟资源的优化组合配置而编制的集技术、经济、管理和合同于一体的纲领性文件。它贯穿矿建工程施工全过程，是对施工活动实现科学管理的一种行之有效的重要手段，同时也是工程结算的依据和工程监理的对象。施工组织设计对于正确地组织和指导顺利施工建设和竣工验收起着至关重要的作用。下面我从宏观的战略部署和微观的战术设计两个方面对施工组织设计在矿建工程中的作用进行简单论述。
2施工组织设计的重要意义
施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。
3施工组织设计的宏观战略作用
施工组织设计在矿建工程中宏观战略部署作用的发挥，取决于它的设计依据参照、设计原则遵从和施工目标制订。
3.1设计依据
（1）施工图纸及设计文件。施工设计图和设计文件是由设计单位在拟建工程项目的《项目建议书》《可行性分析报告》《初步设计》及工程所属政府主管部门的批准文件、《煤层地质勘探报告》的基础上对工程项目设计的技术文件，是实现项目最终建设目标的图样表述，是进行施工组织设计的最主要依据。（2）拟建矿山矿井施工现场情况。包括工程区域规划、地形、地貌、地质、水文、气象等自然人文环境条件；各种勘察设计资料，工程建设的总平面布置、相邻周边自然地理环境和物资运输条件与工程有关的资源供应情况等等。（3）建设单位对施工的要求。包括工程施工合同或招标投标文件；业主企业文化及内部管理规定等。（4）煤矿矿井建设的法律、法规和文件；现行国家有关标准规范和技术经济指标；与拟建矿井工程建设有关的强制性条文；安全、环保、质量管理条例等。（5）施工企业的生产能力和技术水平。包括施工企业资质和业绩；从业人力资源结构数量和配置；施工机械设备状况；预制金属、建筑构件加工厂规模；仓库及其他临建设施的数量及有关参数等。
3.2设计原则
（1）安全保证。优先考虑井下施工的防毒、防爆、防水、防塌陷。应急疏散和救援。（2）质量保证。按照现代化矿井标准，建设经得起时间检验的高质量矿山工程。施工组织设计应在施工过程中不断探索不断完善，持续改进。（3）进度保证。尽量采用先进的施工技术、尽可能多地使用自动化施工设备，减少人工操作量，提高施工建设过程的劳动生产率，加快建设进度。（4）成本保证。强化各项基础管理，节能降耗，为建设单位和施工单位共同创造经济效益。（5）措施保证。
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3.3目标制订
矿建工程施工组织设计的目标包括质量目标、工期目标、安全文明施工目标、施工单位承包服务目标和工程资料管理目标等，这些目标的制订对项目的顺利实施指出了努力的方向和完成的标准。它不仅对单项工程具有很强的宏观指导作用，而且对于施工企业自身的成长和发展也具有重要的战略意义。
4施工组织设计对建设工程项目的重要作用
4.1施工组织设计对成本和工期的重要作用
工程项目的实施有很多种方案，施工组织设计可以帮助我们优选出最为合理的方案，并对成本进行优化，从而寻找出最匹配的成本和工期。首先。在施工成本上，施工组织设计是招投标过程中投标报价的基础，直接决定了工程施工的成本，也是招投标成功与否的关键因素。在项目实施过程中，施工组织设计还可以根据现场工程量，计算出人工和材料的需要量，降低施工成本，准确计算出每次的人工投入量和材料采购量，为公司资金管理提供依据。其次。在工期选择上，施工组织设计中横道图可以与网络计划图积极配合起来，帮助人们寻找出关键线路，在不影响质量和安全的情况下，成功的寻找出合理工期下的施工方案，为工程项目节约工期。最后，施工方还可以通过施工组织设计的优化，及时的收回投入的资金，避免工程违约造成的工期和费用的增加，根据施工方案中的各个节点，寻求影响工期和费用的因素，提前预警，采取合理的控制措施，有效的控制工期和费用。
4.2施工组织设计对成本控制的目标受到影响
在进行施工项目成本控制的过程中，首要的措施就是确定成本控制目标，所以在确定目标时需要坚持以下的原则：首先需要保证正常的施工进度、施工工序和施工工艺，其次还需要根据合同中的施工计划和进度安排，综合考虑施工的时间限制、施工方式、意外事故、资金问题等因素，对成本控制的目标进行细分，根据不同的方面制定具体的目标；最后在施工过程中，需要根据施工的计划严格对施工进度和工期进行控制，保证建设工程如期完成.
4.3施工组织设计对质量管理和安全管理的重要作用
工程质量是建设工程项目控制的核心，贯穿与整个工程项目的各个阶段，从项目的可行性研究开始，一直到项目的竣工，所有人员都是围绕质量完成的，从一定程度上来说，质量是决定建设工程项目的最根本因素。施工组织设计在组织生产的过程中，就可以针对不同的质量影响因素进行分析，对于容易产生质量的环节采取专门的预防措施。比如管道焊接，在施工组织设计中一定要明确具体的施工措施，尽量避免这种质量通病的发生。如果在施工过程中，发现施工组织设计需要现场的实际情况进行修改，则一定要按照质量管理PDCA的循环原理，对施工组织设计进行动态管理，及时修改，并对施工组织设计进行审批。
5结语
施工组织设计是建设工程项目的指导性文件，是处理现场人、材、机、料、法、环关系的有力保障。本文中，将在分析施工组织设计的发展现状基础上，简要的阐述施工组织设计的重要意义，进而重点围绕施工组织设计在建设工程项目中的作用展开简要的论述，帮助人们认识施工组织设计的重要性，为指导和管理施工现场活动提供参考。
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论文作者:赵全军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/23
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