（广州市第三建筑工程有限公司 广东 广州 510000）
【摘 要】在建筑工程的招标投标工作中，造价管理是至关重要的内容。而工程招标投标造价与合同管理之间存在密切的关系，所以还应从合同管理角度加强招标投标造价控制。基于这种认识，本文对建筑工程招标投标造价与合同管理关系进行了探讨，以期为关注这一话题的人们提供参考。
【关键词】建筑工程；招标投标造价；合同管理；关系
【中图分类号】TU723.2 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2016）22-0128-02
引言
在市场经济取得不断发展的背景下，国家通过建筑工程招标投标管理和合同管理实施法制经济。而能否加强合同管理，将直接影响招标投标造价管理效果。因此，相关人员还应加强对招标投标造价与合同管理关系的认识，以便更好的实现工程造价控制，进而为企业带来更多的经济效益。
1.建筑工程招标投标造价管理问题分析
在建筑工程的招标投标阶段，能否做好造价管理工作将直接对工程整体造价产生影响，并且也会对工程建设质量产生重要影响。所以在招标投标阶段，需要做好造价管理工作。在招标阶段，发包方需在有关部门监督下完成工程价格、工程期限和工程质量三个主要标的设定，然后严格按照有关法规邀请施工单位进行报价。在这一阶段，能否实现公开、公正的竞争，直接关系到发包方能否完成最佳施工单位的选择，所以将对工程造价起到至关重要的影响。在投标阶段，投标人需要根据招标方提供的招标文件进行合理估价、报价。确保投标人能够结合自身实际情况进行报价，才能避免其为中标而盲目压价，进而避免工程施工后期出现过多矛盾纠纷，以至于导致工程造价失去控制[1]。为达成这一目标，在工程招标投标阶段，还要加强招标文件的编制，以确保发包商能够选择合适对象，承包商则能充分展示自身优势，从而在确保施工质量和进度的基础上，使工程造价得到有效控制，进而实现双赢的目的。
2.建筑工程招标投标造价与合同管理关系
2.1 招标投标造价与合同管理的关系
招标投标的造价管理，其实与合同管理有着密不可分的关系。一方面，从某种角度上来看，招标投标过程就是合同谈判和订立的过程。在具体实施的过程中，根据工程实际要求，招标方和投标方都会提出各自的要求及意见。经过协商，则能达成双方都认可的协议。而这一协议，其实就是合同雏形。想要在招标投标过程中加强造价管理，还要通过协议内容实现。另一方面，建筑工程的招标和投标其实也是一种交易，但并未建立法律交易关系。只有在定标后，双方完成施工合同的签订才能真正确立法律交易关系，从而对双方的权利和义务形成法律约束。想要实现招标投标造价管理，则需要对合同履行情况进行跟踪管理，从而利用合同约束施工方的行为，进而达到造价控制的目的。因此，招标投标阶段的造价管理工作，其实与合同管理工作是一个整体，是不可分割的过程。
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2.2 招标投标造价与合同管理脱离造成的后果
在建筑工程建设的过程中，企业需要通过加强合同管理才能对工程的运行状态进行控制，并对建筑主体的行为形成约束，进而达成控制工程成本的目标。如果行政部门并未对招标投标造价与合同管理的关系有充分的认识，就会导致二者相互脱离，进而导致多头管理的情况出现。具体来讲，就是招投标部门只负责监督开标情况和审查招标文件、标底，合同管理部门则只负责对合同的签订、履行情况进行审查。在这种情况下，工程招标投标将存在较多不合理问题，以至于定标结果和有关工作质量都会受到影响，进而导致合同条款不合理和不全面的情况出现[2]。而缺少合理的条款或缺少应该有的合同内容，将导致建设单位无法依照合同进行施工方的管理，进而导致工程成本持续升高。此外，也有一些建设企业法律意识淡薄，为获得工程承包权利借用具有承包资质的企业名义或通过行贿进行投标。这些企业往往缺乏合同管理意识，在制定施工方案时并未对工程造价进行过多考虑。而在与合同管理相互脱离的情况下，招标投标的造价管理将很难达到预期的目标。
2.3 通过合同管理实现招标投标造价控制的方法
2.3.1 使合同管理人员参与招标投标造价管理
为加强招标投标造价管理，还应使合同管理人员参与到招标文件编制工作中，并共同进行招标文件审查。在这一过程中，合同管理人员需要针对文件中可能对合同管理产生影响的问题进行分析，并给出相应建议，从而使文件内容得到进一步完善。在整个招标投标活动中，合同管理人员需要对活动开展情况进行准确把握，并进行有关信息的了解[3]。此外，合同管理人员还应做好现场勘查工作，以解答针对投标单位提出的问题，并确保合同中涉及现场施工的内容更加准确。
2.3.2 强化招标投标人员对合同管理的认识
想要使招标投标人员配合合同管理人员开展造价管理工作，还应加深其对合同管理的认识。为此，应确保招标人员熟悉工程的招投标过程，并且学习和积累大量合同管理等专业知识[4]。此外，还应确保招标投标人员拥有工程实践管理经验，以便使招标投标造价管理与合同管理融为一体，进而更好的达成工程的造价控制目标。
2.3.3 在招标投标管理中建立合同履约制度
为加强工程造价控制，还应在招标投标管理工作中建立合同履约制度，以便通过检查合同履约率完成工程招标投标的跟踪管理，进而使工程造价得到有效控制。在这一过程中，对合同履行过程中出现的纠纷进行及时调节和处理，则能使承发包双方的合同意识得到加强，从而使其更好的进行自我监督和管理，因此能够使招标投标成果得到巩固，继而达成预期的造价管理目标。
3.结论
通过研究可以发现，建筑工程的招标投标造价与合同管理有着密切的联系。在二者相互脱离的情况下，招标投标造价将很难得到控制，从而导致工程成本升高，并导致建筑工程施工质量受到严重影响。因此在工程招标投标造价管理工作中，还应加强合同管理，以便通过检查合同履行情况进一步实现工程造价的控制。
参考文献
[1]姚玉坤.探析建筑工程造价控制与工程合同管理的关系[J].低碳世界,2014,21:231-232.
[2]郑春雷.建筑工程招标阶段计价方式与合同管理对造价的影响[J].住宅与房地产,2015,22:126-127.
[3]赵起峰.浅谈建筑工程招投标与合同管理间的关系[J].黑龙江科技信息,2013,32:227.
[4]皮晓红.建设工程招标投标阶段造价管理的方法与措施[J].低碳世界,2016,18:231-232.
论文作者:郑慧轩
论文发表刊物:《建筑知识》2016年22期
论文发表时间:2017/6/9
标签：招标投标论文; 合同管理论文; 造价论文; 合同论文; 建筑工程论文; 工程论文; 关系论文; 《建筑知识》2016年22期论文;