摘要：水利水电工程现场施工管理关系到工程建设的质量、安全、工期、成本等目标的顺利实施，必须采取科学措施予以统筹，同时，良好的现场施工管理水平能够帮助施工企业从激烈的市场竞争中脱颖而出，从而实现企业良好发展，因此，必须重视水利水电工程施工管理工作，对其中存在的问题进行认真分析，采取有效措施予以解决。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；
引言：为保证水利水电工程建设质量，管理者应当掌握水利水电工程的建设流程，了解目前存在的工程建设研究不足、监督不够、安全保护措施不完善以及建设资金不足等问题。采取重视前期研究工作、重视管理工作、全面落实法律法规等措施，提高工程建设质量。
1水利水电工程建设现状
水利水电工程建设的主要任务是实现我国国家建设的战略目标。因此，在兴修水利水电工程之前，有必要明确建设目标，并根据中国有关部门制定的具体建设要求，为了最大限度地优化水利水电工程的建设质量，在水利水电工程建设过程中，有必要对水利水电工程的质量进行充分的评价。建设大型水利工程和水电工程，可以提高我国的整体经济水平，促进我国经济建设在社会发展中的顺利实现。目前，我国有许多大型建设项目涉及水利工程和水电工程。由于不同的施工要求和不同的施工方向，需要针对项目的任务制定相应的规则和解决方案，根据社会实际情况，有关管理部门和有关企业需要相互配合，充分调查当前市场情况，并以成功建成的水利水电工程为例，以便在水利水电建设中制定明确的目标。
2水利水电工程建设管理工作中存在的主要问题
2.1现场施工人员技能素质有待提高
水利水电工程现场施工人员整体素质较低，不少人员文化水平低、安全生产意识薄弱，容易造成安全事故问题。受传统成本管理理念影响，多数水利水电工程现场施工管理人员素质不够高，部分项目管理人员缺乏相应技术基础，对工程成本、进度管理不能有效控制，造成水利水电工程施工管理工作推进困难。
2.2现场施工管理目标不够明确
水利水电工程施工管理需要将现场安全作为基础，不少管理人员忽视了这一点，不重视水利水电工程施工合理性和安全性，对施工方安全监管工作不能有效落实，造成现场施工人员缺乏必需的安全管理意识和现场管理体系，水利水电工程不能顺利实施，现场施工人员安全和施工方的经济效益得不到有效保障。部分建设方为抢工期，造成现场施工人员疲劳工作，相关企业管理目标不明确，成本管理工作存在漏洞、质量管理体系存在缺陷，对水利水电工程施工管理工作随意性较大，缺少系统性控制措施。
2.3管理工作的法律法规体系不够完善
水利水电工程施工管理过程中需要以现有的法律法规为依据，但是现行的法律法规只是对水利水电工程的设计、施工、监理、招投标单位进行约束，对工程管理单位约束力较小，部分工程管理单位各自为政。因此不少法规还需要进一步完善。甚至部分建设单位未能充分了解施工管理工作重要性，不重视施工管理工作的主导位置。我国不少水利水电工程多处于经济落后区域，许多法规落实不到位，不能充分落实环境保护工作，并且不少法规多关注现场施工安全、质量、工期、成本方面的管理工作，对现场人员职业健康管理仍未引起重视。
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2.4缺乏高水平的施工管理人才
水利水电工程施工管理工作成效根本就在于管理人员，管理问题归根究底还是人才方面的问题，完善的施工管理工作需要拥有完整的专业复合型管理人才进行落实，只有对水利水电工程现场施工方面的内容具有丰富经验才能落实好现场管理工作，而实际情况却是大量施工管理人员不具备相应管理经验，对各类通用管理软硬件不了解，无法对水利水电工程施工管理工作进行有效管控。
3水利水电工程建设管理工作的问题解决措施
（1）水利水电工程管理体系的建立，可以为工程的建设提供理论支持。在水利水电工程建设过程中，要严格控制工程建设质量，并由有关管理人员通过管理体制进行有针对性的管理。只有这样，水电工程建设才能顺利进行，并根据建设的不同阶段，制定相应的质量管理体系，保证水利水电工程建设各阶段的高质量，从而促进巨大的经济效益的创造。工程企业应明确指出，只有建立完善的水利水电工程管理体系，才能有力地保障工程施工质量，发挥各经营者的管理能力。
（2）我国属于农业大国，在水电水利方面要改变以往的传统看法，并且将工作重点转移至水电水利工程建设之中，从而对其开展合理的布局工作。首先，在经济不为发达且偏向农田水利的区域，可以充分利用水利工程建设来促进该地区农业水平的提升，从而改善当地农民的生活质量水平以及经济发展水平。其次，要控制好水电站的投资程度，开展水电站建设工作时要全面结合建设地的各项实际情况，在成功建立之后还要调查该水电站的建立对周围生态环境以及河流影响的好坏。最后，对于失修的水利水电工程进行排查，一旦水利水电工程出现问题且并未对其开展修理工作，便会引起大量的问题。尤其是农田中的水利工程，经常会出现常年失修的情况，导致其无法运行。因此，要充分调查水电水利工程失修的实际情况，必须要废弃的工程要对其予以废弃处理。
（3）加强对施工过程的管理控制，在项目实施前注意合同结算，使合同经理在施工前能熟悉合同的各项条款，并掌握施工阶段的施工重点或风险问题。严格控制机器和材料的使用。施工过程中的机械使用费一般由施工方在配额中计算。但是，由于实际用户由于各种原因而有不同的使用费，需要重新计算实际施工所需的机械使用费。材料成本是整个工程造价的重要组成部分，是工程造价消耗的主要来源。应逐案分析主要材料、辅助材料和其他有关材料的费用。对固定数量材料的模型和价格以及实际使用材料的模型和价格进行了重新组合和分析。
（4）对分包合同的严格管理，对分包合同的严格审查，对需要分包施工的单位的严格审查，只有具有施工资质的单位签署了分包合同。分包合同应当明确双方的责任、权利和义务。分包合同必须以工程合同为基础，与工程合同相协调，以利于整个工程的顺利进行。
（5）在项目的人力物力管理过程中，从资金投入的角度进行分析，工程企业必须十分明确，项目建设的高质量实现需要有足够的资金来支持。因此，在实际的水利水电工程建设过程中，将会进行施工过程。我们需要引进非常先进的建筑设备和建筑技术，因为水利工程和水电工程是一个巨大的工程，所以需要的资金数额非常大。只有这样才能促进项目的正常运作。此外，在项目建设过程中，必须优化管理人员的水平。培养一支优秀的工程施工管理队伍，保证工程施工的高效率、高质量。
结语：
随着我国社会经济建设的不断推进，我国的经济水平有了很大的提高，水利水电工程对提高我国的社会经济水平具有十分重要的意义。目前，我国许多水利水电工程因其规模不断扩大。在实际开发过程中，影响项目顺利实施的因素很多，大型水利工程和水电工程的管理将会出现很多问题。在相应的管理部门进行实际调查后，有必要消除和优化施工过程中的各种干扰条件，以促进我国水利水电工程在社会发展过程中的可持续发展。
参考文献：
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[3]马立嵩.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J].科技创新与应用,2017,(09):226.
论文作者:杨斯
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/29
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