摘要：公众参与作为环境影响评价工作中重要的环节，对于环境影响评价工作水平的提升有着极为重要的作用。然而，现阶段的环境影响评价工作中仍然存在着一定的问题。这些问题的因素在很大程度上阻碍了环境影响评价制度推进生态文明建设的步伐。鉴于此，笔者展开以下探讨，以期为行业提供有效的参考与借鉴。
关键词：环境影响评价；问题；对策
引言：环境影响评价能够为政府综合决策的科学性提供重要保障，同时也是建设资源节约型和环境友好型社会的重要的手段。但在当前实际环境影响评价工作开展过程中还存在的一些制约因素，这对环评的有效性带来了较大的影响。当前我国正处于经济转型的重要时期，需要对环境影响评价工作有一个正确的认识，并明确当前环境影响评价工作中存在的问题，积极采取有效的措施来提高环境影响评价工作的有效性，为我国经济和社会的可持续发展保驾护航
一、环境影响评价的简介以及重要性
1.环境影响评价的简介
顾名思义，环境评价就是指人们运用一定的技术和工具对规划和建设项目在实施过程中或者实施后可能会造成的环境影响进行一定的分析、预测和评估，从而找到出现的环境问题，然后根据具体的环境问题提出相应的对策和措施来解决它。环境评价不是随随便便来进行的，它也有一定的步骤要遵守，首先就对要懂得识别和评估可能影响环境问题的项目，只有找出问题才能解决问题；其次，对项目中的各种替代原来的方案、管理技术以及措施等等进行比较；然后注意写出完整的调查报告书，这样才能对它进行更好地了解和分析，从而找到解决办法；最后，要带动公众主动参与，严格执行，得出清晰的结论和解决措施。
2.环境影响评价对环境工程的重要性
近年来，我国城市化进程不断加快，但人们的环保意识却没有跟上城市化进程的步伐，还停留在以前。很多企业对于环境影响的认识不够全面，只单一地停留在环境噪声影响的问题上。而实际上，任何的工业企业，都不仅仅是环境噪声的问题，企业的生产经营过程中或多或少都还会产生废水、废气、固体废弃物等，由此便会引发生态环境质量的恶化，这种行为长期进行下去必将影响我国社会的可持续发展。因此，必须进一步加强环境保护的力度。而环境影响评价工作就是对规划
二、现阶段环境影响评价工作中存在的问题
1.环境影响评价工作公众参与性不高
其实，人们的日常生活和环境影响评价工作是密切相关的，开展环境影响评价工作也需要大众的参与和配合。而实际情况是公众参与热情并不高，这主要有两个原因：首先是主观上认为自己的日常生活和环境影响评价并不相关，互相之间没有影响，不愿意参与环评工作；其次是由于环评工作人员没有清楚地向公众说明开展环评工作的必要性，这也等于损失了公众监督的力量。所以，想更好地开展环评工作就必须要大众参与进来。
2.环评报告质量不高
高质量的环评报告，应全面系统、资料详实、标准适当、模型正确；结论应实事求是、公正无私，提到的建议和意见具有一定的可行性。但实际中，许多报告的质量并不高，无法真正实现其价值，主要表现在如下几个方面：（1）无关紧要的东西太多，实际内容太少；（2）仅仅统计了生产过程中产生的污染，缺少生活过程中污染情况的统计，存在遗漏，使得评价结果不完备；（3）所得结论模糊，针对性不足。
3.环境影响评价工作中缺乏严格的科学体系
环境影响评价工作不仅仅是一项比较复杂的工作，并且它也是一项时间跨度比较大的工作。在环境影响评价工作中有许多个步骤要去执行，每个步骤之间都有紧密的联系，不仅如此，环境影响评价工作还涉及许多个部门之间的相互联系，需要每个部门密切的合作和配合去执行好环境影响评价工作中的每一个步骤，这样才能在一定程度上增强环境影响评价工作的有效性和准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以在如此复杂的情况下严格的科学体系就有着很大的重要性，但是就我们现在的情况而言在环境影响评价工作中依然缺乏严格的科学体系，这对我国的环境影响评价工作来说是一个很大的障碍。
4.信息公开缺乏及时性和充分性
信息公开的及时性和充分性是环评工作中公众参与的重要保障。然而，在实际的环评工作中，很大一部分建设单位对于信息的公开都存在明显的不及时、不充分的问题。大多单位都是对工程项目的规模以及内容进行粗浅的描述，对于工程项目建设过程中污染物的排放情况却没有进行公布，导致公众在参与到环评工作的过程中处于劣势地位。
三、提升环评工作中公众参与水平的有效对策
1.提升公众在环境影响评价中的参与度
在实际环评工作开展过程中，当公众参与主体较为狭隘的情况下，在实际规划和建设项目中无法获取到公众最真实的反馈意见。因此在实际环评工作开展过程中，需要积极拓展参与环评的公众主体的范围，不只是将管理部门的领导及各方技术专家作为公众主体，同时还要发动与项目环境影响相关的普通百姓参与到具体的环评工作中来，积极与各方的立场和诉求相结合，从而保证环评结果更具有代表性和广泛性。
2.严格监督环评报告审批权
在一些区域中，开发和环保的审批在一个机构中，这就影响了企业环评工作的客观有效开展，也是对环评质量造成影响的根本原因。另外在环评工作开展的过程中，常常因为工作人员少，导致环评质量降低。可见，工作人员在审查过程中必须充分了解项目的可行性，并且能够客观地针对周围的环境影响进行综合分析和评估，在工程施工的项目中需要加强调研和取样工作，这样才能给以后的环保验收提供基础。
3.建立严格的科学的实行和监督体系
环境影响评价对我们来说有着举足轻重的作用，所以我们要认识到它存在的问题并且找出相应的办法去解决它，因为在环境影响评价工作中因为缺乏严格的科学体系，并且相关执行人们在执行的过程中没有很好地落实和监督，还有各部门之间没有很好的配合从而导致环境影响评价工作中的每个重要步骤都得不到很好地实施。这些情况和问题都在一定程度上导致了我国环境影响评价工作不能很好地开展。而这些问题很大程度上都是因为没有严格的科学的落实和监督制度造成的，所以我们一定要注重建立严格的科学的实行和监督体系，为了我国环境影响评价工作的更好开展。
4.提升信息公开的力度
在今后的环评工作开展过程中，必须要保障信息公开的及时性和充分性，保障公众的知情权。现阶段，在我国颁布的《环评法》，虽然对公众参与的内容进行了规定，但是对于公众的知情权却没有进行有效保护。因此，在今后的法律完善的过程中，必须要对信息公开的相关规范进行明确规定。通过法律法规为信息公开提供有效保障。对于信息公开不及时或者公开虚假信息的企业或单位，必须要进行严厉惩处。信息及时、充分公开，是保障公众在参与环评工作中实现地位平等的基础，如果信息公开的及时性和充分性不能够得到保障，公众就无法与利益集团进行有效抗衡，公众参与也仅仅成为一种形式。
结语：
环境是人们生活的主要的场所是否舒适的重要衡量标准，是一个国家必须要注重的问题，一个好的环境是人们幸福健康生活的前提，是一个国家能否做到可持续发展的重要影响因素。所以为了我国拥有一个更好的环境，为了更好的了解到我国的环境情况，我们必须要注重环境影响评价工作的开展，尽管在现在的环境影响评价工作中依然面临着许多的问题，但是我们也要想办法努力解决它，从而能够使得我国的环境影响评价工作中得到更好的开展，促进我国的可持续发展。
参考文献：
[1]吴世杰.简谈环境工程中的环境影响评价工作[J].节能与环保，2019（6）
[2]郑凯原.探讨于环境影响评价工作存在问题与解决措施[J].电力设备，2018（17）
[3]胡巍.建设项目环境影响评价在可持续发展中的作用[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（32）
论文作者:章登岚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
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