在全国煤炭工业工作会议上——王森浩部长部署1995年工作，本文主要内容关键词为：工作会议上论文,部长论文,煤炭工业论文,在全国论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报讯 王森浩部长在1月7日召开的全国煤炭工业工作会议上部署了煤炭系统今年要抓好的七项重点工作。
这七项重点工作是：
一、深化企业改革，加快经营机制的转换。首先要转变观念，要把实现减亏增盈任务提高到落实党的十四大精神，维护全党全国工作大局的高度来认识；在思想上要明确，困难再大也应主要依靠自己的努力来解决。深化企业改革要以建立现代企业制度为目标，以转换经营机制为重点。贯彻《转换经济机制条例》，在企业内部推行和完善摸拟法人运转，条件成熟的，可成立独立法人。资源枯竭、衰老报废矿井，规模小、亏损大的国有厂点，采取多种形式灵活经营。积极抓好建立现代企业制度的试点，试点要在明晰产权关系、明确国有资产投资主体上取得突破。尽快建立煤炭行业社会保险体系，行业养老保险要统一管理，统一政策，统一运行，统一核算，认真贯彻执行《劳动法》，深化用工及工资制度改革。
二、立足内部，加大工作力度，努力实现国有重点煤矿总体上扭亏。一是紧紧抓住煤炭运输和销售龙头，千方百计增运、增销、增收，加强质量管理，搞好市场研究，整顿煤炭流通秩序。二是把减人当作扭亏增盈的重点工作。三是坚持生产建设依靠科技进步、科技面向生产建设的方针。继续实施国有重点矿建成100个高产高效矿井、减人30万的规划。具备条件的国有地方矿也要搞高产高效矿井。四是加强企业管理，苦练内功，挖掘潜力。五是坚决实施煤炭购销经济合同，加强货款回收。要把货款结算和发煤结合起来，做到不给钱不发煤，不进票不发煤，不还帐不发煤。
三、坚持“安全第一”方针，突出“四个强化”，控制重大恶性事故，确保安全生产。强化管理，狠抓质量标准化，严格现场管理，把安全的基础打牢。强化责任、建立责、权、利统一的安全生产机制，明确职责，严格纪律，奖罚分明。强化培训，通过培训，提高干部、工人的安全和技术素质。强化监督，建立安全监察体系。乡以上煤炭主管部门都要建立安全监督检查机构。重视安全投入，提高装备水平和抗灾能力。
四、继续抓好清理整顿，促进乡镇煤矿健康发展。乡镇煤矿清理整顿，今年是关键，要收到初步成效。已经颁布的《乡镇煤矿管理条例》和《煤炭生产许可证管理办法》是依法办矿的有力武器，是促进清理整顿工作的强大动力。清理整顿的重点对象是无证非法开采煤矿特别是个体煤矿，超层越界、乱采滥挖、危及国有煤矿安全的煤矿，党政机关开办或参与开办的煤矿。重点内容是整顿办矿秩序，整顿安全生产，整顿流通领域。全面贯彻“扶持、改造、整顿、联合、提高”的十字方针，采取措施扶持乡镇煤矿发展。继续抓好100个重点产煤县和15个商品煤基地的建设。
五、按照改革的新思路，搞好煤矿基本建设。贯彻“以煤为主、注重效益、综合开发、规模经营、协调发展”的原则，优先安排资源条件好、外部条件落实、有市场、能还贷的大中型骨干项目。新上项目，要打足投资，考虑价差、利息和铺底流动资金，不留投资缺口。新建煤矿要瞄准世界先进水平，采用新装备，用人要少，效率要高，不办社会，采用新的组织结构和运行机制。没有效益、没有用户、运力不落实的不能再建。同时，抓好煤层气开发、洁净煤技术、管道输煤和建设坑口电站变输煤为输电四个战略性的起步工程。积极扩大对外开放。采取切实可行的措施认真解决煤炭建筑企业的生存和发展问题，力争用五年时间转产分流三分之一人员。
六、大力加快发展多种经营和第三产业。要广开渠道，多方筹资。视野要宽一些，一、二、三产业都可以搞，种植、养殖业及农副产品加工业，都可以因地制宜地发展。矿区多种经营骨干项目的投资，要争取在基本建设投资中安排，或利用外资、吸引内资等多种渠道来解决。企业自筹的资金，主要配合三产贷款，搞“短平快”效益好的项目。
七、加强党的建设和职工队伍建设，做好稳定工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织要紧密结合实际，研究如何在思想观念、活动内容、工作机制上加以改进。加强领导班子建设是加强党的建设的关键。要用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装干部队伍，全面提高现有领导干部的素质。大胆培养选拔优秀年轻干部。坚持和健全民主集中制，增强纪律观念。进一步加强煤炭企业反腐倡廉工作，做到依法经营，廉洁经营。加强职工队伍建设，认真落实《爱国主义教育实施纲要》，抓好爱国主义、集体主义和社会主义思想的教育，使职工树立正确的人生观和价值观。创建“六好区队”，是加强队伍建设的有效途径，要总结经验，抓好典型，深入持久地开展下去。各级党政领导要高度重视稳定工作，教育职工自觉服从服务于全党全国的工作大局。
王森浩部长最后说，春节即将来临，各级党政领导要发扬紧密联系群众的作风，把群众的冷暖挂在心上，努力安排好职工的节日生活，尤其是关心困难职工的生活。要在春节前组织为广大职工“送温暖”活动，对生活特别困难的，要予以救济、使大家过一个欢乐祥和的节日。