摘要：自古以来，水利水电工程建设一直是我国的重点工程建设，对我国居民的生活产生了深远的影响。随着时代的发展和社会的进步，各种工农业都在迅速发展。水利水电工程也在发展和完善，影响范围正在逐步扩大。据调查研究，中国的水坝不到世界的一半，成为世界上水坝数量最多的国家。而水利水电工程不断推动着城市化进程，带动着经济社会的快速生产和发展。同时，环境破坏问题也引起了人们的关注。雨水的侵蚀常常导致各种水土问题。因此，我国对环境影响评价进行了较为深入的研究。
关键词：环境影响评价；水利水电；工程建设；应用
1 水利水电工程建设的意义及影响
我国水资源总量相对充足，但分布不平衡。为了解决这一问题，水利水电工程建设势在必行。世界各国都把水利水电建设作为发展的标志，也是推动中国经济发展的重要动力之一。随着时代的进步，水利水电事业的发展取得了举世瞩目的成就。但在发展的同时，也要注意项目建设对环境的不利影响。在水利水电工程建设过程中，处置不当很可能造成水土流失、地质灾害、环境水文地质等问题，同时，水电站的建设也不可避免地会带来搬迁问题。如果安置不当，将返回库区进行陡坡复垦，加速水土流失，进一步恶化环境。因此，水利水电工程建设前应进行环境影响评价，最大限度地减少工程对环境的不利影响。
1.1消极影响
在水利水电工程建设过程中，施工阶段需要大量的料场和弃渣场，大量的土石方转移。建设阶段将改变周边土地利用性质，影响土地结构。占用农田和草地将影响周边敏感保护区。在施工和运营阶段，扬尘、汽车和机械废气、噪声、施工和生活废水等都会造成生态环境问题。项目的建设不可避免地会对周边环境产生重大影响。工程建设周围土壤松散，如果没有合理规划，很可能造成水土流失、地质灾害、环境水文地质问题等，水电站长期运行后，上游泥沙淤积后进入水电站，这使得上游水位升高，容易引发洪水等灾害，也影响了水电站的使用。水利水电工程建设中，必须存在原居民搬迁问题，可能造成新的环境污染、水土流失和传染病。
1.2积极影响
水利水电事业的繁荣发展，也促进了社会进步和经济发展，可以有效解决水资源分布不均的问题，解决降雨不均的问题。同时，水利和发电也是清洁能源，有助于减少化石燃料的使用和二氧化碳等温室气体的排放。在改善区域环境和气候方面，还可以利用水利水电工程进一步优化生态环境，促进居民生活的进一步发展。
2 水利水电工程建设中环境影响评价
对于环境影响的角色评价，大部分地区可以通过系统现状的问题进行分级，并继续进行整合和利用，改变传统的环境保护理念，进一步开展环境工程的实施和创建。水利水电工程在评价工程实施情况时，也会对工程的整体建设产生一定的影响。相关人员应对类似情况进行评估，及时整改，防止出现大规模施工差错。此外，要及时监测环境问题，控制周边环境监测模式，根据相应的解决方案，环境影响评价已逐步影响到水利水电工程建设的大部分，并对社会生活产生深远影响。此外，环境影响评价还可以用于对周围环境污染进行准确评价。有关部门要及时纠正环境质量检查问题，努力做好协调发展工作，在确保原工程建设稳定的基础上，预测相应的环境变化行为。如有环境变化的不利因素，应提前改进，防止事故发生。
3 环境影响评价在水利水电工程建设中的具体应用
水利水电工程建设环境影响评价的目的是根据不同的工程建设技术、环境指标和经济条件，在具体的管理、规划、建设和设计中优化方案，并提出具体措施发挥其积极作用，减少其消极影响，从而合理利用自然资源，逐步改善环境保护，保持国内生态平衡。
3.1 步骤及方法
在环境影响评价当中，方法和步骤之间的联系是非常紧密的，依据环境影响评价程度发现其可以采取的方式主要有两类，第一类为评价整个水利水电工程的影响，第二类为对每一个单因子的环境改变和影响进行评价。
具体来说，环境影响评价的主要步骤有：影响识别、影响预测、影响评价、减免影响和改进措施的研究以及监测管理方案和保护措施的制定。具体内容如下。
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3.1.1 影响预测
影响预测的主要目的是检测环境变化，评价影响发生的概率。在冲击预测过程中，首先要进行定性分析，然后用简单的方法进行定量分析，然后用多参数模型进行定量计算。主要有五种方法：（1）数学模型计算，如局部气候或水质预测等；（2）特征指标或经验公式，如αβ值，用于预测水库水温结构。（3）例如，调查和测量，调查水库中陆地植物的分布，然后预测其具体影响。（4）分析了水力状况及其它变化的影响。（5）与其他现有项目进行比较。
3.1.2 影响评价
影响评价的目的是评价各单项因素的影响。因此，有必要对环境指标的变化进行研究，提出应对其负面影响的措施和对策，测算投资与收益的关系，进而研究环境变化的情况和是否可以接受。主要方法如下：（1）水利水电建设与否环境指标比较法。（2）为了研究环境质量的改善，建立了各种环境因素的环境变化和环境质量功能图。（3）针对投资的负面影响，提出了相应的对策和措施。（4）措施实施后，评价环境质量是否再次得到改善。（5）计算无措施和有措施两种情况的负面影响之差。（6）计算措施的效益。（7）对投资与效益的关系进行了计算和分析，得出了该因素的影响是否可以接受、相关措施是否有效等结论。
3.1.3 综合评价
综合评价的目的是提出档案馆对环境影响的总体指标，采用方案比选的方法，评价方案的优劣，从环境。综合评价可以采用环境评价体系、效益分析和多目标分析等方法。
3.1.4 影响识别
影响识别的目的是提出可能产生影响的主要环境因素。具体步骤可分为六个步骤。第一步是了解水利工程建设的特点和条件，第二步是对已建成的类似工程进行评审和类比，第三步是对环境现状进行调查和描述，第四步是根据项目的具体性质和概况进行分析，第五步是采用影响矩阵法和列表法进行识别。最后一步是提出可能产生较大影响或情况不明的环境因素，并对一些可能产生的影响进行预测。
3.2存在的主要问题及建议
在环境影响工程的过程中，特别是在方案比选中，往往与工程项目的可行性不符，这就意味着环境影响评价不能充分应用于工程设计和工程可行性研究。此外，项目中有大量的报告，在没有仔细比较方案的情况下决定支持一个方案，这大大降低了环境影响评价在项目建设中的现实意义。为了更好地解决这一问题，可以适当开展产业环境影响评价和区域环境影响评价，进而总结出更为全面的战略选择。同时，在前期准备阶段，可以适当提出一些投资计划，让有关团体和咨询单位提出一些有益的意见，重视员工的培训，努力找经验丰富的专家进行咨询。
在实际的评估报告工作中，往往存在项目相关性差、活动责任单位不明确、管理监测计划不完善、活动经费来源不明确等问题。因此，工作人员可以先将责任单位、预算和各种缓解措施纳入监测计划，然后对其进行讨论和深入研究。
结束语
对于社会发展来说，环境污染一直是社会生活中的一个重要因素。将各种环境保护因素与水利水电工程的发展相结合，是社会生活发展的必然要求。因此，对于水利水电工程建设，首先要确定明确的环境保护途径，然后进行生态总体规划，逐步向不影响正常建设的方向发展，最大限度地做好环境保护工作。
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论文作者:魏晶,郭栋
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
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