郑州市森林公园 河南省郑州市 450045
摘要：随着国家经济发展越来越快，生态环境出现了严重的问题，为平衡经济发展与生态环境之间的关系，加强林业生态环境的保护成为了普遍的认知。近年来，为有效提升营林生产能力，政府加大了对营林工作的支持，尤其是在林业工程生产管理和植树造林建设等方面有了相应的政策倾斜，如税收优惠等。推动林业工程发展，需要加强营林生产管理。
关键词：强化；营林生产；管理；林业发展；水平
引言
林业是国内经济结构的重要组成部分，加强营林管理工作，对规范林业生产管理，促进林业的健康可持续发展大有裨益。分析目前营林管理中存在的问题，根据实际工作经验，提出了：立足自身实际情况，制定合理的管理制度；重视专业人才的培养和管理，确保营林工作的顺利进行；积极培育专业造林基地，优化改进母林生产结构；注意低效地产林的改造，降低低产林的所占比例；加快林业生产机械化步伐，大大提升林业实际生产效率；以市场的需求和发展为导向，做好苗木的培育工作等一系列的改进措施，以供参考和借鉴。
1营林生产管理中存在的问题
1）经济体制下的林业管理，种苗作为重要的产品开始流向市场。但是，不少企业的营林管理较滞后，没有根据市场的发展做出调整，过分关注眼前利益，忽视林业长远发展，而缺乏市场发展的新性经营管理体制。2）目前国内还没有初具规模的林木培育基地，很难为今后地方上林业的规模发展提供优质种苗。另一方面，对母树林的管理，缺乏有效的资金支撑，更替不及时，树种较单一。这些都导致林木在发展质量上不占优势，而不能适应市场的发展。3）目前林业管理人才匮乏，缺乏健全的领导组织机构，加上管理人员责权上的划分不清，分工不够明确，都对提升造林管理水平产生很大的影响，而导致工作难以落实。4）实际造林过程中，苗木的花费过高，加上树种配置不合理，存在严重失衡的问题。同时，对天然存在的优质树种，确保有效的管理，导致其在后期的生产管理中难以发挥着应有的作用。
2强化营林生产管理以促进林业发展的对策建议
2.1立足自身实际情况，制定合理的管理制度
提升营林管理水平，应根据造林地的实际情况，制定切合实际的生产管理制度，将具体的制度责任落实到个人。同时，发挥奖惩机制的调动作用，确保各项规章制度的贯彻落实到位。3.2重视专业人才的培养和管理，确保营林工作的顺利进行注意造林专业人才的引进，同时，不能忽视对现有人才队伍的培养，为今后营林管理工作的开展奠定坚实的基础。目前，对林业人才匮乏的问题分析，与没有完善健全的鼓励和管理机制，有着很大的关系为此，在壮大人才队伍的同时，更应该健全激励机制，做好人才的再培训和教育，确保营林工作的顺利开展。
2.2积极培育专业造林基地，优化改进母林生产结构
营林造林管理过程中，选种和育种，是很重要和关键的两个环节。为此，第一，林业企业应根据生产发展需要，建立独具规模的种子园。根据地方林业自然环境特点，选择合适的林木品种培育。第二，注意大规模的培育母树林，同时，加强对母树林的管理和抚育。并对该树林进行科学的管理，除此之外，还需要做好新老树木交替的工作，应用品种相同且树龄较小的树木来替代母树林，这样便可以有效的改变以及优化母树林的实际生产结构，进而促进生产质量的有效提高。
2.3注意低效地产林的改造，降低低产林的所占比例
在林业产业的发展中，低产林的存在严重阻碍林业的健康可持续发展。为此，今后营林管理，务必要重视低产林的改造，降低劣质林、低产林所占的比重。具体的借鉴措施，有：（1）补植补播。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此种方式适合于那些林木分布均匀，但郁闭度小、树种结构单一的残次林或劣质林，具体的补植方法有均匀补植、林冠下补植、块状补植和竹节沟补植等。（2）封育改造。此种方式适合于自身具备天然更新能力，且分布有阔叶母树或是通过天然方式更新目的树种幼苗、幼树的林分，有人工促进和封禁育林两种方式。（3）更替改造。此种方法主要通过保护生长态势良好的林木来逐步实现适生树种的更替，通常要利用3～10年的时间进行逐批次保留；改造强度以低于蓄积量的30%为宜，且严禁对其进行一次性的皆伐重造，此种方法还提倡多种树种混交的方式。
3加强营林生产管理，推动林业工程发展
在生态环境日益恶化，经济发展与环境保护矛盾不断增长的今天，全面推动林业工程的发展，积极开展生态林业，优化生态林业环境，需要科学的营林生产管理，才能切实推动林业工程的发展。
3.1遵循经济规律，科学评价林业工程
在林业工程的发展实践中，积极扩大林业的种植范围，不断扩大林木种类等，很难全面推动林业工程的发展水平及提升林业工程的经济效益。基于此，在林业工程的快速发展过程中，应该加强营林生产管理。在林业工程的发展过程中，遵循经济规律，合理确定林木的品种，科学评估林木的质量，通过经济规律来构建新型的营林生产管理评价制度，全面提升营林生产管理水平。
3.2实现苗木培育的立体化和全面化
在林业工程的发展过程中，加强营林生产管理，还应该实现苗木的科学培育。苗木培育是以林业工程发展为前提，苗木培育不是简单的扩大种植，而是从苗木培育、栽培、移植、养护等综合性、立体化的过程。因此，加强营林生产管理，首先应该实现苗木的科学培育，采取科学的栽培和移植技术，有效提升苗木栽培的水平，保障苗木的成活率和生长质量。同时，在苗木生长环节中，还应该加强病虫害的科学防治。此外，在林业工程的发展过程中，应加强其日常管理与防护，不断提升管理人员的专业素养，全面优化管理人员的养护管理能力，既要做好防病防灾工作，也要同步做好防火工作。
3.3推动营林工作的产业化和市场化
在林业工程的发展过程中，提升营林生产管理水平，需要积极利用机械设备，需要充沛的资金扶持，更需要完善的管理机制。一是积极更新机械设备，不断提升机械设备的性能，实现营林生产的机械化；二是在营林生产管理过程中，还应该积极走市场化和产业化之路，吸引社会资金的注入，不断扩大发展资金，丰富林业工程的投资结构，保障林业工程机械化的资金需求。此外，还需要构建完善的管理机制，明确工作人员的责任和义务，督促他们不断提升专业素养，不断提升工作积极性，全身心地投入到营林生产管理实践中。
结语
林业制品在现实的生产过程中深受资源和环境的制约，因此，在营林生产和发展中应当重视高效率的生产、高质量的产品、资源能耗低、污染排放低等方面，实现经济的循环发展，达到保护环境和优化林业结构的目的。在营林生产过程中，应通过企业化的方式以及市场化的经营，不断研发各种林业产品和项目，促进旅游业和旅游产品的开发，在可持续发展的条件下，促进营林生产利益的最大化。
参考文献：
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[2]吴雷.浅析加强我国营林生产管理措施[J].科学技术创新，2016，（20）：275.
[3]程立军.关于营林生产和林业生态可持续发展的研究[J].吉林农业，2017，（12）：90.
论文作者:雷金善
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/11
标签：林业论文; 营林论文; 生产管理论文; 工程论文; 苗木论文; 母树林论文; 过程中论文; 《防护工程》2018年第24期论文;