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摘要：工程档案信息收集管理是公路建设项目管理的一项重要工作，对公路工程的投资决策、设计、招投标、施工、验收、运行及后期维护保养有重要作用。目前在公路工程建设中普遍存在档案信息收集不及时，不全面，不真实，不规范等问题。工程档案信息是建立在日常信息积累基础上，有很强的时效性，应做到实时记录，及时收集，与项目建设同步进行，规范管理，全面真实反映建设过程。
关键字：公路工程；项目建设同步；档案信息收集管理
一、公路工程建设档案信息管理分析
公路工程造价高、投资大，点多、线长、面广，工序交叉，材料种类多，建设周期长，户外作业环境复杂，不可控因素多，由此导致工程档案信息的分散性和复杂性，决定了档案信息的多层次、多环节、相互关联的复杂系统。在工程建设过程中的不同时期或阶段都会产生大量的原始信息文件（如合同、设计、方案、验收、评定、记录、检验等），而随着工程建设进展的不断深入，文件资料越积越多，若信息不及时收集整理，必然影响工程档案的完整性、准确性、系统性。有些公路工程档案信息，存在着后补和弄虚作假现象，没有反映信息的全面性与真实性，对于后期运行管理与养护维修会带来一系列的麻烦。应按照公路工程建设的步奏，同步进行档案信息收集、整理与分类归档，有利于保证它的真实有效性。
（一）加强公路工程档案信息与建设进展同步化重要性认识。建设工程文件档案信息有很强的时效性，其价值会随着时间推移而衰减，有时一经生成，就必须传达到有关部门，否则会造成严重后果，或增加自身工作的风险隐患。如关于工程存在重大质量安全隐患要求进行整改的监理通知文件，必须落实整改后给予回复，经监理人员复核确认，形成整改闭合回路，否则不允许进行下步工序或单元工程的施工。混凝土浇筑工序的开仓许可，工序或单元工程的质量评定、重要或关键部位的联合隐蔽工程验收等过程控制资料，如果都事后补资料，就失去了控制上步工序质量和下步工序开工流程的意义。对于施工原始记录，不及时记录，容易遗忘，增加工作难度，也易造成相关记录混乱不统一。如对同一事件的记录，在施工或监理日志、隐蔽验收、砼开仓浇筑、试块取样制作、旁站记录、质量评定等资料上反映的日期不一致或有冲突，面对上级稽察时，会认定为弄虚作假。所以要提高对工程档案信息与工程进展及时同步重要性认识，做到同步收集、整理，包括发生的事故和存在的隐患，真实反映工程情况。真实性是对所有文件档案信息的共同要求，但在公路工程建设领域对这方面要求更为迫切。
（二）加强对公路工程建设档案信息管理工作的学习。工程公路档案信息管理工作不是一项简单的文员工作，档案信息管理人员需要具备一定的专业知识，对现场施工实际情况要熟悉了解，而且还要掌握档案信息管理工作流程与方法，熟悉监理工作规范与建设工程文件归档整理规范，了解相关施工、监理规范表格的使用。因此，需要不断加强业务学习，提高综合能力，才能满足工作要求。
（三）善于利用现代信息技术进行档案信息的制作和管理。随着互联网和信息技术发展，公路工程档案信息管理人员要与时俱进，采用信息化手段实现档案信息管理与建设进展同步化，能够实时记录文件档案信息产生、传递的时间，一次录入多次利用，数据共享，利用相关管理软件能够进行有效的分类、汇总和系统管理，极大提高效率。
二、公路工程与项目建设同步收集的档案信息
公路工程建设档案信息管理贯穿建设工程全过程，衔接建设工程各个阶段、各个参建单位和各个方面，应当跟随着工程建设进展的整个过程而不断的完善。
（一）项目决策阶段的信息收集
1)项目资源相关方面信息。如原材料来源、劳动力、水、电、气供应、通讯、网络等；
2)自然环境相关方面信息。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如交通、运输、气象、地质、水文、地形地貌、废料处理可能性等；
3)新技术、新设备、新工艺、新材料，专业配套能力方面信息；
4)政治环境，社会治安状况，当地法律、政策信息；
收集这些资料为了避免决策失误，编写可行性研究报告，进行投资估算和工程建设经济评价。
（二）设计阶段的信息收集
设计阶段是工程建设的重要阶段，决定了工程规模，建筑形式，工程的概算，技术先进性、适用性，标准化程度等一系列具体的要素。
1)可行性研究报告，前期相关文件资料；
2)同类工程造价构成、工艺选型、地质处理方式及效果、建设工期、采用“四新”的实际效果及存在问题，技术经济指标；
3)工程所在地相关信息：地质、水文、地形地貌、地下埋设和人防设施情况，青苗补偿，周围环境等；
4)工程所在地政府相关信息：国家和地方政策、法律、法规、规范规程、环保政策、政府服务情况和限制等。
（三）施工招投标阶段的信息收集
1)工程地质、水文地质勘察报告，施工图设计及预算、概算，地质勘察、测绘审批报告等，特别是本工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、设备、工艺、质量要求有关信息；
2)建设单位前期报审文件：立项文件，建设用地、征地、拆迁文件；
3)工程造价的市场变化规律及所在地区材料、构件、设备、劳动力差异；
4)本工程适用的规范、规程、标准，特别是强制性规范；
5)所在地关于招投标有关法规、规定，本工程适用的合同范本及特殊条款的精髓所在；
6)投标单位对工程采用“四新”的处理能力和了解程度、经验、措施。
（四）施工阶段的信息收集
１、施工准备期信息收集
1)施工图设计、预算，施工合同文件；
2)施工单位进场人员资质；进场设备规格型号、保修记录；施工质量保障体系及施工组织设计，专项施工方案；施工进度网络计划图表；进场材料、构件管理制度；安全保卫措施；数据和信息管理制度；检测和检验、试验程序和设备；
3)施工图会审和交底记录；开工前监理交底记录；开工报告；
4)工程需遵循的相关法律、法规和规范、规程，有关质量检验、控制的技术法规和质量验收标准。
２、施工实施期信息收集
1)施工单位人员、设备、水、电、气等能源动态信息；
2)施工期气象的中长期趋势及同期历史数据，每天不同时段动态信息，特别在气侯对施工质量影响较大的情况下，更要加强收集气象数据；
3)建筑原材料、半成品、成品、构配件等工程物资进场、加工、保管、使用等信息；
4)项目经理部管理程序；质量、进度、投资的事前、事中、事后控制措施；数据采集来源及采集、处理、存储、传递方式；工序间交接制度；事故处理制度；
5)施工中需要执行的国家和地方规范、规程、标准；
6)施工中发生的工程数据，如地基验槽及处理记录，工序间交接记录，隐蔽工程检查记录等；
7)建筑材料必试项目有关信息：如水泥、砂、碎石、钢筋、外加剂、混凝土、回填土等；
８)施工索赔相关信息：索赔程序、依据、证据、处理意见等。
３、竣工保修期信息收集
1)工程准备阶段文件，如：立项文件、建设用地、征地、拆迁文件，开工审批文件等；
2)监理文件，如：监理规划、监理实施细则、有关质量问题和质量事故的相关记录、监理工作总结以及监理过程中各种控制和审批文件等；
3)施工资料，如：施工组织设计、技术交底、工程定位、高程测量复核记录、设计变更通知单、原材料、成品、半成品、构配件设备出厂质量合格证及试验报告、施工试验记录、施工记录等；
4)竣工图；
5)竣工验收资料，如：工程竣工总结、竣工验收备案表。
公路工程参建各方对数据和信息的收集是不同的，有不同的来源，不同的角度，不同的处理方法，但要求各方相同的数据和信息应该规范。参建各方在不同的时期对数据和信息的收集也是不同的，侧重点不同，但也要规范信息行为，因此收集信息要根据具体情况决定，并随工程进展及时收集、整理，确保全面、准确、真实、规范。
参考文献：
[1]陈志华,黄思斯.高速公路工程档案管理模式革新的探讨与实践—以洞新高速公路工程档案管理为例[J].中外建筑,2012(12):104-106.
[2]曾永志,杨中庆,王兴瑞.公路工程档案资料管理现状及信息化管理创新[J].公路,2008(07):317-321.
论文作者:李志凤
论文发表刊物:《文化研究》2018年第8月
论文发表时间:2018/8/28
标签：信息论文; 工程论文; 档案论文; 文件论文; 工程建设论文; 公路工程论文; 工序论文; 《文化研究》2018年第8月论文;