一些国家的创汇农业发展,本文主要内容关键词为:农业发展论文,国家论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
目前,世界上几乎所有国家和地区都参与农产品国际贸易,发展本国的创汇农业。1992年,世界农产品进出口贸易额分别达到5357.9亿美元和4966.8亿美元。从出口情况来看,美国、法国、荷兰等发达国家和巴西、泰国等发展中国家是农产品出口创汇的主要国家。
一、各国创汇农业发展概况
1.美国 世界上最大的农产品出口国。1992年主要农产品贸易额为1131亿美元,其中出口额为645.4亿美元,贸易顺差为159.8亿美元。农产品出口额占当年美国出口总额的12.9%。美国出口创汇农产品主要是谷物产品、林业产品和农业原料。近几十年来,美国谷物出口量要占到生产总量的40%左右,并要占到世界粮食市场交易量的50%左右。1992年7月至1993年6月,美国出口谷物9440万t,占世界出口总量的45.45%。其中:小麦出口3400万t,占谷物出口总量的34%;粗粮出口5800万t,占36.4%;大米出口240万t,占18.9%。谷物出口额114.7亿美元,占农产品出口总额的17.8%。木材每年出口额在50亿—70亿美元。棉花出口要占到产量的50%以上,是世界棉花市场交易量的25%。此外,美国出口创汇农产品还有油脂类产品、乳制品、水果、蔬菜、肉类等。美国创汇农业在整个国民经济中占有重要地位。农产品对外贸易不仅有力地促进了美国农业的发展,而且对弥补美国巨额贸易逆差起到十分重要的平衡作用。
2.法国 西欧最大的农产品出口国和世界第二大农产品出口国。1992年主要农产品贸易额为751.4亿美元。其中出口额410.7亿美元,贸易顺差为70亿美元。农产品出口额占当年出口总额的17.4%,占世界农产品出口贸易额的8.3%。法国出口创汇农产品主要是谷物、奶制品和蛋类。从1971年开始,法国由农产品净进口国变成了净出口国。1976年净出口粮食125亿kg,约占当年产量的38.7%;农产品和食品出口总额达410多亿法郎,其中小麦出口71亿kg,占出口总额的71.2%。当时,法国就已成为世界上几个最大的农产品出口国之一,大麦、奶油、葡萄酒的出口占世界第1位,小麦占第3位,玉米占第2位。法国农产品出口对促进其工业、外贸以及整个国民经济的发展都起到了有力的推动作用。
3.荷兰 世界上第3大农产品出口国。1992年农产品贸易额为632.9亿美元,其中出口额376.4亿美元,净出口119.9亿美元。农产品出口额占当年出口总额的27.9%,占世界农产品出口总额的7.5%。荷兰出口创汇农产品以畜产品和园艺产品为主。1992年,畜产品出口额129.9亿美元,占农产品出口总额的34.5%;园艺产品出口额96.7亿美元,占农产品出口总额的25.7%。在出口畜产品中,以牛及牛奶、猪、鸡、蛋为主;在出口园艺产品中,以花卉、蔬菜、花卉球茎、耐寒苗木、水果等为主。荷兰生产的花卉80%供出口,占世界花卉出口总量的2/3,是世界最大的花卉出口国。作为一个只有4.1万平方公里国土、1500万人口的小国,荷兰通过大量出口农产品而使其成为欧共体内重要的农业生产国和世界重要的农产品出口国。创汇农业的发展,不仅促进了荷兰农业的高度现代化,而且推动了农产品加工业和整个经济的发展。
4.巴西 南美洲最大的农产品出口国,是世界十大农产品出口国之一。1992年农产品出口额105.6亿美元,占巴西出口总额29.3%,占世界农产品出口额的2.1%。从历史上看,巴西经济是依靠大量出口农产品而发展起来的。巴西出口创汇产品以林产品、热带作物产品为主。过去,巴西出口农产品比较单一,只注重“王牌产品”,如16世纪前期的巴西红木,16世纪后期至18世纪的甘蔗,19世纪后期至20世纪前期的橡胶与咖啡。本世纪中叶以来,巴西创汇农业开始向多样化方向发展,大量出口农、林、牧等多种农林产品及其加工产品。目前,巴西大豆、柑桔出口量居世界第2位。巴西通过大力发展创汇农业,增加农产品及其加工产品出口,使农业成为国家外汇收入的主要源泉,从而对巴西国民经济的发展起到了重要的基础作用。
5.泰国 亚洲的重要农产品出口国,其农产品出口已在世界上处于领先地位。1992年,农产品贸易额为143.8亿美元,其中出口额99亿美元,贸易顺差54.2亿美元。农产品出口额占世界农产品出口总额的2.0%。泰国出口创汇农产品以稻米、木薯、橡胶、蔗糖、玉米、水果罐头、虾等为主,其中许多农产品在国际市场上占有重要地位。目前,稻米、菠萝罐头、木薯出口居世界第1位。1992年7月至1993年6月大米出口440万t,占世界大米出口总量的34.7%。木薯出口量占世界的90%以上。玉米出口量约占总产量的3/4,居世界第4位。虾的出口量居世界第3位。泰国创汇农业的发展,大大优化了农业结构,缓解了国内农产品过剩的矛盾,有效地提高了农业综合生产能力和农业经济效益,为泰国国民经济的快速发展作出了重大的贡献。
二、各国创汇农业发展的不同模式
美国农业资源十分丰富。全国耕地面积1.88亿ha,占国土面积的20%,人均耕地0.73ha;森林资源约为4.3亿ha,覆盖率高达60%;草地资源2.4亿ha,占国土面积的26%,人均近1ha。根据农业资源十分丰富,特别是可耕地面积宽广以及工业生产发达的特点,建立起了全球有代表性的能源农业,通过大量出口谷物、棉花、木材等初级农产品换取外汇。美国每年有大量的农产品可供出口,成为农业创汇最大的国家。
法国农业自然条件优越,土地利用率较高。1985年农业用地3243万ha,占国土面积的58.8%。其中耕地面积1897万ha,占农业用地的58.5%;牧地面积1345万ha,占农用地的41.5%。依靠丰富的农业资源,法国大量生产并出口谷物和畜产品。同时,法国还根据自身历史形成的优势,大力发展以深加工为主的精品创汇农业,利用鲜奶加工黄油,利用鲜花加工香精、香水和化妆品,利用葡萄加工名酒等出口创汇。
荷兰根据地少人多(人均耕地0.06ha,人均草地0.09ha)、地处莱茵河下游、地势低平等特点,扬长避短,发展高度专门化、集约化的出口创汇型农业,大量出口经济价值高的畜牧产品和园艺产品。
巴西在历史上以出口少数几种农作物为主,属于单一型创汇农业模式。本世纪60年代以来,巴西充分利用自己多种多样的自然条件和丰富的农业资源,实行多样化农业发展战略,建立起多元化出口创汇农业模式。目前,巴西的咖啡、蔗糖、可可、大豆、柑桔等多种农产品出口均在国际市场上占居最前列。
泰国根据其丰富的土地资源、高温多雨的气候等适于发展各种农作物,尤其是热带作物的自然条件,发展起多品种出口创汇型农业模式。在国际市场上,泰国占有重要地位的出口创汇农产品多达近20种,包括稻米、菠萝罐头、木薯、玉米、禽肉、冻虾、橡胶、椰子、芒果、龙眼、花卉、烟叶、香料以及棕榈、芝麻等油料作物。
三、各国创汇农业发展的共同特征
1.因地制宜,发挥资源和经济优势 各国在发展创汇农业过程中,均从各自具体国情出发,根据自己的资源特点和其他经济条件,因地制宜,选择了各具特色的创汇农业模式。农业资源丰富的美国、法国、巴西、泰国,充分利用并发挥自己的资源优势和经济基础,大大发展具有比较利益的农产品出口。而农业资源,尤其是耕地短缺而贫瘠的荷兰,则是扬长避短,一方面用不适于农耕的土地种植牧草,大力发展畜牧业;另一方面适用于农耕的大量沙质地和盐碱地种植马铃薯和蔬菜、水果、花卉等,积极发展园艺业,从而使其成为世界第一大花卉、奶酪出口国。
2.政府均对创汇农业发展采取保护和支持政策 为了扩大农产品出口创汇,各国政府均采取保护和支持创汇农业发展的政策,特别是通过出口补贴等政策,使本国出口的农产品价格相对低廉,从而增强其在国际市场上的竞争能力。政府的保护和支持,一方面表现为政府尽量为创汇农业发展创造良好而宽松的外贸体制环境;另一方面,政府在财政、金融等多方面为创汇农业发展提供优惠的经济政策。同时,各国政府还通过在技术、信息等方面提供各种服务来推动农产品出口创汇。
3.以国际市场需求为导向,及时调整农业生产结构和农产品结构 各国在发展创汇农业过程中,都十分注意根据国际市场对农产品需求的变化,及时调整农业生产结构和农产品结构,以便保持本国农产品出口在国际市场上的有利地位。最突出的例子就是巴西的大豆、柑桔和冻鸡的出口。60年代时巴西大豆产量和出口都很少,但进入70年代后国际市场上大豆及其制品日益供不应求。巴西根据世界大豆市场的需求变化趋势,及时采取有效的刺激大豆发展的措施,迅速地扩大了大豆种植面积,使大豆产量飞速增长。1985年,大豆产量比1950年增加了300倍,巴西也一跃而成为世界上第二大大豆生产国和出口国。当年大豆及制品出口创汇30多亿美元,占全国出口总值的13.7%。
4.注重科学技术在创汇农业发展中的广泛应用 各国发展创汇农业,均积极采用最新、最先进的科学技术成果,不断提高出口农产品的科技含量和质量,从而保持出口产品在国际市场上的较高竞争力。泰国的大米、荷兰的花卉、巴西的大豆和咖啡、法国精品创汇产品等,之所以能稳定地占领世界市场,无不与其依靠科技进步推进农产品升级换代有着直接的关系。