湟源县实施乡村振兴战略的几点思考
陈世梅
（湟源县委党校，青海 湟源 812100）
［摘 要］ 党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提出加快推进农业农村现代化，全面实现农业强、农村美、农民富。本文结合青海省湟源县实际，就新时代如何振兴乡村提出几点建议，以供参考。
［关键词］ 乡村振兴；乡村产业；人居环境；湟源县
党的十九大报告提出的“乡村振兴战略”，涵盖了农村经济、生态、文化、教育和科技等方面，对今后开展“三农”工作、实现农村农业现代化提供了政策导向，笔者从产业、环境、文化、人才等方面谈几点思考。
1 壮大乡村产业是根本
乡村振兴战略二十字总要求中把产业振兴摆在首位，并提出发展优势产业和特色产业、培育农产品品牌、打造一村一品和一县一业发展新格局、构建农村一二三产业融合发展体系［1］。青海省湟源县蚕豆、马铃薯、蔬菜、中藏药材等种植产业以及藏香猪、七彩山鸡、狐貉、麝香和灰雁等养殖产业已形成当地特色；马牙蚕豆、胡萝卜、青蒜苗、干沟红鸡蛋和吉友陈醋等产品品牌知名度较高；多种农业经营主体蓬勃发展，目前湟源县有龙头企业27家、农牧业专业合作社410家、家庭农牧场465家、专业合作社10家；中药材种植加工业、农畜产品加工业、休闲观光农业、田园综合体及电商农业等二三产业不断兴起，一二三产业不断融合发展。但产业规模小，产业链条不健全，龙头企业带动力弱，品牌建设滞后，农产品附加值低，农民增收渠道受限。必须以现代农业科技成果，加强产业基地建设，做大做强特色产业。鼓励青海众和肉食品加工企业、丰达种植专业合作社富农草业等企业依托现有农产品加工平台，开展牛羊肉居宰加工、胡萝卜清洗精选包装上市及饲草料加工等特色产品初加工销售，全面提升牛羊肉、乳制品、脱水蔬菜等农畜产品精深加工能力，推动初加工、精深加工协调发展，努力将传统的农畜产品优势转化为市场竞争优势。着力推进为胜商贸综合体、湟源壹号星级酒店发展，带动现代物流、电子商务等新业态发展，促进全要素、全链条、全区域发展。同时，充分挖掘农村潜在的生态涵养、休闲观光、文化体验、运动养生等价值功能。不断创新开发培育休闲农业、精品农业、观光农业、体验农业和创意农业等新产业、新业态。在提升巩固小高陵、宗家沟、西石峡、大黑沟和盛金农庄等体闲观光体验农业示范点的基础上，着力打造“农家乐”“牧家乐”“林家乐”等休闲观光点和集循环农业、创意农业农事体验于一体的田园综合体、居民旅游观光休闲养老地，拓展乡村新功能、新产业与新业态，丰富休闲观光农业内涵，延伸农业利益链。继续加大扶持农民专业合作社、家庭农牧场等新型经营主体，构建“公司+专业合作联社+专业合作社+农户”的新型经营模式，完善订单种养、折股入股等利益联结机制，进一步发挥涉农经济主体的示范带动作用。
2 改善人居环境是基础
良好的人居环境，是广大农牧民的殷切期盼。近年来。湟源县以“生态强县”为目标，牢固树立绿色发展理念，编制完成《湟源县农村人居环境整治三年行动方案》，全面推进农村人居环境整治。但农村“脏乱差”的现象依然存在，有些村庄布局散乱，与整洁、美观的现代化农村要求还有一定差距。必须以满足广大农民群众对美好生活的需要为出发点，抓好农村人居环境整治。始终将绿色化、节能化理念融入村庄建设及管理，构建良好的山水林田湖草生态系统。以生态保护红线为底线，以科学技术为引领，调整农村产业结构，改变乡村落后的生产生活方式。
3 复兴乡村文化是前提
文化是乡村振兴之魂，大美乡村只有注入先进文化才能显现出精气神。当下乡村文化意识严重缺乏，必须加大科学文化、法律、道德素养等知识的宣传和普及力度，坚持精神文明和物质文明两手都要抓；充分挖掘、弘扬各具特色的宅院村落、充满乡土气息的节庆活动、丰富多彩的民间艺术、父慈子孝的祖传家训、诚信重礼的乡风等农村优秀传统文化，以寓教于乐、道德教化等方式，引导农牧民将向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家和相夫教子等传统美德代代相传。通过开展文明家庭等精神文明创建活动，树立典型和榜样，以道德模范、身边好人引领乡村新风尚，弘扬真善美，传播正能量，促进农村乡风文明和社会文明。
4 推动乡村治理有效是保障
乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境，而治理有效是基础，关系到农民的幸福感和安全感，关系到农村社会稳定，也关系党在农村的执政基础。加强农村基层党组织建设是首要任务。基层党组织是农村改革发展的领导核心，也是打好乡村振兴这场硬仗的战斗堡垒。党支部领导带动作用强不强，关键靠支部书记。实践证明，一个村子发展的好坏，支部书记起决定性作用，如果没有吴仁宝就没有华西村，没有毛丰美也不会有今天的大梨树。一个好的支部书记首先应具备大公无私的品质，其次应具备敢干敢闯的实干创新的精神，最后应具备一定科学文化知识。只有这样的“带头人”，才会增强农村党组织的凝聚力、战斗力和组织力。另外，要深化村民自治实践。在党组织的领导下，建立以社会主义核心价值观为根本的乡规民约，让农民自己“说事、议事、主事”，对村里的重大事项，村民要一起商量、一起决定，最好能形成制度，实行自我管理、自我教育、自我服务，增强村民自治能力，实现自治、法治、德治的有效融合。
5 强化人才建设是关键
人才是乡村振兴的强大引擎，没有一支庞大的、高素质的、有情怀的“三农”工作队伍，乡村振兴战略就难以落地，甚至会出现专家所批评的对乡村“建设性破坏”现象。目前，湟源县最紧缺的就是人才。建议以“领头雁”为抓手，培养一批农牧业经营能人和带头人，推动经营能人和带头人与村委班子的有效融合。建立吸引回乡人才“回巢筑巢”机制，鼓励外出能人返乡创业，鼓励“大学生村官”扎根基层，选拔“土专家”“田秀才”，搭建乡土人才创业平台。总之，在乡村振兴战略实施过程中要注重挖掘本土人才、引进外来人才、留住已有人才，既要用感情留人、乡情动人，更要以事业聚人、以环境育人、以发展成人，构建由政府、社会、农民三大主体共同参与的共建共治共享的乡村人才发展机制［2］。
写完这封信的时候，她哭了，一边哭一边笑。她知道自己正在挥手同那个叫阮小棉的女子告别，同那段缠了她十年的灰色的过去告别。
6 尊重农牧民的主体地位是重点
农村改革经验启示我们尊重农民主体地位，发挥农民首创精神，且成果由农民共享。实现乡村振兴战略同样离不开亿万农民，目前湟源县90%的农业劳动力外出打工。对此，建议通过积极宣传实施乡村振兴战略惠农惠民政策，充分调动广大农牧民积极性、主动性、创造性，引导他们放开手脚大胆实践、敢于创新。同时，尊重其主体地位，让广大农牧民成为乡村振兴战略最直接的受益者，千方百计把劳动力吸引回农村、留在农村、建设农村。
周围的喊杀声静下来。魔刀和大幻剑带领满身血污的刀手和剑士向场中而来。他们虽然身上血染，脸上也沾有少许血污却没有丝毫杀伐后的疲惫，反而像轻松了许多。
参考文献
［1］习近平.把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手［J］.求是，2019（11）:1.
［2］沈神燕.实施乡村振兴战略的几个抓手探讨［J］.农业开发与装备，2018（6）:141.
［中图分类号］ F320
［文献标识码］ A
［文章编号］ 1674-7909（2019）28-49-2
作者简介： 陈世梅（1974—），女，本科在读，中级讲师，研究方向：农村经济。