意大利旅游资源结构分析和旅游发展战略，本文主要内容关键词为：意大利论文,旅游资源论文,发展战略论文,结构论文,旅游论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 概述
意大利旅游业历史悠久，它作为一个成熟的产业已有100多年的历史。意大利旅游资源丰富多样，几十年来，一直是世界旅游大国，国际旅游外汇收入是其重要的外汇来源。1965年，接待外国游客2389.4万，旅游外汇收入达12.88亿美元，居民办第一位。旅游业是其国民经济的支柱产业。
但是，近年来，意大利的旅游业出现了滑坡现象。旅游收入虽然有增加，但外国旅游者人次不断下降，80年代以来，从世界第二旅游大国下降到世界第4位。
意大利旅游业的滑坡，原因是多方面的，激烈的国际竞争显然是主要的方面之一。要想遏止目前滑坡的趋势，必须要做多方面的努力，其中一个重要的方面就是认真进行旅游资源的结构分析，以便有计划有步骤地进一步开发和利用旅游资源，实行正确的旅游业发展战略。
北京大学陈传康教授在《环球风光旅游——外国旅游地理》一书的序言中指出，在进行某个国家或地区的旅游业分析时，必须重视风光资源结构的分析，要充分注意对重要或首选的旅游点或旅游区、较次要的旅游点或旅游区及专业的旅游点或旅游区加以区别。他还指出，“将风光资源结构引入风光导游是旅游地理风光描述的发展方向，目前国内外对此还未充分认识”。陈传康教授这里虽然主要论述旅游地理的风光描述问题，但实际上他的这一思想具有广泛的内涵，可以引伸和扩大到一个国家或地区的旅游资源结构分析。而将意大利旅游资源的结构分析和该国旅游业本身及其环境中出现的问题加以综合分析，可以找出其旅游业滑坡的原因，并由此提出正确的旅游业发展战略。
2 意大利旅游资源的结构分析
意大利旅游资源的结构分析，具体内容就是要将不同地区的不同旅游点或旅游区划归不同的等级，而这些等级不仅与旅游点或地区的本身资源条件即资源是否丰富多样有关，也与它们在附近各国的旅游资源中所处的地位，与主要客源国的距离及外国旅游者旅游交通工具和方式等外界环境有关，同时，还与区域内及世界范围内旅游业发展的大趋势有密切关系。具体地说，主要包括以下几个因素。
2.1 旅游点或地区的自身条件，即观光、度假和娱乐等方面的旅游价值
这是意大利旅游资源结构分析的基本因素。一个旅游点是否属于首选或第一级的旅游点（区），其本身的条件十分重要。当然，不能说旅游资源本身没有吸引力就不可能发展旅游业。但是有吸引力，自然风光和人文景观等条件好的旅游点或旅游区更加容易开发和取得成功，因为观光旅游是旅游活动的基本要求。
2.2 与客源地或客源国的距离和交通条件
这是意大利旅游资源结构分析的极重要因素。到意大利的外国游客，主要来自其西面和北面的一些欧洲国家，特别是瑞士、德国、法国和奥地利。因此，到意大利北部地区旅游的国际旅游者最集中。意大利的南端距离主要客源区远，尽管资源本身有一定价值（有山地风光和海滩），但目前价值相对不大。
2.3 外国旅游者的旅游交通工具和旅游方式
意大利旅游资源结构的分析还离不开国际旅游者的主要交通工具和旅游方式。到意大利来旅游的外国人以各种方式进入意大利，但主要是个人驾驶汽车由北部山口或隧道进入。驾驶汽车这种旅游方式对旅游者出发地与旅游点和旅游区的距离有较严格的要求。据统计，驾车旅游者一般不愿到1000公里以外的地方去旅游和度假，因此意大利南方虽然也有许多风光资源，但对这些旅游者相对缺乏吸引力。不过，随着时间的发展，国际和国内的乘飞机旅游将逐渐得到开展。
2.4 意大利旅游资源的国际、特别是区域的旅游业环境
在进行该国旅游资源结构分析时，也不得不考虑这一因素，因为只有将其旅游资源放在国际和区域环境中才能显示出其价值的大小。意大利旅游业的外部环境有两个特点，一是附近国家的激烈竞争；二是欧洲在传统上是国际旅游首选目的地，但在过去十年中，欧洲的客源市场在逐渐缩小。而美国正在成为继欧洲之后的世界第二大接待地或目的地，接待量占世界游客总数的1／15以上。特别是欧洲面临东亚及太平洋地区的激烈竞争。在过去十年中，东亚及太平洋地区接待游客增长率在世界上最高，年递增率达15%，超过世界平均增长率的一倍以上。
2.5 近期全球国际旅游活动和旅游业的发展趋势
据世界旅游组织有关专家提供的题为《2000年前后全球旅游业预测》（中国旅游报1995年3月12日第4版）的专题报告认为，区域内旅游和远程旅游将呈增长趋势。就旅游类型来看，跨国远程休闲旅游将以度假村之旅和观光之旅为主要模式；区域内旅游将以短期休假、建筑和文化、特种兴趣、奖励和会议以及游船为主要模式。
3 意大利旅游区划等级
根据对以上各因素的综合分析，我们可以将意大利的旅游点或旅游区划分为四个等级。但在各区内也有不同等级的旅游景区或城市，而各级景区或城市内也有不同等级的旅游点。
3.1 一级即首选旅游区
一级旅游区本身具有很高的观光或度假旅游价值，吸引力大，具有独特的魅力；离主要客源区（瑞士、德国、奥地利、法国等）较近，过去以及目前来自这些国家的游客数量大，一般每年占全国总国际到达人数的三分之二。可驾车到达，或驾车比较容易到达，从主要客源地到目的地一般在400公里到500公里以内。从长期来看，至少今后几十年内，来自上述主要客源国的旅游者不会有大的减少，甚至可能有所增加。
意大利的一级旅游点或旅游区主要分布于意大利北部的阿尔卑斯山南坡和波河平原，以及北部沿海地带。
意大利境内的阿尔卑斯山，各部分在旅游上有不同的特点。马焦雷湖以西的西段，地势最为险峻。奥斯塔谷地是著名的滑雪中心，接近法意边界的帕拉迪所国家公园以稀有动物著称于世。与邻国之间交通方便，法国人可经由勃朗峰隧道和小圣伯纳德隧道，瑞士人可通过大圣伯纳德隘口来到这一地带。意大利本国的旅游者则可由都灵奥斯塔谷地来这里旅游。尽管法国一侧的山地也有许多滑雪胜地，但由于交通方便，意大利一侧居民多讲法语，所以西段对法国人有很强的吸引力。
阿尔卑斯山中段，显著的特点是拥有许多雄奇而壮丽的冰川地形，包括尖突的角峰和深邃的U形谷地。许多U形谷地由于受冰碛的堵塞而开发成冰川湖如马焦雷湖、加尔达湖等，湖畔现已发展成著名的国际旅游胜地。
阿尔卑斯山的东段也具有鲜明的特征。其山地由石灰岩构成，在古冰川作用下形成了许多雄险的山峰，间有许多秀美的小型高山湖泊。在特伦蒂诺、上阿迪杰和威尼托地区分布有许多重要的冬季运动和登山活动胜地。由于意大利、瑞士边界有布伦内罗山口，沿阿迪杰河谷地有公路，山地东段居民多讲德语，因而对德国、瑞士旅游者有很大的吸引力。
波河平原是意大利的工业中心，也是发达的农业区。冬季不很冷，夏季也不很热，降雨主要在夏季，以对流雨居多，因而有利于开展旅游活动。这里具有许多文化、历史旅游点或旅游城市，如威尼斯、帕多瓦和维罗纳等。
意大利海岸线很长，达7000公里，海崖有沙岸和岩岸两类，降水量较少，气温较适中，有很多美丽的港湾和沙滩，但是只有北部的海岸带具有较强的竞争力，可划归一级旅游点（区）。原因是这里离意大利主要客源国较近，旅程一般不超过400—500公里（从进入意大利国界算起）。从意法边界到拉斯培齐亚之间利古里亚海沿海一带，与相邻的法国一侧海岸统称“里维埃拉”，是该国著名的海岸旅游胜地。由于高山的屏障作用，冬季几乎没有霜冻。这段海岸背倚高山，有石质海湾和良好的游艇港口，还有美丽的沙滩和卵石海滩。
另外，亚得里亚海岸佩萨罗以北的沿海地带，特别是波河河口一带，也是重要的旅游胜地。波河河口一带海岸，地势平坦开阔，堆积了大面积的沙丘和沙滩。这里建有现代化的旅馆等旅游设施，里米尼，里乔恩、卡托利卡都是著名的海岸旅游胜地。亚得里亚海顶端海岸地带也以沙岸占优势，虽然这里的泻湖有碍交通，但已得到广泛开发，旅游业十分发达。
3.2 二级即较次要的旅游区
二级旅游区，其资源价值高，有独特的魅力，对游客有相当大的吸引力，但离欧洲主要客源国德国、瑞士、奥地利等距离较远，在400公里以上1000公里以下，仍可驾车到达，或对驾车旅游者有较大吸引力。同时，距离遥远、乘飞机来访的美国、日本及大洋洲地区发达国家旅游者较多，随着经济的发展，乘飞机来的旅游者有可能大幅度地增加。
二级旅游区主要包括亚平宁山脉北段和中段地带。亚平宁山脉是意大利半岛的“脊柱”，长900公里。气温变化较大，但降雨量不多，罗马以北夏季亦不炎热。亚平宁山脉北段有重要的滑雪中心，如奇莫内山的阿贝托内（佛罗伦萨以北）雪被质量极高。区内还有一级或首选旅游——驰名世界的文化、历史旅游中心佛罗伦萨。该市遍布12—17世纪的古代建筑物，乌菲齐美术馆（有“文艺复兴艺术宝藏”之誉，藏有达·芬奇和米开朗基罗的著名绘画）和佛罗伦萨美术学院（有米开朗基罗所作的大卫雕像）等一级或首选旅游景点。此外，还有比萨、卢卡等众多文化历史城镇属于等级较次要的旅游景点。
亚平宁山脉中段有茂密的森林，也有大片牧场景观，还有以风景秀丽和特有野生动物著名的国家公园，尤以被遗弃的古代高地村落著称，特别是罗马这一历史、艺术和文化中心。罗马是该旅游区内一级或首选的旅游城市。它以雕塑多、教堂多和喷泉多著名。罗马市内的梵蒂冈是世界天主教的中心。罗马既是一个现代化的城市，又充满了历史遗迹，特别是古罗马时代的废墟。已有1900年历史的科洛塞奥姆大斗兽场、帝国大道两旁罗马帝国的古都遗迹，以及罗马帝国的元老院、神殿和贞女祠等都是一级或首选的旅游景点。罗马共有300多座教堂、300多座修道院，而它们本身就是艺术和建筑珍品。
3.3 三级即次要旅游区
三级旅游区，旅游观光资源条件好，但距欧洲主要客源区1000公里以上，驾车者不易到达或不愿意到此旅游，海岸旅游点和旅游区难以和附近国家竞争。由于跨国远程旅游（以度假村之旅和观光之旅为主）在不久将来将成为主要国际旅游模式，乘飞机旅游是主要的交通形式，这里可建设度假村，有发展观光旅游和度假旅游的前景。
三级旅游区包括亚平宁山脉南段地区和半岛中南部的海岸地带。
亚平宁山脉南段，气候属于夏季干旱冬季温和的地中海气候，景观丰富多样，有大片森森覆盖下的深切山峰和高地，还有奇特的喀斯特陡峭山峰，一些近期曾经有活动的火山属区内一级或首选的旅游景区。如那不勒斯附近的维苏威火山，至今火山口内仍烟雾缭绕，其底部有岩浆蠕动。属于一级或首选景区的还有那不勒斯。那不勒斯（即那波利）面海背山，风景秀丽，不仅环境极其优美，而且多古代建筑和文物。建于12世纪的埃格堡、文艺复兴时代的凯旋门、建于1737年的该国最大的歌剧院——圣卡洛斯歌剧院及该市附近著名的被火山掩埋的古城庞培都属于一级或首选景点。
半岛中南部海岸包括第勒尼安海海岸带和亚得里亚海中南段海岸，如斯培西亚到罗马的海岸，有不少海岸低地、海湾和断崖相间分布。那不勒斯附近有许多海岸旅游点如加布里、索伦托、波西塔诺等。再向南，气候良好，景观美丽，有若干条件良好的海滩，但旅游点规模较小。
亚得里亚海中南段海岸为较软岩石海岸，多丘陵和低矮山崖，旅游地规模不大。与罗马纬度相当的东岸地区很适宜于野营旅游活动。
2.4 四级即一般旅游区
这类旅游点或旅游区本身条件尚好，无很大魅力和独特性，距离远在主要客源区1000公里以外，为比较孤立的岛屿，交通条件差，短时间内不易吸引较多的游客。
四级旅游区包括西西里岛和撒丁岛。西西里岛位于意大利南部，隔海与亚平宁半岛的“靴类”地区相望。气候较为干燥，冬季不冷，夏季较热，7月气温为25.7度，年降水量在700毫米以下，有利于旅游活动的开展。该岛山地面积大，人口集中于海岸地带。世界著名的埃特纳火山属于一级或首选旅游景区。该火山位于该岛东部，这是一座活火山，高度达海拔3263米。附近岛屿也有若干活火山，如斯特龙博利岛和利帕里岛等。西西里岛人文旅游景观也较为丰富，它历史悠久，有丰富的艺术宝藏。海岸地带还有优良的沙滩和休养旅游胜地。
撒丁岛位于第勒尼安海以西，是意大利的另一大岛。海岸线长1200公里，分布着许多白色沙滩，还有一些断崖和岬角。
这两个岛屿虽然也有相当丰富的旅游资源。但是由于离主要的客源市场遥远，大部分海滩尚未得到开展，到此旅游的人很少。撒丁岛在1990年世界杯足球赛期间曾向英国旅游者开放，但此后旅游业又趋于沉寂。
4 意大利旅游业发展战略
在以上对意大利旅游资源结构分析的基础上，同时还参考了其他一些与旅游业有关的因素进行综合分析，我们对意大利的旅游业将来—二十年的发展战略提出以下初步意见。4.1 一级旅游区，是将来一段时期全面而重点发展的旅游区，应以接待邻国驾车来访的旅游者为主，以人文和自然景观的观光游览和登山、划船和游泳等运动、娱乐旅游为发展方向，同时注意机场建设和开发，以接待远距离客源国的游客。由于登山、滑雪中心、湖滨和海滨旅游胜地在某些季节人满为患，因而应加大投资力度，开发新旅游点和旅游区，同时加强通向这些地点和地区的公路交通建设。由于在全部到意大利旅游的外国游客中，有一半是来自北面和西面邻国进行一日游或经由北部部分地区去法国和西班牙海岸或前南斯拉夫和希腊旅行的旅游者，因此在他们所经过的地区应增加旅游景点，尤其应加强海滩旅游景点和旅游点的建设，以便尽可能多地留住过路游客，增加其在意大利的滞留时间。由于这些地方旅游业十分繁荣，一些旅游点受到了较为严重的环境污染和环境破坏，因而要考虑旅游业与环境和资源的持续发展问题。4.2 二级旅游区，也是意大利近期应当重点加以开发的地方。在加大力度开发一级旅游区的同时，也应当给予二级旅游区以足够的重视。虽然这些地方也有美丽的自然景观，可开展自然观光旅游，也有少量的滑雪运动基地，但最突出的是具有独特人文景观的历史文化城市和遗迹。应大力发展文化旅游，做到文化与旅游的有机结合。应采取大力吸引附近客源国旅游者和美国、日本、大洋洲主要国家远程旅游者并举的方针。由于历史文化资源的魅力，可采取扩大宣传、改善交通、增设新的旅游项目和降低费用等措施尽力吸引过路和赴北部一级旅游区旅游的外国旅游者。要加大文化旅游的分量，进一步以新的旅游项目吸引美国、日本和大洋洲的远程旅游者，为美国游客增加特殊兴趣和“冒险”旅游项目，因为据世界旅游组织有关专家预测，到2000年前后，远程旅游活动的增加是一个大的趋势，美、日和大洋洲主要国家经济发达，是世界主要的客源国。为了增加吸引力，充分发挥区内其他旅游点的作用，要重点发挥佛罗伦萨和罗马的辐射中心作用，开发或延长旅游线路。4.3 三级旅游区，由于距离主要客源区遥远，虽有多种特色旅游点和旅游区，但主要旅游点呈点状分布，如那不勒斯、维苏威火山和庞培古城等；从北方客源国来的旅游者少，远程旅游者也不多。应采取汽车旅游和飞机旅游开发并重的方针，同时适当开展游艇旅游；注意发展国内航空事业和国内旅游，开发地中海沿岸风光旅游资源；应注意有重点的资金投入，发展以观光旅游为重点的特色旅游、兴趣旅游、冒险旅游等多项旅游活动，以吸引区域客源国和远程客源国，特别是美国的游客。该国中南部的海岸地带，应瞄准不远的将来远程度假旅游将有较大发展的趋势，着手筹措资金，在海滩地带建立度假村，开展所谓“度假村之旅”，以便和法国、西班牙、希腊等国的海岸旅游点或旅游区进行竞争。4.4 四级旅游点或旅游区，目前还没有进行大规模的旅游开发。这里距北方主要客源国遥远，又是较为孤立的岛屿，远离公路驾车旅游者的路线，旅游资源条件相对不很优越，西西里岛又是黑手党活动猖獗的地方，在可以预见的将来，这里的旅游业很难有大的发展。目前，尚不可能成为旅游开发重点。在将来适当的时候，如条件成熟，可考虑发展一些地中海游船停靠点；如意大利半岛与非洲北部海底隧道计划实现，西西里将成为中欧和北非交通的通道，到那时，可考虑予以全面旅游开发。