栗飚
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摘要：随着市场经济的不断发展。市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系，但市政工程管理也存在一些问题。思想汇
关键词：市政工程；城市；工程管理
1.市政工程管理的分析
随着市场经济的发展，我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理也存在一些问题。市政工程设施是基础设施的一个重要部分，工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益，为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全，下面文章就市政工程质量管理的现状进行分析，以怎样做好市政工程质量管理的对策。
1.1市场规范化管理方面存在的缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权的单位，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办，时常出现“三边程”；有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。
1.2质量意识不强
由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料、甚至出现假资料。
1.3施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
2加强市政工程管理的措施
首先必须使得有关人员对工程的质量安全问题有充分的重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从施工人员、技术人员到监控人员，在每一个环节上都要对市政工程的安全问题做好把关工作，要树立起城市主人翁的心态和精神，把工程当做自己的家施工装修一样的重视，其实从大的方面来说，市政工程的建设实际上就是为城市居民服务的，同时也树立起了城市的形象，若是在质量上出现了问题，不仅仅是影响城市的容貌和形象，也给居民的生活和公共利益造成了很大的不便和伤害。AI写作论文54.com
其次要加强培养工程建设相关人员的技术和加强经验，只有不断地提高自身的能力和技术，才能给工程的质量带来保障，纵观各个地区的市政工程建设，因为技术能力或者管理疏忽等原因最后造成严重后果的例子不胜枚举，我们应该吸取教训和经验，一手抓经济效益，一手抓质量管理，而且两手都要紧。要加强深化责任制在工程质量管理问题上的开展和实施。每个市政工程都是至关重要的，无论工程模式的大小与否，都是应该在每个环节上都保证有一定的相关人员进行负责，主要是施工单位，材料供给单位，质量监控单位，勘测单位等，每个市政工程实施环节上的责任都要充分落实到具体的责任人身上，一旦工程质量出现了问题，就必须追究到具体责任人的头上，这样能更加有效快速的解决问题，不会再像以往那样，出现了问题，上级推下级，勘测部门把责任推给材料供给单位，而材料供给单位把责任推给施工方，最终问题不但没有得到解决，而且愈演愈烈，谁都不想负责人，导致工程质量不好，而且资金的得不到有效地利用。
最后，要充分利用市场对质量负责单位主体强而有力的约束力。在市场经济中，市场信誉约束力可以有效的对有关施工建设单位进行约束和引导，其相关法律法规都是强有力的约束手段，对于不合格的建设主体进行一定的淘汰，进一步规范市场经济和建设领域，从而更加有效地保证市政工程的质量。
3.市政工程建设质量和安全管理存在的主要问题
导致工程质量和安全问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量和安全的因素，如施工材料的质量和安全差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量和安全变异，造成质量和安全事故。因而，分析市政工程项目质量和安全控制因素，把握市政工程项目质量和安全控制方法，对加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。
3.1部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高
软土地基和回填土处理不到位，致使地面出现纵向裂缝和破损；混凝土路面施工养护不到位，路面成型后出现起砂和脱皮，甚至钻芯取样试件出现蜂窝现象。同时，由于对市政工程的附属工程不够重视，人行道基础处理到位，致使人行道道砖铺砌块出现松动塌陷。盲道下坡道与路口衔接高差较大，不符合高差小于2cm的设计和规范要求。
3.2同步建设施工质量差
位于人行道或慢车道上的同步设施，各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异，致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理，使地基基础留下质量和安全隐患，造成路面沉陷。
4加强质量和安全管理的相应措施
4.1完善质保体系和提高从业人员素质
建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。
4.2加强市政附属工程精细化
附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。总
5结束语
市政工程建设项目同其他工程项目相比有许多独特之处。首先是质量和安全要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益；二是工期要求紧，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，有限的资金大多用在关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工；三是所涉及的专业种类多，涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调；四是市政工程建设项目所涉及的杆管线交叉矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提高，传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制，已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施 科学 化、规范化、制度化的管理是非常必要的。
论文作者:栗飚
论文发表刊物:《房地产世界》2019年6期
论文发表时间:2019/9/10
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