摘要：电力物资采购合同是有效保证电力企业正常开展物资采购工作的一项重要资料。随着现代社会电力需求的不断增加，电力物资采购合同也得以不断增加。但由于电力企业中物资规格多样、品种复杂等，唯有对物资采购合同予以系统而全面的管理，才可以为电力企业物资采购各环节的顺利进行提供有效保证，从而保证物资采购的安全性和成效。
关键词：电力物资；采购合同；风险防范；管理措施
1有关电力物资采购合同的概述
1.1合同
合同是基于两大主体构成的协议，主要是指平等的自然人、法人或其他组织之间设立的被双方接受的协议，具有一定的法律效力，违反合同的行为涉及违规操作，其中的一方有权提出上诉赔偿。
1.2电力物资采购合同
顾名思义，电力物资采购合同的主体是电力企业，是企业在生产过程中对所需物资进行采购而设立的协议，当买卖双方就合同达成一致意见的时候，就会签署合同。常见的电力物资采购合同具有多样性，包括设备采购合同、销售合同、办公室家具买卖合同等。
2电力物资采购合同风险分类
2.1品质风险
电力企业在对电力物资进行采购的过程中，经常会遇到质量不符合要求的产品，电力物资的品质出现问题，势必会影响到电力企业的正常运行，不仅会给电力企业带来巨大的损失，同时也会其他企业的供电与人们的正常生活。
2.2存货风险
电力企业在采购电力物资时，由于前期对价格或者订单数量的分析和判断失误，导致电力企业采购的物资数量过多或者过少的情况发生。存货风险很容易使电力企业的库存积压，导致企业资金链断裂与资金浪费。
2.3交期风险
签订物资采购合同时，都会明确相应的交货时间、交货地点等，以减少合同的纠纷。只有在规定时间之前供应物资才不会影响企业正常的生产活动，未按约定时间交期将给企业造成巨大的损失。所以为降低风险，电力企业应要求供应商严格按照规定执行交货时间。
2.4弹性风险
电力企业通常会根据以往对电力物资的需求以及未来的生产计划来预测物资的采购需求，由于生产计划的变更或者外部市场价格的变化，以及供应商产品的弹性风险等现象引发的风险，弹性风险会影响电力企业双方的利益。因此，企业双方都应找到相应的措施规避风险。
3电力企业物资采购合同管理风险
（1）文本合同的选择。日常的合同都有一定的标准和规范化的合同样本，电力企业在招标、签订合同时要选择规范合同文本，特别需注意不能随意变动合同中的主要条款。
（2）履行义务、签订合同的授权代表。电力企业的物资采购各环节涉及人员负责如招标、签订合同、送货、验收等，其中的某些人员虽紧跟每个环节，经办各项事宜，但并不一定能够代表法定代表人，或是得到法定代表人的授权，部分经办事项也在其权力受限范围，例如代替他人签字确认等工作，谨防过程中涉外人员的不当利用，规避合同管理中的授权代表风险。
（3）签订合同印章。当下很多企业并没有统一、规范的印章使用，但合同的约定中注明了各种印章的使用规则和要求，比如在签署合同时必须使用合同专用章或企业公章，货物的签收使用的是业务专用章，不能签订合同时用错印章或使用约定形式外的印章。
（4）合同违约责任的确定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同的违约责任必须合理、公开的说明、应用，这是一把无形的“双刃剑”，若是将违约责任设定较为苛刻或条件太高，仲裁委员或法院会视其无效，这也就让合同中的违约形式形同虚设，并不利于企业维护自身利益。
（5）合同争议约定。目前的法律中对合同的争议问题提供了很自由的解决空间和方式，在《仲裁法》中有规定：“当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。”而《民事诉讼法》也规定到：“合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖。”
（6）签署合同的有效时间。签订合同时往往容易忽略合同的签订时间或合同生效日期，当合同出现争议的时候，便不能准确界定合同的具体交易时间，出现权责不清、事实不明的情况。另外可能出现超过诉讼时效等各种法律风险问题，对于合同的附加条件、时间限期等也不能进行准确的掌握。
（7）合同中注明的送达地址。大部分公司存在注册地址和实际经营地址不一致的情况，也有同一家公司多地经营，在合同签订后为了避免出现纠纷导致合同双方出现沟通问题、资料函件等无法送达，在签署合同时要注意双方企业的文件、资料送达地址的确认。
（8）注意合同细节。采购合同中要注意关注各项参数信息，如保质期、技术参数情况、厂家信息、配件等，避免后续出现更加严重的问题。
4强化物资采购的控制方案
4.1重视合作，强化采购合同创新管理
电力物资采购合同的订立关系着电力企业与供应企业双方的利益，因此在合同订立时，双方要坚持诚信原则，既要顾及自身企业的盈利，还要保证合作企业的利益不受侵犯。所以，新时代的电力物资采购需要物资供应企业和电力企业进行友好合作，实现彼此之间的合作共赢。电力物资合同在签订时，电力企业要给供应企业一定的保证，保证只要供应企业的物资能够符合质量要求，也能够及时供应，就会长时间的采购该企业的有关物资。同样，供应企业也要保证电力物资的质量能够达标，并保证能够及时供应材料。采购合同一旦签订就具有法律效力，双方在合同签订时一定要遵守国家合同法的相关规定。另外，双方企业都应该创新合同的签订内容，最大限度地降低合同中存在的风险，以便企业之间的友好合作。
4.2健全采购合同内部控制制度
“没有规矩不能成方圆”，电力企业采购部门必须重视合同的内部管理工作，不断健全相关体系，发挥出合同管理的作用。首先，电力采购物资工作要按照不同的购买环节做出具体的人员分配，落实岗位责任制，从而更好地强化监管，提高工作的效率，避免分工不当导致的互相推诿；其次，对物资采购的各个环节进行明确的分工和一定程度上的责任限制，保证购买工作的合理性，确保物资质量符合标准；最后，要不断完善内部控制管理者的综合素质，对电力企业的相关人员进行培训，组织他们开展集体学习，培养他们树立工作责任感，切实完善合同管理，为企业贡献力量。
4.3提高防范采购管理合同的风险意识
第一，提高防范采购管理合同的风险意识。各级采购管理者必须要非常重视对合同的管理，管理控制合同签订过程中存在的风险。第二，在采购过程中，应该提高合同承办人和相关管理人员的工作能力和素质。合同的管理应该选用有较强责任意识的部门人员，提高管理人员的合同风险防范意识和管理能力，保证合同的签订和管理与企业的内控管理一致，并且符合国家的法律规定。第三，给予企业合同管理部门一些权威和独立，在合同签订过程中约束相关的破坏行为。第四，企业内部的审计和控制。加大内部审计工作时发现薄弱制动点、风险点的强度，并且随时检查和监测设备，采取措施补救已经存在的问题。
结语
综上所述，在经济发展过程中，必然产生企业的合理内控，这关系企业管理的方方面面。合同风险的管理对电力物资采购过程非常重要，科学地强化企业内部的合同风险管理控制，可以保证企业朝更好的方向发展。与此同时，控制合同管理中可能会出现的风险，想出对付风险、达成安全和服务的措施，从开始就要防范风险，确保企业供给材料。
参考文献
[1]程春瑾.电力物资采购合同风险的防范与管理措施[J].中国高新技术企业,2017(05):249-250.
论文作者:陈巍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/12
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