摘要：近年来，电力企业在经济快速增长的基础上，面临着一定的压力和挑战，原有的发展策略无法适应快速增长变化的客户要求，原有的政策体制无法适应整个工程的完美实施。从细致的情况来看，在以前的管理模式下管理人员对于工程在施工阶段的造价控制比较严格和苛刻，但是每次工程结束之后并没有发现成本有了明显的控制，其中主要的原因是在验收和维护阶段没有足够的重视，这样影响整个工程造价的同时有时可能会进一步影响之前完成的工作和资金的长久管理，从而造成一定的经济损失和整个工程的整体发展。
关键词：全寿命周期；造价管理；电力工程；应用
一、全寿命周期工程造价管理的基本概念
全寿命周期造价管理指的是工程项目在进行规划和投资的过程中，从长远的角度出发，对工程项目的规划、设计、购置、施工建造、竣工、运行、维护、更新一直到项目报废的全过程各种因素进行综合考量，进行工程项目的造价管理，这种较为全面的工程造价管理模式从项目生命周期出发，在传统的工程造价管理基础上，加设了对工程项目完工后运营、维护、扩建、拆除等费用的计算，从功能寿命、经济寿命、物理寿命以及法律寿命等多个角度综合考虑。全寿命周期造价主要包括一次性投资费用和经常发生费用，一次性投资费用主要是指对项目的收购、咨询、勘查、设计、施工等产生的费用，经常发生费用则指的是建筑在施工期内进行操作、管理、维修更换等费用，还包括功能使用费用等等。
二、当前电力工程造价的全生命周期造价存在的问题
（一）监管体制不健全
在目前调查的事实情况看，我国的电力企业在电力工程造价这个为题上主要存在以下两个方面的问题：①部分企业和相关的工程没有设置专门的监管机构，没有在实际的运行管理中设置工程监理部门，尤其是没有设定对造价控制和管理的监管机构；②很多企业虽然设定了监管机构，但是存在较大的问题：a.监管机构只对工程质量本身进行监督管理，而忽略了对工程造价进行监管，造成出现问题没有具体的部门进行维护解决，没有及时的发现其中的问题。b.在有专门的监管机构对工程造价进行监管和控制实施时，大多工作人员的工作态度不能高度重视，有的监管力度不严反而更加滋生不规范、不合理的情况产生。
（二）信息反馈不及时
电力工程的造价管理由于是一个比较庞大的工程，导致管理人员对于全过程的掌握和把控并不是的非常的及时，在实际的施工工作中就会出现很多不看预测的问题，比如造价超支等，这时就需要及时的进行向上层机构和管理部门进行反馈意见和汇报问题，目前的电力工程造价管理中缺乏及时的问题反馈系统，缺乏及时的问题反馈渠道。长久以来如果出现的资金运行不正常、维护不到位、额外费用多、问题无法及时解决等相关问题，在不能及时进行反馈上报的时，会导致影响整个工程施工的同时造成对项目整体的技术把控，可能随时进行微调处理的事情到最后需要重新完成，给工程的实施造成了很大的难度，给造价的合理应用造成了一定的阻碍，给资金的合理使用造成了一定的浪费。经常出现这种错误的时候，我们就应该及时的考虑全生命周期管理模式的应用，及时的将这种新型的管理模式运用带实际的管理运行中去。
（三）运营成本预算不合理
从上述决策依据片面性这一问题中就能够看出，电力工程后期运营工作同样存在预算不合理、成本预算粗略这一现象，进而会导致后期维护成本，这对电力工程整体成本掌控具有消极作用，同时，不利于各个工程环节的有序连接，不利于提高工程计算的准确性。
（四）工程监理工作不到位
当前的电力工程建设项目中，监理师仅仅参与电力工程项目的施工阶段管理，并且在此阶段只充当着质量检验员的角色，其工作的内容是对施工过程的质量管理，而不参与工程造价的管理，使得工程造价管理中常常出现不规范不合理的问题，使得全过程的施工成本增加。
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三、电力工程中全寿命周期造价管理的具体应用
（一）前期投资阶段
前期的投资决策主要是对这个项目工程进行一个总体的项目策划的过程， 这个阶段需要对整个工程的可行性进行准确的评估，对整个工程的造价方面进行合理的预判。 这时，需要相关的施工人员根据电力工程决策的内容， 根据一定的技术指标的情况进行多种方案的解决， 最后依据生命周期成本造价最少进行筛选，并且再次进行估算和审核。 另外，在做好造价控制的同时也要注意可行性报告的内容和策略， 这也是通过工程审批的关键。
（二） 设计阶段
整个工程施工的关键是工程的设计阶段， 这个阶段也是成本控制和造价具体使用的主要阶段， 这是需要将全生命周期的思想及时的运用到其中，结合工程造价管理的特点，做好设计技术和设计建设的造价控制。 在审查图纸预算以及管理设计预算的时候出现现实使用的资金大于了投资时的预算资金时要进行及时的调整、修改和重对。 技术与合同的造价管理方面就是全生命周期造价管理所涉及的内容， 要及时的保证质量基础上根据经济原则对最终的设计方案进行挑选， 从而保证工程的生命成本最小。
（三）实施阶段
在具体的施工阶段，要对工程的造价严格的掌握，出现问题及时进行调整和优化；要对标准要个控制，严格按照合同和目标完成整个工程的实施；要对整个实施阶段的思想进行高度重视，考虑到所会出现的一切可能的问题，并及时处理。我们从以下几个方面举例具体分析：①投、招标阶段，合适的利用全生命周期造价方法，在其过程中充分研究所提出的建设方案，同时还要综合考虑工程寿命周期内的运营方案，结合做出更好方案的选择，另外还要严格的制定施工阶段的费用使用计划，制定工程的造价以及目标值，出现问题及时调整；②施工阶段发生工程变更的情况时，确保签证管理的有序性，在工程变更的管理中，进一步规范化，明确化，并进行实时监督，防止出现随意变更工程流程和不必要的争议；③预防工程索赔时，及时验收好隐藏工程，确保与合同的要求一致，规划管理好后续的工程进度，防止进一步出现延期索赔等问题的出现。
（四）验收和维护阶段
工程的验收和维护其实算是工程施工中的两个分别的阶段，一般来说验收的结束阶段就是维护的开始阶段，这个阶段要按照验收的标准进行对材料的综合整理，对造价的详细对照，严格杜绝出现重计现象。按照一定的标准审查好之后顺利的过渡到维护阶段，这时要对全生命周期造价管理进行有效的利用，保证项目的质量的同时，设计出合理的设计方案，其实可以作为一个单独的小项目具体实施，保证维护的全面、系统、高效，保证降低运行成本，提高工程效益。
（五）运营维护阶段
运营维护阶段的造价管理需要将运营成本纳入全寿命周期造价管理之中，通过运营成本的反馈，避免出现过度缩减建设成本的现象，导致后期运营维护成本的增加，降低工程项目建设的经济效益，在这个阶段中，应按照规划好的运营方案进行维护更新，采用科学合理的手段降低电力工程运营维护所花费的资源，达到降低运营成本和节约能源的目的。
结论
综上所述，电力工程造价管理的过程中，应用全寿命周期造价管理于其中，即在工程决策、工程设计、工程施工、工程完工以及工程运营等阶段进行全方面的造价管理，这不仅符合电力工程管理造价的实际需要，同时，还能实现低成本、高效益的良好目标。这对我国建筑事业发展、社会持续进步具有重要意义。
参考文献：
[1]李泓泽，郎斌.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].华北电力大学学报（社会科学版），2008，（1）：7-11.
[2]陈晓莉.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].现代经济信息，2016，（22）：112.
论文作者:常盛楠,田路,周宁伟
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/14
标签：工程论文; 阶段论文; 造价论文; 寿命论文; 造价管理论文; 周期论文; 电力论文; 《电力设备》2017年第35期论文;