河南省周口市项城市水利局沙河管理段 河南周口 466200
摘要：随着各个行业的蓬勃发展，需水量也在不断增加，因此，水利工程的数量也在不断增加，为人们带来好处的同时，其安全问题也引起了人们的关注。水利工程在建设的过程中会消耗大量的人力资源和物力资源，过程也比较繁琐，在建筑的过程中会遇到很多的困难，因此，管理人员要不断的克服这些困难，不断完善水利工程管理体系，这样才能够建设一个安全系数较高的水利工程。
关键词：水利工程；建设；安全管理
引言
水是我们日常生活中必不可少的资源，水资源可以满足我们的日常生活需要和吃衣住行需要。建设水利工程可以为我们提供大量的水资源，而伴随着水利工程的建设越来越多，但是也出现了很多的安全问题，因此加强水利工程建设的工程安全管理是我们今天要探讨的问题。我国越来越重视水利工程的建设，因此专门设立了有关水利工程建设的学科，也有越来越多的人愿意去学习。本文从水利工程的特点、出现安全问题的原因以及水利工程施工安全管理的内容和措施几个方面进行论述。
一、水利工程施工的特点以及出现安全问题的原因分析
1.水利工程施工的特点
（1）对建设环境的要求十分苛刻：冬季不适合建设水利工程，因为冬天天气寒冷，水利工程的管道容易冻结，不方便施工；在施工的过程中也要注意河流的汛期，避免因涨水对施工人员的生命造成威胁；水利工程的建设应该在地势比较低平的地区等等。
（2）施工前的准备工作较多：水利工程需要很大的占地面积，所以大多处于远离城市中心的山区，山区的交通不发达，自然就给施工带来了一定的难度。所以，在建设水利工程之前需要完善交通运输系统，在山区搭建工作人员住的房屋等等，这些都会加大资金的投入。这些工作都需要在水利工程建设之前制定好施工计划并完成。
（3）水利工程是个浩大的工程：因为水利工程需要大量的人力物力和财力，且施工的过程是十分繁琐的，这在无形之中给施工增添了难度。所以，水利工程相关管理部门在施工前要研究讨论出一套科学合理的计划，根据选择地区的特点制定施工方案，完严格把控每一道程序的完成度，以确保水利工程的安全性。
（4）水利工程的建设需要多个部门的配合：国家为了更加完善基础设施建设，更好的为人民服务，所以水利工程项目的实施不仅需要国家的大力支持，还需要企业的投资，所以需要国家和企业的相互监督和配合。
（5）施工设计工作较多：水利工程建设的完成需要很多部门的相互协作，加上受种种条件的约束，危险性比较高，所以在施工之前要做好安全防护工作。
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2.水利工程出现安全问题的原因
水利工程建设的完成需要各个部门的协作，如果不能够相互帮助，那么就会产生一系列的问题，具体的问题简述如下。
（1）水利工程管理者的专业素质水平不高且数量少：大多数的大学没有开设专门的水利工程专业，有专业素养的人才较少；现有的水利工程管理者的专业知识匮乏，不具有管理工作人员的能力，就使得设计方案不够科学，管理方面也不够合理等问题。
（2）对水资源的勘察不够合理：施工前期由于资金不够，科学技术水平也相对较低，对水资源的勘察缺乏科学技术的支持，只停留在以往的知识中，缺乏新的勘察结论，所以在建设的过程中容易出现安全事故。
（3）水利工程施工过程中缺乏监督机制：很多的水利工程管理者为了更快的获得经济利益，一味的追求施工的速度，而不注重施工的质量，也没有专门的安全监督机制，没有人制约管理者的行为，由此引发了许多的安全问题。
（4）水利工程施工材料的质量不过关
建筑材料的质量对于任何一个工程来说都是非常重要的，对于水利工程也不例外。当代社会，还是有很多不法商家贩卖质量不过关的建筑材料，还有许多建筑公司购买不合格的材料，为了节省资金偷工减料等等，如果水利工程建设材料的质量不过关，就会引发许多的安全问题，会造成建筑物的不稳定，不仅浪费了大量的财力和物力，还会威胁工作人员的生命安全。
二、水利工程施工管理的内容
加强水利工程安全管理工作，水利工程承包商、项目主导人以及监督监察部门三方相互制约相互监督，以监督监察部门为核心的安全管理模式，以达到最小的资源消耗的目的，与此同时也要确保工程的质量。施工单位主要依靠合同中的内容来进行安全管理，合同的内容包括竣工的时间，各个方面资金投入的多少以及违约的惩罚等等。每个部门要严格按照合同的内容进行施工，以确保水利工程的质量。挑选出适合的承包商，上交的设计图纸和设计方案要严格审核。水利工程竣工后，监督监察部门要定期对水利工程进行安全检测。
三、加强水利施工安全管理的措施
1.施工安全管理
严格把控各个环节的质量，按时按质的完成水利工程建设。综合考虑各种因素，施工中可能遇到的问题都要找到相应的解决方案，也要适当学会创新，在施工时再根据实际情况适时调整方案。水利工程是一个浩大的工程，关系着许多工作人员的生命安全，许多的小细节也要非常的注重，建筑材料的成分也要明确的了解，每一个材料的选择都要符合国家的标准，从小细节来严格要求质量。在施工的过程中，也要注重结构的安全性，利用建筑结构的稳定原理来施工。
2.建立监督监察机制
在进行水利工程建设时，要建立监督监察机制。监督监察部门的主要职业包括以下几个方面：①在施工前要认真审查建筑材料是否符合标准，方案是否合理等事宜。②认真勘察水利工程施工的地区是否能够顺利开工。③严格按照工期来对施工单位进行监督，不能偷懒，也不能偷工。④对于比较重要的环节要进行多次的检查，以防出现意外。⑤对于检查出来不符合建筑标准的，要求其重返施工。通过上级审核过关后再继续下一个环节。
3.建立综合监管网络体系
水利工程的建设也属于社会服务方面，政府又具有社会服务，完善基础设施建设的职能，所以，政府也要加强对水利工程建设的监督。社会媒体不断发展，揭露了许多的不法商家，从而制约了商家的行为，具有一定的约束力。所以，政府要不定期对水利工程施工情况进行查看，不断监督，对违法的商家进行惩罚。社会媒体也要对不合法的商家进行曝光，约束商家的行为，商家不敢售卖不合格的产品，从一定程度上有利于加强水利工程的安全性。
4.国家完善水利工程建设方面的法律法规
有些不法商家喜欢钻空子，认为法律没有明确禁止的事情就可以去做，所以，我国政府要完善相关法律法规，明确规定商家的行为，对于违法的行为给予惩罚。
5.提高工作人员的专业素养
提高选拔相关技术人们的标准，严格筛选从事水利工程建设方面的工作人员。国家和社会也要增加有关水利工程建设的培训机构，从各个方面提高相关工作人员的素养。
四、结束语
水利工程建设的安全管理是一个持久战，项目管理者不仅要具有相关方面的专业知识，而且还必须具备一定的交流、沟通和领导能力。按照项目规定的规律办事，切实完成各项措施。承包商也要不断提高自己的科学技术水平，增强自己的实力，以拓宽自己的发展领域。水利工程关乎着人们的生活是否安定，国家的发展是否昌盛。所以，水利工程建设的安全管理是十分有必要的，希望本文提出的建议对加强水利工程的安全性管理有所帮助。
参考文献
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论文作者:路燕飞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第29期
论文发表时间:2019/1/2
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