酷夏中的严冬——析台湾的经济危机,本文主要内容关键词为:酷夏论文,经济危机论文,台湾论文,严冬论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
6月的台北,一则则冷飕飕的消息,让人感受着酷夏中的严冬。
6月26日,台湾股市重挫119点,继不久前跌破5000点后,连破今年以来的最低点4894点和4800点关口,收盘时加权指数报4785点,再创新低。
同一天,台湾经济研究院宣布,将今年第二季度台湾经济增长率预估值由两个月前的3.91%大幅下调至1%左右。“经研院”院长吴荣义连声感叹:“景气的确非常的不好”、“景气下降速度超乎预期”。
“股市底部到底在哪?”、“经济到底出了什么问题?”、“苦日子到底还要熬多久?”困惑、迷茫、失望、无助。一个个坏消息接踵而至,摧毁着台湾民众脆弱的神经。伴随着经济节节下滑的,是心情的冰凉、信心的崩溃。
经济崩盘,学者不敢再对前景作出预测
去年3月18日,借助国民党的分裂和李登辉的暗中支持,民进党的陈水扁以微弱多数击败对手,取得了岛内领导权。正当台湾民众仍然沉醉于所谓的“民主”、“变天”、“政党轮替”的虚幻之中时,“八掌溪事件”犹如一记响亮的耳光,击碎一切粉饰。台湾民众在承受一次次政治动荡的同时,终于尝到了“执政”当局施政无能带来的经济下滑的苦果,经济增长率急速下滑,股市暴跌,失业率连创新高,痛苦指数节节飙升……台湾当局领导人上台时“股市上万点”、“再创一个经济奇迹”的许诺,在经济现实面前变成虚幻。
5月25日台湾“主计处”公布的一组数字,给脆弱的民心再次投下一枚重磅炸弹。一向以“经济奇迹”自傲的台湾人突然发现,今年第一季度全岛的经济增长率只有1.06%,不但与去年全年5.98%、去年同期7.92%的增长率相去甚远,更创下26年来的新低。台湾这趟高速行驶的“经济列车”不但在减速,而且已经逼近停滞的边缘。
台湾“经建会主委”陈博志不得不承认,“今年台湾经济会比亚洲金融危机时的情况更困难”。台湾“经济部长”林信义面对民众的责问说得气壮而坦白,失业高涨“能怪我吗?”,“我们也没有特效药”,“大家还要再过二、三年的苦日子。
台湾经济有多“苦”?数字最能说明问题:
——今年第一季度,台湾进出口值分别比去年同期下降10%和3.5%,双双呈现负增长。当局坦承,全年出口增长率将接近于零,进口则可能出现负增长,进出口业陷入亚洲金融风暴以来最低迷的困境。以往出口业对台湾经济总量的贡献率高达四成左右,它的衰退将直接影响台湾的经济增长;
——今年3月,岛内2亿元新台币(下同)以上的新增投资案,总金额为238亿元,比一、二月份锐减数百亿元,也比去年同期减少4.17%,其中制造业大幅衰退4.95%,是26年来单季的最大降幅;
——今年前两个月,台湾歇业的工厂达到803家。一年来全台歇业的公司平均每月增加233家,解散及撤销的公司平均每月增加1169家;
——今年2月,台湾失业率达3.73%,创下23年来单月最高纪录。到5月。失业率已突破4%的心理关口,攀升至4.22%,创历史新高。全台一半以上县市的失业率超过4%。岛内经济界人士惊呼,台湾的高失业率时代已经来临;
——曾被视为台湾财政主要来源的公有企业目前累积债务达7000亿元,超过三分之一的企业长期亏损。公有企业的整体盈利率每年下降3个百分点,亏损额已突破1000亿元,达到1132.24亿……
台湾经济的急速下滑,不但让民众吃惊,也让经济专家目瞪口呆。台湾“中华经济研究院”4月宣布调低第一季度经济增长率至3.69%,与亚洲金融危机时期最低水平相近;台湾经济研究院也同时将预测调降为3.33%。两个权威机构都没有想到,实际数字只有1.06%。
吃一堑,长一智。虽然承认台湾经济已进入严冬,但台湾经济研究院再也不愿公开他们对前景的预测。面对这种“超常规”的经济下滑,少说,也许才是保持权威的最好方法。
信心崩溃,民众哀求“台湾的未来在哪里?”
台湾经济界专门有一套警号系统,以红、绿、黄、蓝四色警灯,分别标示经济从繁荣、稳定到衰退的各个过程。民进党上台以来,台湾的景气信号灯从绿而黄而蓝,显示经济景气从稳定一直滑落到衰退。最近一段时间,蓝灯长明。经济专家们慨叹,警号系统已经失灵,因为,它的最低一级只是蓝灯,而台湾经济仍在恶化,系统已无法跟踪显示台湾的经济现状。
面对日益恶化的经济现实,“执政”当局的第一招是推诿,先是抱怨“新手上路”在野势力不配合,继而抱怨世界经济不景拖累台湾,后来更无视台湾从两岸经贸交流中获得1280多亿美元累计顺差的事实,指责台商投资祖国大陆“掏空了台湾经济”;当局的第二招是喊话,一再宣称经济“已到谷底”,大家要重振信心,陈水扁更多次“发表重要讲话,宣示振兴经济景气的重大方向”;第三招是推出一个不伦不类的“8100台湾启动”计划,声称要投入8100亿元以刺激经济,实际其中7000亿元左右是每年都有的经常性投资。三招过后还是不行,在一些“高手”指点下,干脆来一次“台币大贬值”。在政府官员刻意放话的带动下,5月28日,台币放量暴贬1.005元,至34.5元兑一美元。台湾舆论称这场疯狂无比的“贬值秀”是“慌乱失智”,“害己害人”,“饮鸩止渴”。
“执政”当局的诿过、无能,让台湾民众逐步明白,这是一个只会喊话、做秀的“政府”。因此当当局又提出成立“经济发展咨询委员会”,当陈水扁再次发出豪言壮语:“出国拼外交,回国拼经济,年底再拼选举”时,台湾媒体毫不客气地“大声问一句”:“阿扁呵,你到底在拼啥?”
政局混乱,经济衰退,一年多来的“变天生活”,彻底摧毁了台湾民众和投资者的信心。台湾《天下》杂志最近进行的一项调查显示,一年内,台湾企业界对政治前景乐观者,由七成五跌至一成六,对经济前景乐观者,则由八成三跌至一成一。另一项调查同时显示,外商认为台湾投资环境恶化的比率,也从1994年的25%逐次升高,今年达到76%,比两年前上升23个百分点;外商扩大投资意愿的比率也创下历年新低,只有15.17%。
“心慌慌”、“坏信心”、“心情凉到谷底”、“大火烧了企业的发展心”……翻开台湾报纸,随处可见这类词汇。台湾“行政院研考会”的调查发现,79%的民众对一年来的经济不满意;《中国时报》的调查表明,55%的人认为景气会更恶化;《商业新闻周刊》的调查显示,91.2%的台商认为五年内台湾经济将不如大陆……
一位台湾网友在《中国时报》网上论坛中的发问,也许最能代表当前台湾民众的心情“请告诉我们,台湾的未来在哪里?”
正视现实,大视野才能解决大问题
导致台湾经济短时间内急剧衰退的原因当然是多方面的,总体而言,是政治、经济两个层面多种因素共同作用的结果。
台湾虽孤悬一隅,但她与祖国大陆有着渗透于血脉之中的牢不可破的紧密关系。无论是岛内民众,还是外来投资者,在研判台湾经济前景和投资环境时,首先思考的是两岸关系的现状和发展前景,这是台湾经济繁荣发展的基础和前提。
让两岸中国人都感到失望的是,陈水扁上台一年来.拒不承认一个中国原则,否认”九二共识”,甚至不愿意承认自己是中国人,在事关台湾前途和命运的两岸关系这个根本问题上采取模糊、拖延的策略,致使两岸僵局迟迟得不到化解,两岸关系停滞不前,隐含着巨大的危机。这种不确定性无疑加大了台湾的投资风险,损害了岛内的投资环境,让投资者疑虑重重。
由于受到恶质“民主”政治和低劣选举文化的影响,台湾社会呈现出浓重的“泛政治化”倾向。大至“核四”该不该建,小至一周应工作多少小时,任何一个普通的经济议题,都有可能为政客利用,或作秀拉选票,或以之攻击对手。陈水扁以不足四成选票上台后,无视“朝小野大”的政治现实,以泛政治化的手法独断专行,致使岛内政局动荡不已,各种政治乱象层出不穷,更加严重地损害了台湾社会的稳定和民众的信心。在泛政治化的角力、攻防中,经济成为第一个牺牲品。
当然,台湾民众和业者的信心危机,还缘于对台湾当局“执政”能力的失望。民进党仓促上台,“执政”经验严重不足,人才极度缺乏,对于提升经济拿不出切实可行的办法。一年多来,台湾民众饱尝了当局朝令夕改,政出多门之苦;实业界对政策的前后不一,相互矛盾无所适从;公务人员更成了当局行政效率低下的替罪羊。
从经济层面看,台湾当局顽固坚持“戒急用忍”的错误政策,无视祖国大陆经济快速发展的现实,人为阻挠两岸经贸交流,导致台湾一再错失搭乘祖国大陆这趟经济发展快车的良机,这是近年来台湾经济持续下滑的一个重要原因。
从台湾经济发展轨迹来看,也有以下两个因素:
第一,泡沫经济隐藏的危机终于引爆。上个世纪80年代中期以后,台湾岛内资金泛滥,房地产价格飙涨,劳工薪资水涨船高。当时企业界一方面借着信用扩张迅速扩充营运规模,另一方面经营成本显著上升,市场竞争力大幅下降。在政治动荡导火线引燃下,泡沫经济终于破灭,房地产价格暴跌,民间消费低迷不振,银行逾期放债总额节节升高。
第二,产业结构调整面临瓶颈。以电脑为核心的高科技产业在岛内的崛起,是过去十多年带动台湾经济成长的主要动力。然而近年来,随着世界范围内竞争的加剧,台湾高科技产业的竞争力逐渐衰退。
去年下半年以来,全球经济尤其是美国经济增长放缓,致使台湾经济“雪上加霜”。今年前4个月,台湾的出口总额下降了11.3%。电子及资讯通信产品出口大幅减少,以5月为例,分别呈现26.9%和24.9%的负成长。
如今的台湾正值危急存亡之秋。自称“一介平民”的李登辉近来频频出动,台北政坛黑云翻涌;面对困顿的经济形势,“执政”当局束手无策,仍然执迷于“权谋思维”。普通民众、专家学者、经济人士,对经济前景莫不悲观、失望,忧心忡忡。
台湾经济陷入的困境,不只是单纯的经济调整,而是一场由政治危机引爆的有关经济发展战略的深层危机;台湾今天面临的困局,不只是简单的经济问题,而是包括两岸关系发展路向在内的政经混合的整体性社会危机。
台湾当局必须正视祖国大陆蓬勃发展的历史现实和世界经济发展的历史潮流,将台湾经济置于全球经济一体化的大视野下加以思考,公正、客观、科学地承认两岸经贸交流对台湾产业升级和经济发展积极、长远的战略性作用、大力发展两岸交流,尽早开放两岸“直接三通”,与祖国大陆携手合作,分享祖国大陆经济发展给台湾带来的巨大机遇和利益,利用祖国大陆经济腾飞的助力,努力推动台湾经济开辟新的发展天地。
台湾当局必须体认民意,顺应中华民族追求统一的集体意愿,跳出自身意识形态的窠臼,以大的战略眼光,尽快回到一个中国原则上来,努力稳定、发展两岸关系,为台湾经济的长远繁荣发展营造良好的外部环境;应当承认当前的岛内政治现实,以大的胸襟,与台湾各政治势力真诚合作,稳定政治,为台湾经济创造和谐的内部环境。
台湾经济前途何在?台湾民众在思考中痛苦,在痛苦中思考。机遇稍纵即逝。过去30多年,正是因为抓住世界经济发展的两次重大机遇,台湾经济实现了起飞、腾飞。在进入新世纪的今天,台湾能不能再次抓住祖国大陆经济腾飞的历史机遇,两岸同胞携手共进,共创中华民族新的辉煌?人们将拭目以待。