“民营”并不等于“私人”，“启动”纯粹空穴来风——筹建私人银行于法不容，本文主要内容关键词为：私人论文,空穴来风论文,民营论文,并不等于论文,银行论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
最近，有关试点设立民营银行和私人银行的报道频繁见诸报端。有消息说4家私人银行试点已开始启动，更有“10 家民营银行择日开业”的新闻。有关专家指出，筹建私人银行是空穴来风，民营银行不等于私人银行。
根据《商业银行法》有关规定，我国商业银行的组织形式有股份有限公司、有限责任公司和国有独资公司3种。目前，除工、农、中、建4家国有独资银行外，其他中小商业银行大致为全国性和地方性（城市商业银行）股份制银行。纯粹意义上的私人银行，即个人独资办银行是不允许的。
中国人民银行行长戴相龙曾多次强调，允许个人入股银行，但不允许个人办银行。因为银行作为高风险行业，客观上要求股权分散和风险分散。
那么，如何界定民营银行的含义？专家认为，若按目前为人们普遍认可的民营银行——中国民生银行来看，从股权投资角度来划分的话，则投资大多数来自非国有企业的商业银行应属民营银行，即主要由非公有制企业入股的股份制商业银行。
观察家认为，金融业向民营资本敞开大门也许不会太久。
需要强调的是，我国《商业银行法》规定，设立商业银行，应当经中国人民银行审查批准，未经人行批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用“银行”字样。
我国商业银行设立的程序涉及申请筹建、申请开业、审查批准、领取许可证和营业执照、公告等5项。即使是筹建， 也需其筹建申请经人行批准后方可进行。据悉，人行目前并没有批准成立10家民营银行的计划。