1，3青岛市中心血站 266071；2胶州市营海街道办事处卫生院 266000
【摘 要】为了做好无偿献血志愿者队伍的建设与管理工作，解决在队伍建设与管理过程中的难点，针对无偿献血志愿者队伍自身的特点，血站通过在管理上的嵌入，有效的推动无偿献血志愿者工作科学有序的开展，提升无偿献血志愿者队伍的整体素质，促进无偿献血志愿者队伍的健康发展、稳步壮大，有利于无偿献血公益事业更好的走进公众的视野。
【关键词】无偿献血 志愿者 血站
Abstract：This paper aims to solve the management problem of blood donation volunteers.The paper wants to puts forward the blood donation activity，increase the quality of blood donation volunteers，and promote the number of the blood donation volunteers，based on the characteristics of the volunteers and the management of blood station.So the blood donation social public welfare develops better and healthier.
Key Words：Blood donation；Volunteers；Blood Station
1无偿献血志愿者队伍的重要性
1.1无偿献血志愿队伍的特点
无偿献血志愿服务是指，志愿贡献个人时间和能力，在不获取任何报酬的情况下，为推动献血事业的发展提供无偿服务。队员以保护生命和健康、开展人道主义的社会服务为活动宗旨，积极参加无偿献血活动以及开展无偿献血服务。志愿者服务是一项自愿性和无偿性兼具的特殊社会工作，而无偿献血志愿者大多都是无偿献血的先进分子，其中有相当一部分是无偿献血奉献奖的获得者，他们不仅具有较强的奉献精神和社会参与意识，追求满足感和成就感，而且对献血工作流程较为熟悉，对血站工作人员的期望值也较高。他们更加看重的是责任和自由，寻求工作以外的人生体验和意义，他们需要更高层次的信任与尊重，这也为血站今后的工作提供了新思路。
1.2建设无偿献血志愿队伍的意义
无偿献血志愿者队伍推动了社会公益事业发展。志愿者的参与破除了血站封闭的桎梏，使其成为一个开放、公共的社会公益服务平台，也使无偿献血这份社会公益事业更好的走进公众的视野。无偿献血工作的主体由过去依靠政府推动的单一模式开始转变为全社会参与的多样模式。社会各界人士积极参与到无偿献血志愿者队伍中来，壮大了志愿者队伍，也必将对社会公益进步起到积极推动作用。
无偿献血志愿者是无偿献血宣传招募的坚实力量。无偿献血宣传招募正在由以往的泛社会化宣传向有针对行、面对面宣传招募转化，由被动服务向主动服务转化，由计划指令向专业指导转化，由组织强迫向自觉自愿转化。志愿者的角色也由自由参加的客体逐步向宣传动员的主体转化，将逐渐成为无偿献血招募与宣传的中坚力量。
无偿献血志愿者是固定献血队伍的骨干。在无偿献血志愿者中，大部分都是无偿献血者，从这思想觉悟来看，志愿者必然成为固定无偿献血队伍中的骨干，并且在招募固定献血队伍中起到榜样和带头作用。
2无偿献血志愿者队伍建设与管理的难点
2.1相关机制不完善
无偿献血志愿者建设和管理机制不完善。具体表现在，对无偿献血志愿者的入队标准规定不明确、笼统模糊，对志愿者的自身素质和条件要求不够精准，从而导致志愿者队伍整体素质参差不齐，组成机构失衡。志愿者加入志愿服务队伍后，因工作集中不到位、时间分配等问题使志愿者管理工作具有一定难度，管理机制有待进一步完善。
无偿献血志愿者培训机制不完善。无偿献血志愿者队伍作为一线献血宣传与服务队员，肩负着与爱心献血人士交流的第一重任[1]。但是对志愿者队伍的培训主要是短期速成培训，使其对献血医学基础知识、技能等方面缺乏系统的理解和实践。在开展志愿服务工作时，常常给人一种不专业、不标准的感觉。
2.2活动经费短缺
目前无偿献血志愿者服务队的运转资金主要来源于政府拨款、爱心企业捐赠以及社会爱心人士捐助。而该队伍属于群众性自发公益活动组织，政府财政无专项经费划拨，且社会捐助支持费用较少，容易出现经费短缺问题。
2.3志愿服务整体水平不高
无偿献血志愿队伍组成较为单一，主要为各个行业的无偿献血者以及高校学生，由于其所处的社会环境、生活环境等因素的影响，对志愿者服务的认识也不尽相同。他们一部分人出于一时兴奋激动，盲目加入志愿者队伍，其实对志愿者队伍的职责、权利和义务并无充分了解，因此入队后对参加志愿服务并没有太高积极性，参与志愿服务的次数也少之又少。也有一部分志愿者认为，我自愿参加志愿者队伍，是无偿服务行为，不能以正常的劳动纪律来约束我这种无私奉献的社会工作，因此会经常出现志工服务不到位不及时等现象。这些都影响着志愿服务的形象，也导致志愿服务整体水平不高。
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2.4缺乏长期有效的激励机制。
目前现有的对无偿献血志愿者的激励机制，主要还停留在对无偿献血者进行表彰并授予荣誉证书等传统方式上，加上对志愿者的个人意愿整合不深入、对个性尊重不到位等因素，挫伤了一部分志愿者参加志愿服务的积极性，浪费了现有的志愿服务资源。因此，形式亟需创新其它有效的激励模式。
3血站在无偿献血志愿者队伍建设与管理中发挥着积极作用
3.1做好无偿献血志愿者队伍建设与管理的基础性工作，促进无偿献血志愿者队伍组织制度化、专业化血站指定有关职能部门或科室作为血站与志愿者队伍沟通和协调的责任部门，负责为无偿献血志愿者队伍提供专业化培训、协调志愿者队伍参与各类无偿献血公益活动、参与志愿者认可和评估管理等工作，解决血站与志愿者队伍之间的信息不同步、管理松散等问题。正确引导志愿者队伍有序、科学开展无偿献血知识宣传、招募和服务工作。专业的无偿献血志愿者组织架构更有利于调动志愿者的自觉性，激发志愿者的工作热情，有利于建立良好的沟通机制，实现对志愿者的有效管理[2]。血站建立专门的无偿献血志愿者管理组织，并将其职责具体化、管理流程化，才能顺利开展无偿献血志愿服务工作。
规范化管理是重点。以青岛市中心血站为例，青岛市无偿献血志愿者队伍管理参照血站管理模式，自上而下建立起集中式管理模式，首先，对无偿献血志愿者队伍按从团体到个体，从全血到成分血以及稀有血型，分门别类、建档造册，实行动态管理并且定期核对、整理档案，保障志愿者队伍的质量。建立无偿献血志愿者队伍管理办法、奖惩制度、培训制度、工时记录制度、值日长制度等，实现组织管理制度化、规范化。其次，转变意识。志愿者队伍是为优化血站的献血工作更进一步服务社会大众，而不是单纯的分担血站的相关工作。血站应科学规划志愿者队伍的工作重点和发展目标，明确志愿者服务的具体内容，并合理配置服务人数。最后，建立无偿献血志愿者信息化管理服务平台，实现无偿献血志愿服务工作信息支撑，科学规范管理工作。对志愿者队伍进行网络实名注册登记，发放相关证件，并对每次活动的有关信息以及后续工作进行后续登记、确认。
3.2 血站给予无偿献血志愿者队伍必要的经费支持
在无偿献血志愿者建设与管理过程中，血站给予配套资金的支持。目前国内血站经济运行主要是全额拨款、差额拨款（含收支两条线管理）以及自收自支三种模式，血站在年度经济预算中列支固定的无偿献血志愿者运行经费，以满足志愿者队伍基本管理、各类培训以及相关活动的支出，促进队伍健康发展。同时，鼓励志愿者大力拓展志愿服务活动经费筹措渠道，改善目前资金短缺的现状，减少对行政经费的依赖。
3.3深化提高志愿者队伍素质
无偿献血志愿者队伍整体素质的提高有赖于血站的精细化管理。深化无偿献血志愿组织的团队文化建设需融合血站的团队文化，并使之成为志愿者在从事志愿工作中共同持有的理想和信念、价值观念和行为准则，是外显于志愿者精神风貌、内隐于志愿者心灵中的、以价值观为核心的一种意识形态[3]。血站需对志愿者队伍的入队标准进行精细化设置，相对提高入队门槛。侧重招募业余时间较多、家庭支持、富有爱心和无私奉献精神的，具有一定献血经验的人员。特别是志愿者队伍中的领导者，他们都是多年常年参加无偿献血、热爱社会公益事业的爱心人士，他们时刻不忘用自己的亲身经历宣传无偿献血事业，成为志愿者队伍对外宣传活动中最具感召力、说服力的优秀志愿者，对无偿献血队伍的招募起到促进和保障作用。
优化志愿者队伍的培训机制。志愿者队伍开展志愿服务前的培训工作至关重要，只有通过培训才能真正掌握无偿献血的相关知识及法律法规，才能更加高效地为广大无偿献血者服务。因此，要对无偿献血志愿者队伍规范培训步骤，按照目标评估、目标确定、培训方法和内容等程序分层次分级别进行，坚持以不断改进服务态度、增强服务技能、提高服务质量，促使志愿者队伍向专业化、规范化发展。同时，健全培训制度，坚持培训的常态化，把志愿者初次培训、阶段性全员培训和临时技能培训结合起来。
3.4建立长期有效的激励机制，充分调动志愿者队伍的积极主动性
西方管理学大师德鲁克曾经说过：“非政府组织不仅需要管理，而且必须以更好的方式来管理，因为做好事也要精益求精。”因此，无偿献血志愿者管理也需要精益求精。无偿献血志愿者的管理过程也就是不断增强志愿者的责任感、使命感与对组织的归属感的过程[4]。血站要科学规范引导无偿献血志愿活动，侧重加强无偿献血志愿者队伍的自身能力建设，充分发挥其积极性和主动性。无偿献血志愿者工作效果的好坏主要取决于志愿者的志愿者精神和社会责任感，而这种精神和责任感的重要来源则是志愿组织共同的价值观和使命感。血站应加强志愿者组织的价值观和使命感引领，引导他们积极主动参与血站各项公益活动，激发他们的潜能，最大限度的发挥志愿者队伍的聪明才智。给予志愿者精神层面的信任、尊重与肯定，给予他们别样的人生体验与意义，让慈善也成为一种文化。同时，血站也积极为无偿献血志愿者争取良好的政策环境，在全社会营造尊重无偿献血志愿者的人文氛围，制订与完善志愿服务相关法律法规，积极保障志愿者的权益，为志愿者开展志愿服务解决后顾之忧。
4讨论
无偿献血志愿者活动对无偿献血事业的科学有序发展，对加强社会精神文明建设，对调动全社会的公益积极性具有深远意义。更对保证安全、稳定的血液来源，构建安定和谐的社会，营造公平正义的社会氛围，具有重要影响。血站的管理能够很好地介入志愿者队伍之间的组织协调工作，并培育、壮大志愿者队伍，对其加以规范，充分发挥血站对志愿服务的管理功能，形成规范完善的管理体系制度。我们只有统一思想、坚定信念，正确对待志愿者的需求，建立、实施一套持续有效的志愿者队伍管理机制，明确职责、把握方向，才能使无偿献血志愿者工作健康有序发展，才能为无偿献血事业贡献无穷力量。
参考文献：
[1] 侯明，何伟，高东英等.首都无偿献血志愿者组织建设及管理初探，中国输血杂志，2010
[2] 李蓬，朱永宝，居兵.全省无偿献血志愿服务组织网络的建设和管理探讨.中国输血杂志，2010，23（9）：733- 734．
[3] 魏胜男，明邦余.无偿献血者服务需求调查分析.中国输血杂志，2010，23（7）：548- 549．
[4] 赖建秀，何燕琴，张学昇等.无偿献血志愿工作者服务探讨.中国输血杂志，2012，25（6）：607-608．
论文作者:单晓丽1,杨晓丽3,李莹莹3
论文发表刊物:《中国医学人文》(学术版)2016年6月第14期
论文发表时间:2016/11/23
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