摘要：水利工程是国计民生工程，水利工程的施工质量直接影响工程建成后能否按照设计要求正常运行，同时也关乎着人民生命财产的安全。因此，如何保证水利工程施工质量便成为施工企业共同努力的目标。本文阐述了水利工程施工质量的重要性，解析了当前水利工程质量管理过程中存在的问题，并提出了有效措施。
关键词：水利工程；质量管理；民生工程；施工质量
引言
水利工程作为一项基础性建设工程，一直是国家经济发展的根基，水利工程的质量影响着国家经济的发展、人民群众的日常生活生产及生命财产安全。但影响水利工程质量的因素很多，建设期的施工质量是将规划的宏伟蓝图变成现实的最后一步，也是水利工程质量管理最容易出问题和最薄弱的一个环节。因此，如何做好水利工程施工质量管理工作，是确保水利工程质量、提高管理水平、杜绝质量事故发生的一个重要问题。
1水利工程施工质量管理的重要性
水利工程建设涉及面广、环节多、影响因素多、工期长、施工环境偏远等特点，对施工质量管理造成了诸多问题，但施工质量管理仍是施工企业和工程建设各方的管理要点，施工质量管理水平的高低是工程质量的重要体现，只有高的施工质量管理水平才能做出优质工程、精品工程，反而言之，低的施工质量管理水平做出的工程存在较多的质量缺陷，还可能出现不合格工程，更有可能给人民的生命和财产造成不必要的损失。施工质量管理还是企业长远发展的基础，只有高水平的质量管理企业才能在市场经济竞争中立于不败之地。
2水利工程施工中存在的质量问题
2.1施工质量控制意识不强
在水利工程建设施工过程中，部分施工企业为获得经济利益最大化，采取过度的缩短工期、使用劣质材料、随意改变工艺流程等措施，因此导致在工程施工环节中埋下了质量隐患。有些施工单位没有真正有效的施工质量保证体系，甚至有的不按设计和规范来组织施工，他们认为质量保证体系、施工方案、质量资料只是应付检查和实际施工没有任何关系，在施工过程中我行我素。更有施工单位存在违法分包和转包现象，借用资质投标，现场管理机构形同虚设。以上施工单位对质量管理在思想认识上较差，质量意识较低，这是工程质量的最大隐患。
2.2质评资料不及时，资料造假多
目前大多数施工单位的质量评定资料不能与工程施工同步，评定资料中的检测数据存在造假，资料员只在办公室做资料，对施工现场的实际情况不了解，检测数据随意填写，只要满足规范要求即可。即便实际工程不合格，只要资料合格就行，形成了“没有不合格的资料，只有不合格的工程”，质量评定资料不能反映工程施工的实际质量，给工程埋下了质量隐患，大多数隐蔽工程当时发现不了问题，但工程运行一段时间后会出现这样那样的问题，再查档案资料已不能对后期维护起到任何作用，增加后期对质量问题的调查过程。
2.3施工管理人员质量管理能力参差不齐
有不少工程项目存在现场实际施工管理人员与投标人员不相符，在投标时都承诺配置管理水平高、职称高、学历高、经验丰富的人员，但实际施工过程中配备的人员质量管理能力参差不齐，质量管理能力低的表现为业务能力差、质量意识淡薄、不愿参加培训和学习等方面，在工作中将影响其他人的工作，最终导致整个工程施工质量管理水平低下，极易发生质量问题。
2.4工程材料进场控制不严
工程材料是工程建设的基础，由工程材料不合格导致质量事故的案例比比皆是。部分单位在材料采购过程中为获取最大利益，而选购小厂家、无生产许可证、信誉差等企业生产的材料，部分材料的合格证、检验报告等质量证明文件不齐全的投入工程使用。在进场复检中存在，修改检测不合格报告、减少检测频次、不做实验直接出具假报告等现象，不合格的材料对工程质量的影响是至关重要的。
2.5施工前准备工作不充分
俗话说“磨刀不误砍柴工”，做好施工前的准备工作不但保证工程进度，也是保证工程施工质量的前提。部分工程项目施工未准备或准备不充分就开始施工，导致在施工过程现场管理混乱、施工技术落后，生产出不合格的中间产品、施工机械故障等影响工程施工质量。
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3水利工程施工质量管理措施
3.1建立、健全质量保证体系
施工企业按照相关规定根据本企业的实际情况建立、健全质量保证体系，明确质量目标、质量方针，制定相关的质量管理制度文件，使质量保证体系持续有效运行，而不是把它作为应付检查和投标过程中的砝码，从而提高企业质量管理水平，同时也能给企业长远发展带来更大的利益。
3.2提高人员的质量意识
人的意识决定了人的行为，只有让员工认识质量是企业的生命，也是个人不可触摸的高压线，才能在工作中高度重视。提高施工人员的质量意识，首要要提高施工人员的法律意识。要让各类作业人员明确自己对所建工程要承担什么样的责任，工程出现质量事故自己要承担什么样的法律责任，使之对工程质量有敬畏之心。其次，要加强员工质量培训工作。做好新员工的入职培训，奠定良好质量基础；抓好质量培训考核，检查培训学习效果；重视施工过程培训，增强业务知识。最后，还需要提高施工人员的专业素质与技能，使施工队伍的整体素质得到提升，从而使施工水平得到提高，施工单位还需要加强专业技术型人才及管理型人才的培养，对工作岗位进行合理分配，明确各自职责，最大能力的发挥其优势和专业特长，使水利工程施工质量得到根本的保障。
3.2强化水利工程施工准备阶段的质量管理
水利工程施工准备阶段的质量管理对水利工程质量有着非常重要的影响，所以要保证良好的水利工程施工质量，必须要注重施工准备阶段的质量管理。首先，技术准备，要有切实可行且经监理批准的施工的组织设计、施工方案或工艺方法。要组织详细的图纸交底和施工现场的技术交底，确保各类人员明确自己的工作内容和质量责任。其次，检查工程材料是否合格且充足、施工人员是否满足施工要求、施工机械的数量和保养情况，以及风、水、电等辅助设施的供应情况。最后，按照规定将准备好的资料报验监理工程师，经监理工程核查资料、现场查看后同意后方可进入施工。由此减小了施工中质量问题的发生概率。
3.3提高施工过程中的质量管理水平
在水利工程施工过程中，施工阶段的质量管理工作是保证整个工程质量的重要环节，所以要进一步提高施工质量管理水平，从而保证施工质量。细节决定于成败，在施工过程中每道施工工序要严格做的班组初检，施工队复检，项目部终检的水利工程“三检制”，质量控制从最小的施工环节做起。每道工序施工完成后未经监理工程师验收合格不得进入下道工序施工，保证了工序衔接无遗留问题，同时也保证了许多隐蔽工程的施工质量。
3.4采用工程信息手段提高质量管理水平
随着科学技术的发展，工程管理手段出现了多样化，采用工程信息管理系统有助于管理水平的提高。目前工程信息管理系统能实现对工程质量的追溯，对每个单元工程使用的原材料使用情况、现场施工情况、质量资料等信息进行快速的查询，通过对现场视频的查询就能反映资料的真伪；还可将试验的数据直接传输到信息系统，使试验数据无法修改，并且能查询到试验检测人员的真实性，防止检测报告签字混乱等现象。
3.5把好材料进场关
进入工程的所有施工材料与工程的施工质量密切相关，在施工前，一定要保证施工材料的质量达标，原材料进场前不仅查看厂家出具的合格证、检测报告等质量证明文件，施工企业应及时进行抽检，对原材料的所有检测参数进行检测，发现质量问题及时反馈，清场，坚决杜绝不合格材料进入工程主体，以确保工程质量安全。
3.6建立质量奖罚机制
质量奖罚机制能调动全体员工的积极性和创造性，维护正常的生产和工作秩序，提高工作效率，防止和减少工作失误，促进企业的质量管理工作。明确一旦发生质量事故责任追究，并对质量事故责任单位通报批评，取消施工单位投标资格，取消事故单位的质量评先评优资格，按照一票否决原则，年终质量管理考核不合格。对质量管理表现突出人员进行奖励，激发人人关注质量，使质量管理水平得到很大提升，建造出更多精品工程。
结语
近年来随着我国经济全面快速发展，许多新技术、新工艺和新的管理方法在水利工程中的应用，施工质量管理不仅施工企业应重视，工程建设的监理单位应在质量巡查、施工旁站、平行检测及跟踪检测等方面加强监理控制；建设单位应按照相关规范开展施工过程中的第三方检测和日常的质量检查活动，使工程施工质量得到进一步提高。施工单位应从人、机、料、法、环等因素控制，建立切实可行的质量保证体系、把好材料进场关、做好施工准备和建立质量奖罚机制等措施，以确保工程施工质量。
论文作者:陈晓静
论文发表刊物:《基层建设》2017年第26期
论文发表时间:2017/12/18
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