在中国经济快速发展的今天,建筑市场竞争日趋激烈。建筑市场不规范,合同约束力不强，工程管理水平低下,合同意识和风险意识薄弱等原因，已成为制约着我国项目管理水平提高的主要因素。因此，加强合同管理风险防范，研究预防控制措施，变的尤为重要。
1.合同管理风险的主要表现形式
合同管理的风险在签订、履行、变更、转让、终止的过程中都会出现,主要表现在履行阶段。根据合同风险管理的性质,合同管理风险可分为合同管理可控风险和不可控风险、合同管理内部风险和外部风险。准确把握合同管理风险的类型,分析原因,采取有效的预防和控制措施,是降低合同风险的有效途径。
1.1可控风险与不可控风险
根据风险防控的可控程度,合同管理风险可分为可控风险和不可控风险。在合同管理过程中,可控风险主要是通过预控、实施标准化过程管理、风险评估、合同纠纷解决、违约条款约定等来最大限度地避免或减少风险。不可控风险是指由于宏观环境、政治、政策、法律和自然灾害事故的影响,合同风险一旦出现，造成的损失将是不可逆的。
1.2内部风险和外部风险
按照风险防范控制的成因划分,合同管理的风险可分为内部风险和外部风险。内部风险是由于合同管理制度不完善、过程管理不规范、监督不到位、人员素质良莠不齐，在签订、履行、变更、转移和解除合同过程中造成的风险。这种风险会导致企业决策的失败或经济财产的巨大损失。外部风险是由于不正当竞争、虚假财务报告和财务状况不透明、故意舞弊或违约,导致合同管理风险。
2、合同管理风险的成因分析
合同管理风险贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等的各个方面。合同管理风险的主要原因可分为外部环境因素、风险防范与控制意识因素、人员素质因素。
2.1外部环境因素
外部环境因素是导致合同管理风险的客观因素,主要涉及经济环境变化、自然灾害和事故等不可控因素。经济环境的变化因素受国际经济全球化、市场经济发展和政治社会形势的影响。需要我们根据实际情况做不断的调整来规避风险，做到最小程度的损失。自然灾害事故的出现偶然性较强,一般很难进行预测,在合同签订和履行中,可通过工程保险等方式将风险转移。
2.2风险防范与控制意识因素
风险防控意识的因素是主观因素,主要涉及风险意识、法律意识和责任意识等因素。风险意识因素是合同各方不完全理解合同的真实含义，在没有彻底全面的研究合同的情况下,草率的签订合同。对现行法律法规研究不够深入,没有足够的重视，没有按照现行的政策法规进行签定合同。责任意识因素是预防和控制合同管理风险的责任意识薄弱,给合同管理带来的风险。
2.3人员素质因素
人员素质因素是导致合同管理风险的重要因素, 主要涉及人员的知识、能力水平等因素。合同管理人员由于知识结构单一，对合同文本重要条款的理解不够透彻 , 造成合同在签订和履约过程中存在一定风险。能力水平因素是合同管理人员未能发现合同中不合理条款 ,提出的合理化建议的风险等, 致使合同管理过程中存在风险。
3.合同管理中的风险防范与控制措施
在合同管理实践中,建立和完善合同管理的风险防控体系,可以有效降低合同风险,提高经济效益,实现科学、系统的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同管理的风险防控体系可分为建立和完善合同全过程管理体系、建立和完善合同文本制度、建立健全的信用评价体系、建立健全多元化的合同风险规避制度、建立健全合同风险转移机制、建立健全人才培养体系等。
3.1建立和完善合同全过程过程管理体系
合同过程管理通常包括合同前调查、谈判、起草、审核、签署、履行、变更或转让、终止、归档等环节。明确过程管理中各环节的主要职责、目标、任务和措施，确保各环节的规范化。实施对合同的全过程、全方位的监管,就是要在合同的准备阶段、签定阶段、履行阶段和事后评估阶段,指定人员进行管理,使我们能够有效地防范和控制合同风险,实现合同过程管理的制度化和规范化。
3.2建立和完善合同文本制度
根据国家标准化合同的示范文本,结合工程实际情况选择不同类型的合同和管理方法,并建立适合于该单位的合同标准文本系统。密切关注国内外合同文本的发展变化,进一步理顺管理体制。及时补充和完善合同文本制度,使理论与生产实践紧密结合,使合同管理与投标报价、成本核算和结算管理相结合,最大限度地发挥合同的作用。管理。
3.3建立健全的信用评价体系
努力建立健全信用评价体系是使合同双方共利互赢的前提。为此，建立和完善信用评级分类体系,对双方的现状和财务状况进行评价,对信用等级进行分类,建立合同对象的商业信用档案。在签订和履行合同的过程中,一个具有良好信誉的单位可以优先考虑,反之,必须严格控制。
3.4建立健全多元化的合同风险规避制度
采取有效的投标策略规避风险报价,应考虑各种风险,并采取相应的投标报价策略。第一,增加报价中不可预测的风险成本。对于风险合同,承包商可以在报价中提高风险附加费,准备风险,弥补由风险引起的部分损失,并平衡合同价格与风险责任。其次,采取一些报价策略和技巧,以减少和避免或转移风险。例如,修改设计方案、不平衡报价方法、多方案报价等。第三、在招标文件允许的条件下,在招标中使用保留条款、补充或补充说明,这样可以给合同谈判和施工索赔留下伏笔，更好的保护合同当事人的利益。
3.5建立健全合同风险转移机制
购买保险，通过分包转移风险。购买建筑工程一切险、施工设备风险、第三方责任保险、个人事故风险等,是承包商转移风险的有效措施。大型工程在法律允许的范围内将专业工程分包，把风险转嫁给分包商承担。避免分包合同与总承包的矛盾给各方造成的风险和麻烦,将分包合同的条款和责任与总承包合同相联系。对于重要分包商,总承包人应要求承包人开具总承包商的有关担保,通过担保、保函等方式获得经济担保,制约分包,避免风险。
3.6建立健全人才培养体系
人才是企业发展的强大动力。加强人才培养体系建设是保证合同有效管理的重要前提。因此，应建立健全专业人员选拔任用机制，坚持公开、公平、公正的原则,选拔熟悉行业的优秀专业人才,具有专业的合同管理和在职技能。充分发挥人才在合同管理中的主导作用，促进合同管理的有序发展。建立专业人才培养机制,注重人才的培养和综合素质的培养。要及时组织国家政策法规的培训,定期组织合同管理经验交流,与咨询单位及大专院校合作研究和实践合同,定期组织各类专业知识的培训和宣讲。采取灵活多样的知识竞争形式和典型案例分析,进一步拓展专业人才的思维。要建立专业的考核机制，科学、有效地评估合同管理人员的专业知识、责任意识、风险防控能力和合同履行情况,逐步提高综合素质。
后记
在市场经济高速发展的当下,如何规避或降低风险,提高合同双方的竞争力和经济效益一直是一个重要的课题。因此,加强对合同管理风险的分析,建立和完善合同管理的风险防范与控制体系,是规避合同风险、提高经济效益、实现企业国际化、科学化、制度化管理的有效途径。
论文作者:张福龄
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/30
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