赵文明[1]2001年在《长沙市国有资本营运问题研究》文中研究表明本文旨在通过对国有资本营运理论概述的理性思考,从国内外国有资本营运实践情况和长沙市国有资本营运状况的对比分析入手,探讨研究长沙市国有资本营运中存在的主要问题和根因,试提出长沙市国有资本营运的对策。全文以国有资本营运为主线,遵循先理论、再实际、后对策的逻辑顺序论述,重点论述对国有资本营运的理性思考、重点分析长沙市国有资本营运中存在的主要问题及原因,借鉴国内外国有资本营运的成功经验,立足于长沙市国有资本营运的具体状况,着重从国有资本营运的体系设计、国有资本战略性调整、国有资本营运内部和外部环境治理、国有知本营运、国有资本营运风险管理机制等方面进行阐释,克求有理论、有创新和有较强的操作性。本文的观点对长沙市国有资本营运实践具有现实的参考意义。
黄金[2]2012年在《长沙市国有资本经营管理中的代理问题研究》文中指出自改革开放30多年来,以国有企业为重要依托实体的国有资本的经营管理始终是我国社会各界关注的焦点问题。本文以“长沙市国有资本经营管理中的代理问题”为主要研究对象,将理论分析与实证分析有机结合,通过分析长沙市国有资本经营管理中代理问题的存在现状,在比较分析主要欧美国家和亚洲国家的国有资本经营管理的基础上,进一步分析了这些国家在国有资本经营管理中的成功经验,及其对于长沙市经营管理国有资本的启示作用,最后提出了妥善解决长沙市国有资本经营管理代理问题的对策建议。具体而言,本文主要是从以下四个方面对长沙市国有资本经营管理中的代理问题展开分析的:首先,对委托—代理理论、产权理论、政府管理理论,以及基于委托—代理理论的国有资产管理的相关文献,进行了梳理和分析,从而构建了本文研究的理论和文献基础。其次,深入分析了长沙市国有资本经营管理中存在的代理问题,包括叁种不同类型的委托代理链、代理问题的主要表现以及产生的原因、代理问题给长沙市国有资本经营管理带来的危害。再次,为了给长沙市国有资本经营管理解决代理问题提供经验启示,本文以英国、美国、法国等欧美国家,以及以韩国、日本、印度等亚洲国家为例,对它们在解决国有资本经营管理中的代理问题的国际经验进行了比较分析,并总结出其对于长沙市国有资本经营管理的经验启示。最后,从完善政府国有资本经营管理体制、充分利用市场激励约束机制、健全国有企业内部治理机制等叁个层面,提出了妥善解决长沙市国有资本经营管理代理问题的对策建议。
高艳梅[3]2012年在《长沙市企业国有资本经营预算管理研究》文中提出随着我国由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,国有资产管理体制和国有资本经营预算体制的改革也在不断深入。从区域层面看,包括上海、北京、深圳、广州、武汉等城市在不断推进其企业国有资本经营预算的试点和改革工作,以国家层面和不同省市层面的国有资产监督管理委员会为核心,以各级财政部门为其国有资本经营预算的主管部门,进行企业国有资本经营预算的编制、审批、执行和监督检查,并逐步形成了日益成熟和不断完善的企业国有资本经营预算体系,在保证企业国有资本经营效率的提升以及保值增值中发挥了重要作用。本文在遵循《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》、《长沙市企业国有资本经营预算试行办法》的文件指导精神下,以长沙市企业国有资本经营预算管理为研究主题,在归纳总结国内外相关研究成果以及关于国有资本经营预算的相关理论基础上,对长沙市企业国有资本经营预算管理的现状作了深入分析,并在介绍国内外主要国家和地区国有资本经营预算管理的经验和启示的情况下,提出了加强长沙市企业国有资本经营预算管理的基本构想。全文的主要结构和内容安排如下:第一部分是导论,包括选题背景与意义、国内外相关研究文献综述、研究思路与方法、研究内容与创新。第二部分是国有资本经营预算管理的理论分析。在对国有资本经营预算及其管理进行简单介绍的基础上,提出了加强国有资本经营预算管理的必要性。作为专门的理论分析部分,本文还认为产权理论、资本保全理论、预算管理理论、国家财务理论、双元财政理论是强化国有资本经营预算管理的理论基础。第叁部分主要介绍了长沙市企业国有资本经营预算管理的现状,包括长沙市企业国有资本经营预算管理取得的成效、存在的不足以及主要影响因素。第四部分主要介绍了国内外主要国家和地区在国有资本经营预算管理方面的经验及其启示,国外重点介绍了美国、法国、俄罗斯在国有资本经营预算管理方面的成功经验,国内主要介绍了上海、北京和武汉在企业国有资本经营预算管理方面的经验及其启示。第五部分主要提出了健全长沙市企业国有资本经营预算管理的基本构想,包括完善长沙市企业国有资本经营预算的总体思路及其具体路径选择。
胡阳[4]2011年在《长沙市企业国有资产有效监管研究》文中研究指明党的十六大明确指出要建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制,由此开创了我国国有资产管理体制的新局面。国有资本监管体制由“统一所有,分级监管”向“分级产权,分级监管”转变,地方政府分级监管的目标进一步明确。为此,积极探索本地区的企业国有资产监管模式,具有现实意义。本文根据目前长沙市企业国有资产监管的现状,以公共产品理论、委托—代理理论和政府监管理论为支撑,通过借鉴国外新加坡淡马锡公司的监管模式和德国对企业国有资产的监管优势,学习兄弟省市浙江、深圳、上海、武汉的先进经验,结合本地区的实际情况,提出了关于提高长沙市企业国有资产有效监管的思考,主要内容有:明确有效监管的“坚持有进有退、科学发展;坚持改革创新、优化整合;坚持依法监管、全面覆盖;坚持以人为本、和谐发展”的四大原则,健全监管的法规体系;明确监管主体,加强各管理机构之间的协调,健全企业国有资产监管的平台体系和公共监督体系;从完善市级企业国有资产的监管流程、改进企业国有资产监管方式方法和提高监管机构监管水平叁个方面提升长沙市国有资产监管部门的监管能力;从加强董事会建设、监事会建设、深化改革、实施人才培育战略、建立现代企业激励分配制度、加强企业职工民生保障六方面来完善国有企业法人治理机构。
严大龙[5]2007年在《城市轨道交通建设融资模式研究》文中指出城市轨道交通作为城市基础设施,同时具有公共产品和私人产品的特性,又不同于纯公共产品和私人产品,属于准公共产品。其性质决定了城市基础设施建设融资渠道狭窄。目前国内正引入并实施的“公共民营合作制”融资模式是解决政府在这方面财政困难的有效途径之一。本文通过借鉴国内外轨道交通建设融资的相关经验,分析了目前我国城市轨道交通建设融资存在的问题和原因;提出了改善我国城市轨道交通建设融资环境的对策,认为解决轨道交通建设融资难题主要是政府角色的转变和完善相关法律、制度。由此,本文提出了可供长沙市轨道交通建设参考的融资模式选择思路,在此基础上设计了融入以融资租赁、资产证券化为主的切合长沙市实际的轨道交通建设“公共民营合作制”的融资初步方案。
张瑞云[6]2008年在《国有资本经营预算体系编制研究》文中提出随着社会主义市场经济体制的逐步确立,财政体制和国有资产管理体制改革的不断深入,经济生活中一些深层次的矛盾开始显露出来,成为进一步深化改革必须面对而又必须妥善解决的问题,如政府投融资体制问题、国有资本收益管理问题、国有资本营运过程中有效监控问题等,这在客观上要求改变政府对国有经济管理的传统方式,将政府的社会管理者职能与国有资产所有者职能彻底分开,以国有资产所有者身份建立国有资本经营预算,借此单独反映国有资本经营活动状况,确保国有资本保值增值和再投资的有计划进行。近年来,国有资产管理体制改革一直是全国关注的热点问题。我国的国资管理体制改革虽然取得了一定的进展,但是与整个经济体制转型的要求还有很大差距,而且在实践中遇到的各种突出问题也是层出不穷。实行国有资本经营预算是国有资产监督管理机构履行出资人职责、行使国有资本收益权的重要内容,也是调整国有经济布局和结构的重要手段,对深化国有资产管理体制改革、完善国家预算体系意义重大。本论文采用规范分析的研究方法,从资产等基本概念入手,通过回顾我国国资管理体制改革的历史沿革,引出编制国有资本经营预算的目标及重要意义。然后对我国当前国有资本经营预算性质进行了分析,在此基础上联系我国当前国有资本经营管理模式特点,在分析国内外国有资本经营预算体系研究现状的基础上,以财务管理相关理论、预算理论、系统理论为依据,对国有资本经营预算体系编制的几个关键问题,包括性质、主体、收支内容、方法和编制程序进行了研究,其目的在于为建立健全国有资本经营预算体系提供一定的理论指导,产生一定的实际应用价值。既而对上海、深圳、吉林、北京等地国有资本经营预算试点情况进行了分析,总结出这些地方在国有资本经营预算实践中正反两方面的经验;在此基础上,借鉴企业预算的相关程序及方法,运用系统理论,重点阐述建构国有资本经营预算体系编制的内容与基本框架。论文从前到后,是一个从理论研究到具体解决问题的方式的完整过程。本文运用系统论的方法,对国有资本经营预算体系编制进行研究,从分析问题的角度、观念上与现有的有关研究不同;从研究的体系、范围上比现有的相关研究全面且与实践结合更密切。本文提出的这一体系框架能够使国有资本经营预算体系编制实践有所借鉴,并为之提供理论铺垫和支持。
佚名[7]2001年在《坚持深化改革 突出发展主题》文中研究表明元月10日,长沙市国资系统2001年工作会议召开,会议总结了全市国资系统2000年的工作情况并安排部署2001年全市国有资产管理工作任务。市国资局局长杨兴龙同志作了工作报告。
贺礼[8]2017年在《长沙市国有资产监管问题研究》文中指出我国实行以公有制为主体的经济制度,国有企业或者国有资产占据国民经济的主导地位。这与资本主义国家以私有制为主体的经济制度存在根本上的差异,因此,注定我国在管理国有资产这一问题上的探索与其他国家相比具有一些个性。另一方面,党的十六大明确指出要建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责。国有资本监管体制由“统一所有,分级监管”向“分级产权,分级监管”转变,地方政府分级监管的目标进一步明确。为此,积极探索地市一级国有资产监管问题与对策,具有现实意义。随着社会经济的不断发展以及国资监管改革的不断深化,一些问题也渐渐显露出来,比如国有企业发展中的债务问题、企业的运营与市场需求脱节等。这些问题对于国有企业的良性发展起着直接的制约作用。为了探索适合我国国情与社会发展程度的国资监管模式,本文首先对国内外的相关文献进行了回顾与梳理,对相关概念和理论支撑进行界定与介绍;然后系统运用案例分析、归纳等研究方法,以长沙市国资监管为重点研究对象,着重解决以下问题:国资监管的功能与定位;国资监管模式的创新;国企发展与国资监管之间存在的关系。本文以长沙市国资监管中存在的问题为出发点,围绕现代契约理论、委托代理理论、公共物品理论和寻租理论,对我国地市一级国有资产监管的特点、现状以及存在问题进行研究。以此为基础,结合国内外国资监管改革的优秀理论成果和先进实践经验,从如何应对经济全球化和区域经济发展的要求,提高地市一级国资监管的科学性角度出发,提出符合我国国情与特色的地市一级国资监管对策。
孙小溪[9]2008年在《我国公共服务市场化运作的改进研究》文中进行了进一步梳理改革开放30年,中国市场经济迅速发展,国家综合实力显着增强,人民生活水平日益提高,然而我国的公共服务水平却滞后于社会经济的发展。为了缓解公民不断增长的公共服务需求与政府资源紧张之间的矛盾,我国政府将部分公共服务推向了市场,进行市场化运作。在过去这些年的公共服务市场化改革实践中,我国取得了初步的成效,同时也存在着一些亟待解决的问题。因此,我国要针对公共服务市场化进程中出现的问题,在分析其原因的基础上,不断改进市场化运作的措施,才能确保我国公共服务市场化改革健康、有序地进行。本文对公共服务市场化的相关概念进行了阐释,分析了我国推行公共服务市场化运作的理论基础和现实依据,指出由于市场经济的逐步发展、政府职能的逐渐转变、非政府组织的不断壮大、公共服务自身的经济特征差异和西方国家成功经验的示范效应,我国已经具备了推进公共服务市场化运作的现实条件;利用回归分析的方法分析了我国公共服务供给的现状,指出国家财政总支出中公共服务类的支出所占比重较低,导致我国公共服务供给的缺乏;通过回顾我国公共服务市场化的改革实践历史,分析了现阶段我国公共服务市场化运作出现的困境及其成因,指出由于我国市场经济体制尚不完善、法律法规体系尚不健全、公共服务观念尚未深入、有效监督机制尚未建立等原因,我国公共服务市场化运作必须遵循适度原则;提出了公共服务市场化运作的改进措施,即完善公共服务市场化的竞争机制、进一步提高政府公共服务管理的效能、发挥社会力量参与公共服务供给的作用以及建立公共服务市场化的监督评估体系,通过对长沙市公共服务市场化改革的实例进行分析和评价,归纳了长沙市公共服务市场化运作的成功经验及其对我国公共服务市场化运作改进的借鉴作用。
彭文滋[10]2004年在《城市基础设施投资营运体制改革研究》文中指出针对主要因体制原因导致的城市基础设施领域里投资不足、建设滞后、营运效率低下、产品和服务质次价高等问题,本文以项目经营性区分理论、公共产品理论和基础设施可销售性理论为指导,以长沙市为实例,综合运用规范研究、实证研究、定量分析、比较分析、系统分析等方法对城市基础设施投资营运体制进行了多角度研究,提出了改革的对策。 本文研究得出的结论是:①要合理划分政府资金和非政府资本各自的投入范围,尽量增加非政府资本投入。准经营性项目所需的补贴和非经营性项目应由政府投入,准经营性项目非政府补贴部分和纯经营性项目应由非政府资本投资。②不同性质的城市基础设施应采用各自适宜的投资、筹资和营运体制。经营性基础设施应选择非政府资本投资特许经营的体制,筹资应主要采用项目融资方式。非经营性基础设施应主要采用政府投入代建制的投资建设体制和政府出资公开竞争选择作业者的维护体制。要通过改革建立稳定充足的非经营性基础设施筹资渠道。③长沙市的实践表明,上述改革对解决投入不足效率低下等问题的效果是明显的。 本文的主要创新点:①对项目经营性区分理论进行了完善,重建了理论模型。②对政府投入和非政府资本投入的范围作了理论的量化界定。③独创性地提出了各类城市基础设施各自应采用的投资营运体制。
参考文献:
[1]. 长沙市国有资本营运问题研究[D]. 赵文明. 湖南大学. 2001
[2]. 长沙市国有资本经营管理中的代理问题研究[D]. 黄金. 湖南大学. 2012
[3]. 长沙市企业国有资本经营预算管理研究[D]. 高艳梅. 湖南大学. 2012
[4]. 长沙市企业国有资产有效监管研究[D]. 胡阳. 湖南大学. 2011
[5]. 城市轨道交通建设融资模式研究[D]. 严大龙. 国防科学技术大学. 2007
[6]. 国有资本经营预算体系编制研究[D]. 张瑞云. 河北农业大学. 2008
[7]. 坚持深化改革 突出发展主题[J]. 佚名. 国有资产管理. 2001
[8]. 长沙市国有资产监管问题研究[D]. 贺礼. 湖南大学. 2017
[9]. 我国公共服务市场化运作的改进研究[D]. 孙小溪. 大连理工大学. 2008
[10]. 城市基础设施投资营运体制改革研究[D]. 彭文滋. 中南大学. 2004
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