农民经济行为的特点及决策机制分析，本文主要内容关键词为：机制论文,农民论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“三农”问题是关系到农民生存与发展的大问题。我以为，要解决“三农”问题，必须从农民经济行为入手。因为，农民是“三农”问题的主体，农民的思想、行为方式对“三农”问题的解决起着重要的作用。本文试图探索农民经济行为的决策机制，为“三农”问题的解决提供依据。需要指出的是：本文所研究的农民是指中等水平的农民（不是已经富起来的农民，也不是十分贫困的农民）。他们有一定的经济活动能力，但这种活动能力又是极其有限的。
一、农民经济行为的特点
Ellis在《农民经济学》中给农民下的定义是：“农民是主要利用家庭成员的劳动从事生产并以此为经济来源的居民户，其特点是部分参与不成熟的投入要素和出产市场”。本文所研究的农民也是以农民家庭为基本单位的农民，其经济行为有以下特点：
1.趋同性。农民的经济行为具有很强的趋同性，这是由农民的居住方式和文化水平决定的。由于农民对土地的依赖性，他们一般是随地而住，居住比较分散，从而造成人际交往的不便。他们获得信息的途径有限，除政府引导外，主要依靠周围人们的示范、交流。因此，他们不愿意冒大的风险，以免影响家庭生活。而照搬别人的成功经验，无疑风险是最小的。于是，在农村就出现了专业村、专业乡等。农民的经济行为的趋同性，还由于农民文化水平的有限性，创造性差。一项农业技术在农村广泛传播，但很少有人能根据本地实际情况加以改进，往往是随着传播范围的扩展，技术要素丢失越来越多。
2.随意性。农民的经济行为的随意性，根源于经济信息的不全面和小农意识。虽然在利益动机驱使下，农民都想追求利润最大化，但由于小农意识的存在，难以做到根据边际效益大于边际成本的原则来安排生产，往往是求稳，以风险最小作为经营准则。因此，在项目选择上，不是根据本地本户的具体条件，而是看别村邻户某个项目获利大，就选择某个项目。这种行为缺乏科学性和预见性，往往大量重复生产，造成人力、财力、物力的浪费。
3.短期性。农民的经济行为的短期性，与农民自身素质和经营环境有关。从自身素质来看，农民大多数是“万能”型公民。缺乏真正的专业技能，往往什么都能干，什么都不行。于是，他们今天看这个挣钱就干这个，明天看那个挣钱就干那个，赶潮流，跟风走，没有真正的经营方向。从经营环境来看，由于农民经济行为具有很强的趋同性，易导致农产品很快饱和，如果不改变经营项目就难以生存。如陕西关中地区一些农民种辣椒、苹果的经历，就是很好的证明。因此，在农民自身素质和经营环境的双重作用下，农民经济行为必然带有短期性。
4.个体性。农民的经济行为主体，一般是个体或家庭。这是由历史和现实原因决定的，自改革开放以来，农村家庭承包责任制的实行，从政策上强化了农民经营的个体性。在社会主义市场经济的今天，个体经营的弊端暴露无遗，但出于历史的原因和自身素质的限制，大多数农民还是不愿意与他人合作经营，害怕自己的利益受到侵害，遂坚持个体或家庭经营。
二、影响农民经济行为的因素
影响农民经济行为的因素是多方面的。从与农民经济行为的关系密切程度来看，可以分为直接因素和间接因素。
（一）直接因素
1.利益。在社会主义市场经济条件下，农民是自主经营的经济活动主体。提高经济效益，追求最大利润是其基本目的。农民与干部、工人、教师不同，仅仅靠努力工作是不够的。他们经济收入的增加。不仅需要认真努力的工作，而且需要善于经营。他们经营的好坏，直接影响其经济收入，影响一家人的生活状况。因此，农民是一个标准意义上的“经济人”。为了全家人的生存，追求最大利润是其当然的选择。经济利益是农民经济活动的根本动力。
2.风险。任何经济活动在获得利润的同时，也会有一定的风险。一般来说，利润愈大，风险也愈大，利润与风险成正比。因此，农民在追求利润最大化时。也会充分考虑风险的存在，农民经过长期的自主经营锻炼，风险意识及承担风险的能力有一定的提高。在一般情况下，农民不愿意冒险经营。但在特殊情况下，如经济困难或利润极大时，也会“铤而走险”，从事经营活动。风险对农民的经济活动行为有重要的制约作用。
3.资金。资金是经济活动正常进行的物质基础。没有足够的资金，就无法从事正常的生产经营活动，资金短缺是农民在自主经营中遇到的最大困难。农民自有资金短缺，这是众所周知的事实。严重的问题是，农民利用社会资金的渠道不畅，无法自救，也很难找到他救的途径，从而使农民陷入资金严重缺乏的泥潭。因此，资金成为制约农民经济活动行为的重要因素。
4.技术。技术是农民进行经济活动的关键。如果说农民没有资金还能借贷的话，没有技术却是难以解决的问题。许多地方的农民就是苦于有资金而没有技术，有钱没处投资，根据对农村劳动力状况的调查，农村劳动力中的年轻人、文化水平较高者大多外出发展，留在农村的劳动力一般是年龄大的、文化水平低的人。他们没有技术，也没有接受过专业技术培训。由于技术水平的限制，许多好项目无法经营。一些技术要求低的项目，产品竞争激烈，利润也比较低。因此，技术也是影响农民经济行为的重要因素。
（二）间接因素
1.信息。农村大多处在半封闭状态，特别是西部农村，信息不畅是制约农民增收的原因之一。信息不畅主要表现在两个方面：一是农民所需要的技术、购销信息传入不畅；二是农民要销售的产品、待开发的资源信息传出不畅。信息不畅不仅影响了农民致富能力的提高，而且影响了外来资金、技术的引进。因此，信息成为影响农民经济行为的重要因素。
2.竞争。农产品市场是完全竞争市场。由于农民经济行为的趋同性，使农产品的竞争十分激烈，如苹果、辣椒等。要使农产品的竞争有所缓和，就需要提高农民的创新能力，这在短时间内是难以达到的。在未来很长的一个时间内，农产品销售的激烈竞争局面都无法改变。因此，农产品销售的激烈竞争局面，无疑对农民的经济行为会构成重要影响。
3.政策。在社会主义社会，国家对经济的指导是长期的、深远的。因此，体现国家经济工作指导思想的各种政策对人们经济生活、经济行为的影响也是长期的、深远的。农民是社会经济活动中的弱势群体，他们需要国家的扶植、指导。国家政策的任何调整、变化，都会影响到农民的既得利益。因此，国家政策是影响农民经济行为的重要因素。
4.环境。“三农”作为社会大系统的一个组成部分，它的发展离不开社会的发展，社会成为“三农”发展的环境因素，社会政治经济环境的任何变化，都会深深地影响农民的经济行为。如“文化大革命”、“通货膨胀”、“金融危机”、“加入世贸组织”等。健康、良好的社会经济发展环境，会使农民收入增加；反之，会减少农民收入。根据社会经济环境的变化，适时地调整自己的经济行为，是农民必然的、正确的选择。
三、农民经济行为的决策机制
1.农民经济行为的决策机制。作为研究农民经济行为的理论，国外长期存在两种观点：一是以美国经济学家W·舒尔茨、波普金为代表的“理性小农说”。认为小农是传统农业技术状态下有进取精神并已最大限度地利用有利可图的生产机会和资源的人，是相当有效率的，是一个权衡了长短期利益及风险因素之后，为追求最大生产利益而作出合理抉择的人，二是以前苏联经济学家恰雅诺夫为代表的“自给小农说”。认为小农是一个以满足自家消费为目的的血缘统一体，其生产主要是为自家生计而生产，不存在追求最大利润的问题。
由于两派学者研究的对象——小农处于不同的经济体制环境下，因而得出了完全不同的结论。现阶段我国农民处于市场经济建立和完善的转轨时期，他们既不是完全意义上的“理性小农”，也不是传统的“自给小农”，而是从“自给小农”向“理性小农”转变的特殊时期的农民。但从主流来看，可以理解为“理性的小农”。这是本文的出发点。
作为“理性的小农”，Ellis认为，农民不是“具有理性最大化行为的经济人”，而是“有条件的最大化”，“在不同的条件下农户的生产目标是不同的，如在遇到收入的不确定性时，农户的有条件最大化目标至少包括两个方面的含义：更高的收入和更多的保障，而不是单纯的利润最大化。”“由于农民生产规模小，抵御风险的能力弱，因而一般认为农民是风险规避者。农民规避风险的行为遵循着‘安全第一的拇指规则’。农民在进行生产决策时要考虑各种可能出现的不利情况，为自己制定一个在最不利情况下可以接受的最小收益界限以及这个可以承受的最小收益的发生概率。”行为经济学家伯可利、加州大学的马修·拉宾（Matthew Rabin）也认为，人们的偏好具有“风险厌恶”的基本特征。
从目前农民的生存状况、环境以及社会、心理、文化等因素进行分析，本文认为，农民经济行为的决策机制是在资金制约下的利益——风险机制。在利益——风险机制中，资金是经济决策的基础。不同资金条件的农民，其对利益与风险的态度也不同。一般来说，资金短缺的农民渴望利益最大，但承担风险的能力较差。相反，资金较充足的农民，他们也希望利益最大，并具有相应的承担风险的能力。在资金条件不变的情况下，农民在利益与风险之间寻求平衡。利益与风险是对立的，又是统一的。有利益就有风险，利益越大，风险也越大；没有风险，往往也没有利益，农民愿意承担的风险，必须有足够的利益回报。在经济决策实践中，人们追求利益最大化，风险最小化，但这一追求要受到技术、价格、信息、政策等因素的影响和制约，要真正实现利益最大化，只能在利益——风险斗争的动态过程中实现。
2.农民经济行为的决策过程。农民经济行为的决策过程是：（1）搜集信息。农民的经营、致富信息，一般来自自己周围人们的成功经验、亲戚朋友的介绍、政府倡导的经营项目以及根据市场价格信号做出的判断。从电视、报纸获得的信息数量较少，且不被重视。（2）选择信息。农民以自己的资金、技术等可能条件为尺度，从现实可能性上对现有信息做出选择。（3）形成决策，在可能的经营项目中，从利益最大化的目标出发，根据利益——风险分析，选择一个优势项目，形成决策。（4）咨询论证。把自己的想法、决定告诉给亲戚、朋友以及其他关系密切的人，进一步咨询、论证，并寻求资金、技术、社会关系等方面的支持。（5）修改调整。根据别人的建议、可能提供的帮助，修改、调整自己的计划、决策。（6）付诸实施。把经济决策付诸实施，形成经济行为。
3.农民经济行为决策机制的应用分析。
（1）专业村现象。目前农村专业村比较多，如养鸡专业村、养兔专业村、种辣椒专业村等，可以之称为“专业村”现象。为什么会出现这种现象呢？用利益——风险决策机制进行分析，就可以看出，首先有一户农民已从事经营，并取得了成功，起到了“示范”作用。其次，农民搜集到了这一致富信息。由于和自己条件（资金、技术等）基本相同的农户已经成功经营，风险比较小。因此，农民一般认为自己也能从事同样的经营并取得成功。于是，很快便形成决策，经营同样的项目。最后，就是把经济决策付诸实施。实施前的“咨询论证”、“修改调整”，经常简单地被免去了。如果说有人在模仿中有所提高、创新的话，也是极少数“能人”。这种“专业村”现象，实际上是农民的经济行为趋同性的表现。
（2）农民外出打工现象。据有关资料显示，打工收入是农民收入的重要来源，特别在经济欠发达地区尤为突出。为什么经济欠发达地区的农民竞相出外打工呢？因为，经济欠发达地区的农民，自己从事非农生产经营的条件较差，如资金短缺、技术落后、没有经营管理经验等。他们在搜集、选择致富信息时，认为外出打工对他们来说是投资少、见效快、风险低的项目，同时也简便易行。加之周围许多农民外出打工已经取得了可观的经济收益，在其“示范”效应的推动下，农民外出打工人数越来越多。
（3）新项目推广难现象。农民对新的投资经营项目，一般是比较保守的，那怕是政府的推荐项目。这是因为，农民大多处在半封闭的经营环境之中，信息交流不畅，自身的科学技术知识、经营管理经验不足，从而对经营项目的好坏，难以做出正确判断。农民资金的短缺，价格、销售、投资效益等的不确定，使农民的投资风险增大。如果有人、单位保证基本价格并完全收购，减少农民的经营风险，农民才可能大胆投资经营。
四、研究农民经济行为决策机制具有重要现实意义
通过对农民经济行为决策机制的研究，深化人们对农民经济行为本质和规律的认识，这对于解决“三农”问题，引导农民走上富裕道路有着重要的现实意义。具体来说：
（1）充分认识“示范”对农民的意义，加强“示范”田、“示范”户、“示范”企业的建设，减少农民的经营风险。
（2）加快城市化建设，改善农村生产经营环境，完善农业服务体系，促进农民经营信息、技术等获取渠道的畅通，使农民经济决策科学化，减少风险、增加农民收入。
（3）资金是制约农民经济行为的重要因素，因此，要完善农村金融支持系统，为农民积极进行生产经营、走上富裕道路提供保障。
（4）信息不通、销售不畅，是影响农民经济行为的重要因素，政府应当加强对农民的咨询、指导，培育、发展农村合作组织及中介组织，促进农村经济的发展。