摘要：在建筑工程中，对工程造价进行有效的控制是确保建筑项目可以顺利完成的基础。但是在实际的施工过程中却常常会因为缺乏合理的项目预算方案或是在招投标阶段出现问题等原因，造成工程造价失控的问题出现。因此基于这一问题，本文将对工程造价失控的原因进行分析，并将针对所发现的问题找到有效的控制办法。
关键词：建筑工程；造价控制；失控原因
前言：自从进入二十一世纪以来，我国的建筑工程行业取得飞速的发展。在这一过程中，建筑工程的项目与规模也在进一步的扩大。而为了使建筑项目可以顺利的完工，便需要对建筑工程项目提出更加严格的要求，使得工程的整体质量可以得到保证。而在建筑项目开展之前，对建筑工程进行合理的造价管理是使工程质量可以得到保证的基础。因此在建筑工程开展之前，便需要对建筑工程进行科学合理的造价管理。
一、工程造价管理
（一）工程造价管理概念
使建筑咨询单位在明确建筑工程参与企业的职责范围的基础上，可以通过使用合理、科学的技术手段，在确保建筑方与工程经济效益的同时开展的工程造价组织活动，即为工程造价管理的概念[1]。工程造价是以建筑行业内的市场材料信息价与经济管理规定为依据的组织活动，因此符合建筑行业的市场规律与相关的法律基础。
（二）工程造价管理现状
据历史记载，我国最早的工程造价管理起源与唐朝，但是受到当时的环境因素限制，因此并没有得到大规模的发展。直到上世纪80年代中期，由于我国房地产行业规模的进一步扩大，并成立了工程预算委员会，才使工程造价管理行业得到了发展。目前，我国关于工程造价管理方面的制度在不断的完善之中，这将意味着工程造价管理将会发展为一门独立的学科体系，并且会在我国未来的建筑工程管理行业中占据重要的地位。
二、建筑工程造价失控原因
在建筑工程中有可能会造成造价失控的原因主要有以下的三点，分别是：项目预算编制的不合理及审核不完善、建筑工程在招标阶段有可能会出现问题以及材料市场的价格波动都有可能导致建筑工程的造价失控，从而对建筑工程的整体施工质量产生影响。
（一）项目预算的编制不合理及审核不完善
在建筑工程中，由于项目预算的编制不合理以及审核的不完善使有可能导致造价失控的主要原因之一。在进行项目预算编制时，需要大量的专业人员参与，并且要将有可能会对建筑工程造价产生影响的因素都考虑进去。而如果进行项目预算编制的人员专业水平欠缺，就会导致在进行工程造价预算时吃西安纰漏，从而出现工程造价失控的结果。对于项目预算审核的目的是为了对项目编制预算工作进行确认，但这一过程在实际的工作之中却常常被工作人员忽略，因此也有可能导致建筑工程造价管理失控的问题出现[2]。
（二）建筑工程在招标阶段出现严重问题
建筑企业通常会通过招标来选择符合条件的施工企业，因此施工企业可以通过自身的报价、资信与质量工期承诺等信息对施工项目进行合法竞争。在建筑工程中，成功的开展招投标工作是一个项目可以顺利实施的保障。但是在建筑工程行业我国的招投标市场起步较晚，在管理方式上还尚不完善，这就会导致在建筑工程的招投标环节出现暗箱操作的现象，这不仅会影响建筑工程的质量，还有可能出现工程造价失控的问题。
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（三）材料市场发生价格波动
在建筑工程项目实际施工的过程中，通常都会用到大量的建筑材料，并且建筑材料的使用费用在整个建筑工程中占据着较大的比重。而建筑材料的好坏也会在极大程度上决定着建筑工程的质量。因此就需要施工企业对建材材料的质量要做到严格的把控，使建筑资金可以合理的用来选购建筑材料。但是由于我国市场政策的开放性，这就会使建筑材料的价格会受到市场调控的影响产生上下浮动。而如果建筑企业和施工企业没有对市场价格变动进行准确的预算，无法科学的对建筑材料的市场价格进行预测，出现这一现象也会导致建筑工程的造价失控现象发生。
三、防止工程造价失控的有效措施
通过对建筑工程造价失控的原因进行分析可以发现，现阶段在我国的建筑工程造价管理中仍存在有较大的问题。而为了解决以上的问题，除了从建筑企业的内部做出调整之外，也需要相关的建筑施工工作人员提升对于建筑工程造价管理的重视，通过这一方式，使工程造价失控问题可以得到有效地控制。
（一）严格评估决策阶段的造价
在对建筑工程进行决策时，需要加强对投资估算环节的审查与研究，对整个方案的合理性进行分析。由于建筑施工的设计、施工以及工程竣工后的核算工作都要围绕着投资估算环节展开，因此说投资估算环节是整个建筑工程的基础。这就需要在投资决策的阶段建筑企业与施工企业要对建筑项目进行合理的评估与分析，从多方面将收集到的信息进行整理汇总，并且在进行投资估算时要充分的考虑到市场材料价格的变动以及有可能发生的事件，在这一基础上作出最佳的评估方案。
（二）加强对招投标阶段的管理
加强对建筑工程项目中招投标阶段的管理，也是可以有效控制建筑工程造价失控的措施之一。建筑企业应当在招投标环节开展之前便以实际的经济变化为依据，对造价概算进行设计并明确标底，这么做的目的是为了使竞标单位的报价可以满足建筑企业的最低需求[3]。在选择竞标单位时也应注意竞标企业的信誉情况，防止一些信用不良的企业通过虚假信息进行竞标。在建筑工程的招投标阶段也要遵守市场的运行秩序，确保招投标工作可以公平、公开、公正的进行。为了防止竞标企业使用虚假的信息进行竞标，也可以成立招投标评审及决策小组，通过这种方式对竞标企业进行严格的审查，从中选出适合的施工企业与设计方案，使建筑工程造价管理可以得到有效的控制。
（三）加大对施工过程中造价的控制力度
施工是在建筑工程中最为重要的一个环节，并且据调查显示在建筑工程的施工阶段消耗的资金便占据了全部工程的百分之九十左右。施工阶段是将前期的设计方案付诸实践的一个过程，对工程造价的内容是否成功起到了关键的作用。因为在之前的预算编制与审核工作中已经藕除了合理的工程造价方案，因此在实际的施工过程中便需要对施工企业严格按照方案要求进行施工，防止人力资源与材料出现浪费。并且在管理方法的选取上，施工企业也可以应用到先进的科学技术，达到对每个施工环节进行全面控制的目的。在建筑施工中通过加大对施工过程中造价的控制力度，也是使建筑工程预算可以得到有效控制的方式之一，并可以达到效益的最大化。
总结：通过本文对建筑工程中造价失控的原因分析中可以看出，造成公共能成造价失控的主要原因还是在于建筑企业与施工企业对于建筑工程中的造价管理环节没有产生足够的重视，因此在建筑工程中无法通过科学合理的方式控制施工的成本，问题严重的话甚至会对建筑工程的整体质量造成影响。而为了有效的避免造价失控的现象发生，便需要建筑企业与施工企业对于项目的预算起到足够的重视，并且加强对招投标阶段的管理，通过这一系列的措施，使建筑工程中造价失控的问题可以得到有效的控制，并且可以为建筑工程的顺利实施打下良好的基础。
参考文献：
[1]张彪.浅谈园林绿化工程造价失控原因及对策[J].建材与装饰,2017(52).
[2]石恒.建筑工程造价失控的原因及解决措施[J].建材发展导向,2019(9):20-21.
[3]张勤英.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科学中国人,2017(11).
论文作者:田丽君
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
标签：建筑工程论文; 建筑论文; 工程造价论文; 造价论文; 项目论文; 招投标论文; 施工企业论文; 《基层建设》2019年第28期论文;