浙江新华工程造价咨询有限公司 浙江省 310006
摘要:随着建筑工程的发展,随之而来也会产生一些司法问题,如工程款纠纷、班组劳务费纠纷,甚至出现投资方资金断链工程停工等现象,难免走上司法程序。但同时工程造价司法鉴定面临工作程序、技术方法和实际操作等诸多问题,因此,本文对造价司法鉴定进行概述,并从其特征入手,分析其鉴定工作中的难点,并根据司法鉴定的各个环节提出相应的对策,旨在为法院提供有利的、有效的、准确的鉴定结果作为参考依据。
关键词:造价;司法鉴定;难度;对策
随着我国城市建设的快速发展,工程建设中也逐渐出现了合同纠纷问题,而在这些问题上面,很多都涉及到工程造价领域,工程领域是合同纠纷的高发领域,把控好工程造价的司法鉴定有利于解决纠纷,推动工程事业的发展,所以我们需要对工程造价的内容进行简要分析,寻求出科学合理的解决对策,让鉴定结果成为真实有效的证据,从而促进审判的公正公平性。
一、造价司法鉴定概述
工程造价司法鉴定是指按照法律规定建立的、具有工程造价司法鉴定资质的鉴定机构,司法鉴定机构在受法院或个人、单位的委托时,根据相关的工程及鉴定法律法规和国家、省级政府部门颁布的造价标准,来对工程造价的资料文书进行司法鉴定,根据鉴定结果出具鉴定报告,为法院审判提供第三方的证据。
二、造价司法鉴定的特征
工程造价司法鉴定的对象是工程事实,诉讼当事人一般有工程的承包方和发包方。由于建筑工程的建设周期长,内容广泛,就会使得定价过程比较特殊,对工程造价进行司法鉴定时会涉及到十分广泛的内容,而工程造价目前正处于制度更替阶段,计价依据和计价办法正在更新,新旧制度的交替使得司法鉴定的依据面临多元化,从而导致司法鉴定依据多样化,使得每个工程独立分析,给司法鉴定增加了很大的难度。
三、造价司法鉴定难点
(一)资料有效性鉴定难
司法鉴定通常是依据当事双方所提交的鉴定资料为基础来分析判断造价内容,这就使得鉴定资料的完整性及真实性对鉴定意见产生极大的影响。因为通常情况下,当事方都会把对自己有利的证明和资料送来,而对自己不利的资料则是草草略过,这种情况就需要鉴定人员对冗杂的资料进行整理和筛选,挑选出合法有效的鉴定依据,为审判提供依据,所以鉴定资料有效性是造价司法鉴定中的难点。
(二)工程签证、材料认价单等文件有效性判断难
建筑工程具有投资大、时间长、过程复杂、受市场条件制约的特点,所以造价的调整有时候在所难免,然而在司法鉴定中,工程签证单及材料认价单作为工程造价调整的重要依据,其真实性和有效性对工程造价调整的鉴定有着重要的影响,所以在鉴定人员在对工程签证和材料认价单的判断也是司法鉴定中的难点。
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(三)鉴定资料的掌握难
工程造价的司法鉴定的内容和工程结算的审核内容相差无几,所以这就需要我们对审核资料进行调查,需要对现场进行勘查,从而确定鉴定范围,参数影响,形象进度节点的等,但由于委托方又不想把对自己不利的资料交出,所以鉴定资料掌握、理解难也是司法鉴定中的难点。
(四)鉴定结果的确定难
鉴定意见与证人证词的区别是鉴定只是一种判断,而证据指的是一种陈述与证人证言不同,具有一定意见证据的属性。只有当鉴定人出庭作证的情况下,才能使书面鉴定意见与其当庭所作的证词陈述形成整体,这样才能使其最终成为鉴定意见的证据。但造价鉴定内容具有标的范围广、专业技术强、影响因素多的特点,鉴定结果的确定是造价司法鉴定中的一大难点。
四、提升工程造价司法鉴定准确性的对策
(一)判断司法鉴定资料的有效性
项目承包合同是当事人双方关于工程造价鉴定的重要依据,在工程造价鉴定中具有不可或缺的作用,同时涉及到工程的相关施工图、联系单是否合理、程序是否到位,是否真实有效,需要当事人双方对其资料再次质证,严格按法律程序的要求及内容进行,同时在鉴定过程中,勘察工程现场,以保证资料的真实性,有利于保证当事人的公平、公正、经济利益。
(二)遵循司法鉴定的原则
为保证司法造价鉴定准确有效及时,就需要在造价司法鉴定中需要遵循从约原则,取舍原则、独立原则、合法性原则、公正原则、回避原则,这些原则是保证工程造价司法鉴定客观、公正、合法地进行的保证,也是协助法院维护当事人的合法权益的举措,是执业造价工程师应具备的专业技能和执业准则,同时也是从事造价鉴定的基本准则。
(三)用工程事实选取鉴定依据
鉴定人的主体属性、鉴定过程和判断能力是决定鉴定意见的科学性、真实性和权威性的主要依据,因此对于鉴定结果的评价,需要遵循司法签定程序是否合法,并且使鉴定的范围是符合相关要求,利用工程事实鉴定的方法、程序来对合法的鉴定材料进行鉴定,从而获得科学有效真实的鉴定意见。
(四)鉴定人员的选择
因此在对司法鉴定人员的选拔上,要求很高。应该选取业务娴熟、专业知识丰富的鉴定人员,可以给当事人提出质询进行专业回复;其次,司法鉴定人员也应具备面对纠纷、实际解决矛盾的能力,因为司法鉴定往往涉及到利益和争议,所以鉴定人员要能保持客观冷静的态度化解矛盾;最后还需不断提高自己的表述能力,司法鉴定存在一个质证过程,审价人员需对情况进行表述,所以需要不断提高自己的表述能力,包括文字及口头表述。
五、结束语
工程造价司法鉴定是工程造价的专业性技术工作,涉及 到法律法规的具体规定。同时由于鉴定结论是一份重要的证 据.司法鉴定又成为法院审判工作的一个重要组成部分。所以我们必须对造价司法鉴定引起重视,着重分析其难点,并通过选拔优秀鉴定人才、遵循司法鉴定原则、科学选取鉴定依据等多种方法,推动造价司法鉴定难点的解决,为工程造价提高良好的环境。
参考文献:
[1]宋巧玲.工程造价司法鉴定探究[J].价值工程,2011(23).
[2]张胡伟.浅谈工程造价司法鉴定程序问题[J].城市建设理论研究,2012(09).
论文作者:王幼
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/20
标签:司法鉴定论文; 鉴定论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 资料论文; 难点论文; 《基层建设》2017年5期论文;