摘要：我国是农业大国，农业的发展与水利息息相关，只有确保水利的良好发展，才能让农业实现更好的发展，可以看到水利水电工程的建设质量关系到国计民生。我国已经建设完成了很多的水利水电工程，且在推动国家经济发展以及优化水文环境方面取得显著成效。但是随着项目兴建的增加，国内的水利水电工程存在着严峻的挑战，这就需要加强水利水电工程的建设管理，结合当前在建设管理工作中存在的问题，采取有效的措施解决，促进水利水电工程建设质量和管理水平的提升，让其可以充分发挥出应有的作用。
关键词：水利水电工程建设； 管理现状； 完善策略；
水利水电工程在具备着重要功能性的同时，其也具备着较高的危险系数，一旦在建设施工或是投入使用的阶段出现问题，水利水电工程就较易对周边人口、环境与生态造成严重危害。由此现阶段水利水电工程项目中的相关管理人员就应重视起自身工作，并基于高质量的项目管理工作，从而展开对工程项目中各类危险事故的防护工作，以预防相关危险事故的发生。
1 水利水电工程的建设管理现状
1.1 资金投入有限，无法满足水利水电工程建设管理的需要
资金是水利水电工程建设以及相关工作的基础和保障，只有具备充足的资金，才能够让水利水电工程得到更好的发展，让建设能够顺利的开展。水利水电工程的规通常较大，施工难度很大，且建设的周期也较长，在费用成本上更高，工序复杂性高，因此，在建设中各个方面都需要投入很多的资金，很多工程在建设中都有一个普遍问题，即资金不足。这是因为水利水电工程属于基础性工程，一般资金都是从银行贷款，很容易受国家大政方针影响，使工程施工进度和质量受到限制。
1.2 很多水利水电工程建设中缺乏健全的工程责任制度
要想让水利水电工程能够有序的开展，确保建设的质量，就需要有健全的制度提供保障，需要有健全的项目法人责任制度，即在开工之前需要组织建立合格项目法人，这样就能够让工程建设有清楚的主体指向，进而促进工程建设质量的提升。然而实际情况是，在工作中很多施工单位由于自身的各种原因，使得其并未严格的依据项目法人责任制度进行工作，还有一些单位虽然构建了有关的制度，然而主要职位都是被政府机构的人员进行垄断，导致出现权责不分的问题。
1.3 水利水电工程相关的工程立项缺乏科学性
水利水电工程立项需要严谨，不能够出现失误和错误，否则就会给工程后期的相关工作带去影响。这就需要全面的调查了解工程所在地的相关情况，有关机构要组织公众参与工作，通过座谈会、公示等方式来实现，这样就可以尽可能的掌握群众的意见和建议，之后合理的进行项目立项，然而在具体操作中，能够严格的依据要求实现立项工作的部门或机构并不多，这是因为很多部门都未全面的了解工程所在地的各方面，就盲目的进行决策，这就使得决策不够合理、科学，在工程建设时还会造成一些问题，比如，工程的生态环境、地表植物受到严重的损坏，还给国家财政资金造成了浪费问题。
2 水利水电工程的建设管理完善策略
2.1 改变管理理念，确保资金投入量，为工程建设提供保障
施工单位的管理人员需要结合具体情况，注重社会发展的趋势，能够跟随时代发展，改变以往的管理理念，对管理理念进行更新，让其能够符合社会发展要求以及政策要求，最后的目的是一样的。在工程建设的过程中，资金的重要性不言而喻，只有确保资金充足，才能够让工程顺利的开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，在进行工程建设之前，管理人员就需要确保工程项目的资金投入是充足的，从根本上防止因资金不足导致的工程被迫停工，还需要加强各个部门和上下级之间的沟通，让资金能够及时的到位。在工程建设的过程中，管理人员还需要强化资金的管理控制，促进资金使用率的提升，在使用资金时也需要小心谨慎，避免出现浪费的问题，让资金能够全面发挥出其效益，为水利水电工程的建设提供保障。
2.2 结合具体情况，健全和落实责任制度
制度的重要性不言而喻，其能够给相关工作的开展提供依据和规范，对工程建设的有关管理工作具有重要作用，其中项目法人责任制度就是不能够缺少的，因此，在具体工作中，就要求施工单位能够认真的依据施工要求，科学的制定项目法人责任制度，并对其进行不断的优化和完善，还需要全面的进行落实，让制度能够发挥出自身的作用。在工程建设中，需要清楚的规定每个人的职责，即将责任明确到个人，通过这样的方式，在产生问题时就能够及时的找出责任人，防止出现相互推诿责任的问题，对施工建设队伍进行规范，让工程有效的建设，确保施工质量。
2.3 加强宣传
国内的水利水电工程建设起步较晚，人们对于工程的管理还没有全面的认知，所以，要想提升水利水电工程的管理水平，就需要加强对水利水电管理知识的宣传。要通过多样化的方式进行宣传，比如，利用中国水周、世界水日等节日宣传水利水电管理的重要意义，能够引起更多的关注，还可以通过有关管理部门，组织进行和水利水电相关的活动等，进而提升人们对水利水电工程管理的认知，提升他们的意识。
2.4 有效提高水利水电工程市场监测力度和施工现场监管力度
水利水电工程属于基础工程，其具有重要的意义，所以，在进行项目立项前，就需要有关的管理人员能够全面了解市场的具体需要，正确对工程进行定位，从而最大程度满足人们的需要。在工程的建设管理中，施工现场管理十分重要，所以，管理人员就需要给工程施工创造一个良好的施工环境，让施工包含的有关机制能够得到优化和健全，通过采取多样化的施工措施，加强对现场施工的管理，让每道工序都能够有序的开展，进而提升施工的效率和质量，确保施工安全性。
2.5 加强管理人员素质的提升
水利水电工程管理人员是负责工程管理工作的直接实践者，所以，他们的综合业务素养就很重要，会直接影响到工程建设管理工作的效果，因此，要提升管理工作的效率和效果，就需要能够加强对管理人员的教育和培训，组织他们学习先进的业务知识，提升他们的业务能力和素养，能够正确的进行决策，减少决策失误的情况，让他们在工程施工中出现各种问题时，可以更好的进行处理。不仅需要加强对管理人员的业务培养，还要注重对他们进行职业道德培训，提升管理人员的责任意识以及职业道德，促进管理人员综合素养的提升，进而更好的开展工程建设管理工作，确保工程建设的质量。
3 结束语
综上所述，水利水电工程建设具有重要意义，要让其充分发挥出自身的作用，确保工程建设质量，就需要加强对其建设的管理。但是水利水电工程工序比较复杂，涉及较多的内容，这也让管理工作具有较大的难度，要想提升管理的效率和效果，就需要对于以往管理工作中存在的问题进行分析，进而采取有效的措施进行解决，构建健全的相关制度，规范工程建设，管理人员需要更新管理理念，提升自身的综合素质，充分发挥出自身的作用，促进工程建设管理水平的提升。
参考文献
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论文作者:史汉忠1,肖圣春2,耿扬3,童耀元4
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
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