5月3日，在国家电网公司开展的基建安全事故反思教育活动会议上，我们作为工程建设管理单位认真听取了刘泽洪副总经理的讲话，深刻反思去年“5.7”、“5.14”事故教训，重新温习了“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策。我们单位全员上下迅速掀起了一股严肃而认真的停工反思学习热潮。
当我对照之前舒印彪董事长在2018年国家电网公司安全生产电视电话会议上的讲话，并反复研读刘总的重要讲话时，让我有一种强烈的责任感和使命感，立足当前，公司输变电工程建设任务繁重，各类施工人员多，施工安全面临巨大挑战的情况，我们更应该深刻反思：落实责任，执行到位；严防死守，大力整顿；扎实作业，务必确保每个作业点安全可控，实现基建安全零死亡！
回想起，2017年5月份一周时间内连续发生了“5.7”、“5.14”事件，性质严重、教训深刻，令人痛心疾首，遗憾不已。“5.7”事件中发生悲剧的原因是：181#塔地脚螺栓未安装紧固到位，左右边相导线分别设置了反向临时拉线，拉线与地面角度约55度，不符合安全要求标准。而“5.14”事故发生的重要原因是：分包单位作业组织秩序混乱，违反电网建设安规，未按照施工作业技术措施进行施工。施工人员使用与地脚螺栓不匹配的地脚螺母，导致铁塔与地脚螺栓紧固力不足。“斯人已殁，长歌当哭”发生的已不可挽回，但我们必须从悲痛中总结经验教训，以防更大的错误发生。在这两起严重的人身伤亡事故当中暴露的问题重重，集中表现为：其一，管理违章、行为违章与装置违章并存，工程施工诸多环节反映出安全责任体系不健全、违反电网建设安全规程的问题。其二，基础建设单位安全责任制不落实，相关管理者责任心不强，安全风险防范意识缺失，施工组织及转序管理不到位，安全技术措施未监督执行，铁塔组立后未开展各级检查验收。
“千里长堤，溃于蚁穴，安全作业，警钟长鸣。”防范胜于救灾，责任重于泰山，针对于暴露的问题我们应该如何积极应对和解决成为了今后电网基建工作的重中之重。对于基建公司而言的意义：在于施工过程中，确保每个作业点安全可控，实现基建安全零死亡；在于保障每个施工操作人员的人身安全，保障千家万户的安宁与欢乐；这不仅是我们保障员工劳动权益不受侵害的基础，更是一个公司安身立命的基础。安全作业不是一句空喊的口号，而是切切实实地去遵守，小心翼翼地去防护。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆打造安全作业、基建安全零死亡的企业；建设具有社会责任感和历史使命感的企业，我有几点建议：
第一，端正态度，反思当前基建作业存在的问题和隐患。重新树立忧患意识，肃清某些部门存在的安全危机意识不足，盲目自信或心存侥幸，安全工作飘浮漏洞多的局面，每个月定期召开专题安全委员会会议，学习传达国家电网公司舒董事长、寇总重要批示精神，研究部署整改措施。停工整顿，组织全员深刻反思事故教训，深刻查找各管理及施工环节中存在的安全问题，举一反三，制定并落实切实可行的防范措施和整改计划。
第二，排除隐患，建设施工现场要立即全面排查安全隐患。做到安全隐患无死角，在各建设施工现场要全面开展安全隐患排查，重点排查高空作业、近电作业、三跨施工、深基坑作业、高大模板支护、跨越架和脚手架搭设、拆旧撤线等高风险作业，严格执行防高坠、防触电、防跑（断）线、防倒杆、防倒塌、防机械伤害等安全技术措施。
第三，有的放矢，积极解决安全责任体系不健全的局面。公司安全委员会承担起建立健全生产责任制的职责。在公司领导的带领下，安委会根据生产经营以及人员变化及时调整安全生产领导小组成员，按照“谁主管、谁负责”齐抓共管的原则，不断强化安委会的组织监督职能作用。公司与各级部门签订了安全生产目标责任书，做到量化指标分解，责任到人，一级抓好一级的管理职责，公司修改完善了安全生产事故应急预案，按时上报安全管理简报，为安全生产工作奠定了坚实基础。
第四，逐级深入，完善各部门各层级的KPI考核标准。我单位要根据总部的大纲要求，编制员工安全责任清单，明晰各岗位安全管理职责。既要梳理明晰各级基建职能和安全职责，还要完善各部门各层级的KPI考核标准，做到有章可循，有据可考。
第五，加强监督，建立长效监督机制坚决防范各类安全事故。开展安全生产宣传教育和培训是一项长期而重要的任务。坚持从小处着眼，从全局考虑。利用“安全生产月”向员工集中宣传安全意识，如在办公地点、基建施工现场悬挂大型警示布标，张贴安全生产事故案例挂图，发放安全施工普法手册等；聘请技术熟稔的老施工人员搭配现场授课，实战演练，我们的目标是：把安全作业的意识植入每个员工的心中！
“5.7” “5.14”原本只在电视、报纸中的新闻报道就真实的发生在我们身边，微小的疏忽造成人员严重伤亡，孩子没有了父亲，妻子没有丈夫，父母没有儿子，甚至一家人流离失所。我们已深刻明白：微小的疏忽容易酿成大错，安全事故发生往往发生在一瞬间，安全隐患猛于虎，让预防成为一种习惯。我们应该把安全制度、规定、措施真正落实到位，才能把隐患扼杀在摇篮里，防微杜渐，防患于未然；我们应该严守着安全生产这道防线，才能伴随着公司走过风雨安全这道坎！我们只有为安全生产铸造了一副坚实钢铁铠甲，才能让我们在电力新能源行业走得更高更远，更稳更强！
论文作者:张晓晨,孙敦虎,殷占全
论文发表刊物:《电力设备》2018年第14期
论文发表时间:2018/8/21
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