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摘要：建筑工程建设初期都会进行造价预算工作，以此来将建筑工程项目的投资成本以及经济价值展现出来，为建筑工程项目投资者提供决策依据，也对工程项目规划设计提供了一定的参考价值，因此建筑工程造价预算成为了建筑工程项目建设的重要基础。在整个建筑工程建设周期内，市场经济会出现不同程度的波动，同时建筑工程施工也不能一直保持稳定进行，如此，众多因素导致建筑工程实际建设投资会比工程造价预算要高，而建筑工程造价超预算则会直接的影响建筑企业的经济利益，这也是现阶段我国建筑行业存在的难题之一，如何减少工程造价超预算问题出现的可能性已然成为当下建筑行业首要实现的目标。本文就此问题对造成建筑工程造价超预算的原因进行分析，并总结出相应的控制措施以供参考。
关键词：建筑工程；造价预算；超预算原因；控制措施
引言
在建筑工程项目之中，通过做好造价管理工作，不仅能够保证工程项目的顺利完工，而且能够降低工程项目施工成本。现阶段，我国建筑工程项目造价管理难度越来越大，项目施工环节存在较多的不可控因素，经常出现工程造价超预算现象，对建筑事业的稳步发展产生不利影响。基于此，本文重点研究当前建筑工程造价超预算原因与控制对策。
1建筑工程造价预算工作的必要性
工程造价，从概念上来讲，它指的是完成一项建筑工程预期或者实际所需要的全部费用，包括建筑工程的前期筹备，施工进行以及后期维护阶段使用的资金使用状况。做好建筑行业的工程造价预算工作，能够为建筑企业的资金使用做出一定的保障。具体来说，对建筑工程进行造价预算，能够对整个建筑工程中需要的建设成本做一个大概的评估，从而实现对企业资金的合理分配，使企业获得经济利益与综合效益双赢的局面，同时也有利于我们国家经济的可持续发展。做好建筑行业的工程造价预算工作，能够为建筑企业的各项工程的发展提供一定的目标和方向。具体来说，在一项建筑工程的施工期间，会受到很多因素的影响，也会对资金的合理的使用造成一定的制约。重视建筑行业的工程造价预算工作，能够在最大程度上减少这些不定因素的影响，对整个建筑工程的顺利施工起到奠基作用，为建筑企业各项工程发展水平的提高保驾护航。
2造成建筑工程造价超出预算的重要原因
2.1工程造价预算编制过程不规范
在建筑工程项目成本预算阶段，需要对工程项目概况有着一定的了解，根据设计部门提供的施工图纸以及其他工程项目资料，计算出有效工程量，并编制出初步的工程量清单，再以工程量清单为基准计算工程项目造价，综合相关资料开始编写工程造价预算编制。现阶段存在的问题就是工程造价预算编制过程不够规范，对施工设计以及施工技术考虑不周，造成工程量计算出现偏差，进而导致工程造价预算编制的准确性不足，同时对工程造价预算编制内容审核工作不到位，致使超出目标成本的事项不能解决，为加快建筑工程建设进度而匆忙审批，进而导致实际投资成本严重超出预算。
2.2建筑工程预算监管工作落实不到位
当前的建筑企业预算与执行具有相对独立性，没有健全的预算管理机制进行协调与约束，造价管理部门与预算编制部门缺乏业务沟通，也没有可以依靠的管理制度对各自的工作进行监督与管理，使得造价管理与预算管理无法有效链接，大大降低了材料的效用性。而且工程在以牺牲质量为前提进行造价控制时，常因质量不合格而返工或变更施工工艺，这时的造价不降反升，超预算问题更是家常便饭。
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3建筑工程造价超预算控制对策研究
3.1提高工程造价预算编制的合理性，减少工程造价超预算现象的发生
①工程造价预算编制人员要收集建筑工程施工场地各项勘察数据，并结合设计图纸内容，根据具体的勘察资料，掌握工程项目的重点内容，准确的计算出建筑工程量，做好工程造价预算规划工作，保证建筑工程造价预算编制工作的作用得到更好体现。②工程造价预算编制人员要关注各项材料的市场价格，合理确定出定额单价与工程量，通过加强工程项目造价预算规划，能够保证资金得到更好分配，避免建筑工程资金浪费。在编制工程造价预算环节，编制人员还要对当前建筑工程套用资金情况，进行严格的审核。③建筑工程造价预算编制人员要根据各项材料市场价格，进行准确的预测，进而保证工程造价预算得到更好控制，防止因为材料的市场价格出现较大波动对工程造价产生的不利影响，减少工程造价超预算现象的发生。
3.2加强建筑工程预算编制的合理性建设
首先，预算编制人员要提高专业性，编制前进行市场调研和工程调研，分析工程方案和相关图纸，向基层施工人员请教，加强与其他部门的沟通，编制科学有效，合情合理的预算编制方案，对方案进行讨论和修正，使预算与实际有效衔接。其次，预算编制人员要充分做好市场调研，对施工材料的价格波动进行短期、中期、长期的对比和分析，制定合理的价格浮动范围，合理配置经费数额，使预算执行部门与管理部门有完善依据进行高效管理与控制，避免超预算问题的一再发生。最后，预算编制队伍要有较强的管理专业性、预算专业性和工程专业性，能够了解工程的具体情况和施工方法，施工工艺，以专业性为指导才能制定出合理科学的预算方案。因此，人员来源不可缺少一线专业技能较强的工作人员。
3.3严格控制建筑工程造价预算编制
建筑企业要在相关制度标准下，对现阶段工程造价预算编制过程中存在的问题进行改善。严格控制建筑工程造价预算编制可以采取建立专业团队来实现针对性管理，建筑企业设立专门的负债编写工程造价预算编制的部门，并对其职能进行完善，使其能够更好的了解工程项目设计方案以及施工技术的选取，从而实现对工程造价预算的优化控制。预算编制人员要强化自身的责任意识，加大对建筑工程造价预算编制工作的重视程度，还要对施工图纸以及施工方案等信息进行审查，可以利用BIM建模技术来对建筑工程项目信息进行整理与计算，确保工程量清单编制的准确性。
3.4切实做好市场波动与发展趋势的分析
工程造价难控很大原因是市场价格的波动导致的。在工程预算编制中，必须做好市场调研和市场变化预测，才能在造价预算中给出准确的编制。因此，市场调查和预测工作是每一位编制人员的必修课。编制人员要深入市场第一线，掌握工程材料的市场价格、品牌、质量、型号等数据，根据工程图纸和施工方案进行准确编制。同时，对市场价格进行短、中、长规律总结，从而做了预测工作，在预算中给出科学合理的价格浮动范围，从而保证后续的造价控制科学、合理、有效，避免超预算问题的发生。
结语
总之，建筑工程造价预算对建筑工程项目建设的意义重大，建筑企业应当在工程项目的各阶段进行有效控制，找出工程造价超预算的根本原因，将影响建筑工程造价超预算的因素在根源上进行消除，并完善现有的建筑工程造价预算编制过程，强化工程项目建设资金的管理，将市场因素等外界因素进行合理的控制，以此来减少建筑工程建设成本超过预算的可能性，实现建筑工程项目建设成本与预算投资相一致，使建筑企业的经济利益得到最基本的保障。
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[3]龚霞.关于建筑装饰工程工程量清单编制及造价管理的思考思路总结[J].建材与装饰，2019（15）：160-161.
论文作者:任圆圆
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/24
标签：工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 预算编制论文; 工程项目论文; 建筑工程论文; 造价论文; 《建筑细部》2019年第9期论文;