金华职业技术学院 建筑工程学院 浙江金华 321000
摘要：我国62%城市遭受过内涝，一年达3次的城市就有137个。城市内涝是威胁城市居民生命财产安全的重要因素，对城市内涝进行深入的研究，能够减少城市内涝所带来的人生安全和财产损失问题。本文分析了城市内涝所产生的原因，并提出了提高城市内涝预防的有效措施。
关键词：城市内涝 预防 措施
1.前言
城市内涝危害众多，当城市产生内涝问题时人们总是束手无策，尽管及时采取应急措施，由于时间差，还是会产生重大的事故损失。从居民住宅，到城市道路、河道、地下停车场、工厂、学校等公共场所，城市积水问题极大地威胁了市民的安全，并引发重大的安全和经济损失。
目前国内对于城市内涝问题的解决主要有两种意见：一种是加强工程措施手段，例如进行海绵城市的建设，但是现阶段来看，这种方式周期长，投入大，见效慢；另一种是从非工程措施角度出发，加强城市暴雨洪涝的应急应对工作，利用科学的决策，有效调配现有资源，以此来减少社会的资源投入和内涝所带来的损失。[1]
2.城市内涝产生的原因
2.1城镇化进程加快
近年来，中国城市化速度不断加快，内涝以前主要发生在一些沿海地势低洼地区，但现在内陆城市有内涝变多的趋势。过去城市建设可供选择的区域较多，一般都选择地势较高的地区建设，如今城市用地十分紧张，可供选择的余地较少，本来地势比较低洼的地区也被扩展成城区的一部分，一旦下雨，雨水便会堆积形成积水。同时，城市开发过程中，大部分天然的蓄水池遭到破坏，减少，甚至消失，雨污水全部排入市政管网，使管网负荷增加。
2.2城市排水系统建设滞后
城市的排水系统十分重要，但是我国城市基础设施方面建设相对滞后，排水系统存在着设计结构日趋复杂、排水能力差、管道老化、管道接口渗漏及堵塞严重等问题。[2]
2.3极端降水的增加
在城市经济建设日益加快的形势下，由于城市人口密度增加，产生人为排热，加上人类生活和工业生产所产生的空气污染和热岛效应，导致水循环的进一步改变。城区大量空气污染促使凝结核的增加，因此，城市上空要比郊区的运量多并且要低，此外，城市中高层建筑物较多,阻碍了云层移动,从而导致降雨时间的延长。全球的环境恶化,地表温度升高，也是导致“城市热岛效应”的重要原因[3],这些因素都会造成城区暴雨更为频繁、强烈，而且不确定性因素增强，使城市暴雨内涝更难以预测和防治。
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2.4排水体制有待完善
分属地、片区管理模式也是我国城市暴雨洪涝管理的重要问题。例如暴雨排水更多是从流域水循环的角度来管理。属地、片区暴雨排水管理方式割裂了洪水的水循环过程:其后果就是在暴雨洪水时需要协调多个属地管理的部门[4]。针对复杂的管理模式需要协调不同部门;同时城市暴雨洪水预见期短,暴雨预测技术预测网络并不完备:再加上部分城市缺乏城市内涝防治预案;这就可能导致城市内涝应急管理措施不及时。
3.如何加强城市内涝的预防及应对
3.1完善排水规划标准
应根据城市建设的发展速度调整排水系统建设规划，进行多方位、多渠道、多系统综合治理，进行有计划的全面整治。完善排水管网，提高排水等级标准，适当扩大排水管径。加强城市蓄水设施建设，形成蓄排结合的防治体系。遵循人与自然相协调的原则，河道、湖泊、湿地等是城市蓄洪、排水的重要载体，不能随意填埋，通过分散式的方法消化降水，有助于减轻排水管网的压力。
3.2加强城市内涝智能监管机制
管理部门可借助信息系统实时掌握降雨强度、降雨分布、降雨量等信息，获得异常自动报警信息及处理方案；实时全面了解城市排水管道系统的运行状态，对管道排水能力和现场抢修进行智能化监管。
3.3建立智慧城市排水防涝信息系统
加快建立具有灾害监测、智能预警、风险评估等功能的综合信息管理平台。融入智慧城市的建设理念，将现代互联网地理信息和数字化技术运用到日常运行管理、风险控制和应急。建立城市排涝管理系统机制:合理调整城市水利支出和使用结构,建立渠道畅通、管理严格的资金投入机制。
4.小结
了解城市内涝的产生原因，采取合理的办法提高城市内涝预警，在内涝发生时采取合理的方式应对能够有效降低城市内涝给国家和人民带来的人身财产安全损失，对城市正常有序运行，大大节约社会各种资源，以最大程度的维护城市居民利益具有重要意义。
参考文献
[1]梁骥超、解建仓、姜仁贵等.面向城市内涝的应急管理流程及快速应对方案研究.研究探讨.2019年2月 第2期 第29卷
[2]沈伟康，滕严婷.基于水位监测的雨水系统管道运行状态诊断研究.城市道桥与防洪.2017年07月第07期
[3]薛丽.浅析城市内涝形成的原因及防治.工程科技.2013年12月175
[4]陈利群、王召森、石炼.暴雨内涝后城市排水规划管理的思考给水排水.Vol.37.No.10.2011
论文作者:庄程皓,董孟娇
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/8/27
标签：内涝论文; 城市论文; 暴雨论文; 管网论文; 水循环论文; 措施论文; 属地论文; 《城镇建设》2019年第12期论文;