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摘要：市政工程建设过程中，所涉及的领域范围较广、施工人员众多、施工环节复杂，这些因素都严重制约着市政工程项目的质量管理。因此，提高市政工程建设项目的质量管理，需要各个部门共同努力，营造良好的施工环境，提高施工建设质量。本文重点分析了市政工程施工管理的特点，并阐述了安全管理的创新对策，旨在促进我国市政工程施工质量的进一步提升。
关键词：市政工程；施工安全；管理
随着我国各行各业飞速的发展，市政工程建设对国民经济发展的支撑作用越来越重要，工程项目的质量问题是提高企业自身行业竞争力，保证企业健康发展的核心，也是工程项目建设的宗旨。市政对人类的生产、生活是必不可少的，因此，施工单位在施工中所肩负的不仅仅是本企业、本施工队伍的职责，更多的是千家万户的生命安全，所以，工程单位必须以安全生产为己任，提高工程质量的安全性。
一、市政工程施工管理的特点
市政工程项目具有工程分项多、建设周期长、材料种类多、施工领域广、环境复杂等特点，这些因素都严重影响施工质量，涉及到领域较多，因此，必须加强对各个方面进行科学、合理的协调和沟通，提高各领域和各工序的有效性，保证各个环节的有效开展。由于市政工程项目程序复杂，因此，影响其质量管理行为的因素较多，主要包括以下几点：
1、影响工程质量的因素多
市政项目质量因其建设过程的复杂性，从项目招投标到手续审批再到最后的施工验收阶段，所涉及的部门和方面较多，立项审批手续是否顺利、市政设计施工方案是否科学、资金是否到位、机械设备及人员配备是否合理、市政材料是否符合国家标准、各道工序的施工人员是否能及时进场、新工艺、新技术是否运用到施工项目中等等，这些都严重影响工程建设进度及建设质量。因此，施工单位必须加强对上述因素的分析研究，做好施工计划和施工进度安排，加强对施工现场的安全管理和质量管理，提高项目建设质量，满足群众对市政质量的需求。影响工程建设的因素总结起来大致分为五方面，人的因素、材料因素、机械因素以及方法和环境因素。
①人的因素：主要是工程建设相关参与人员的质量意识和技术水平以及管理人员的管理水平等问题，都严重影响了工程建设质量。②材料因素：材料包括施工的原材料、成品、半成品以及施工所涉及的仪器、设备等，这些材料都是工程建设的重要组成部分，因此，必须加强对材料质量的控制，才能最大限度的提高工程建设质量。③机械因素：机械设备是保证施工效率和施工进度的重要前提，相关工作人员必须加强对施工环境、施工程序、机械设备参数、性能等条件的认真分析，科学选择、合理应用施工机械设备能够大大提高工程建设的效率，提高经济效益。④方法因素：方法因素主要是指工程建设方案、施工组织设计、施工标准等，这些方法是否科学合理，直接关系到工程建设质量和经济效益。只有在施工方案、施工组织设计等相关方案上下大工夫，才能够保证工程建设提高质量，降低成本，提高效益。⑤环境因素：环境因素的范围较广，主要包括工程建设环境、管理环境和技术环境等方面。这些环境因素对于工程建设的质量管理和控制有着重要的作用，加强对环境因素的控制，能够提高工程质量的监督力度和管理力度，健全管理制度，保证施工过程的有序进行。
2、工程质量的波动性较大
市政工程建设的周期性长、程序复杂，人员流动性大，这些复杂的因素都能够在某一环节影响施工质量，并且很容易引起严重的连锁反应，为施工质量埋下安全隐患。因此，使得工程质量存在较大的波动性。
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3、工程质量的隐蔽性
施工过程中，并不能保证每一项程序和每一个施工步骤都能够进行严格的检验和把关。但市政工程施工是一项系统，并具有较强连续性的工作，如其中一道工序存在质量问题，会引起一系列的问题，并影响后续工作的开展，如对这些问题不进行及时检验和处理，会大大降低工程质量。
二、创新管理对策研究
1、一体化安全管理模式的建立
一体化安全管理模式要在工程施工建设过程中的各个环节中系统地建立一套卓有成效的安全管理制度。工程施工开工前期要不断完善方案组织和设计，进行安全施工条件评估，市政工程项目安全施工法规要得到真正落实。在执行过程中，要经常对工程施工过程进行安全隐患检查，及时发现项目存在的安全问题。一旦出现工程施工安全事故，要及时妥善处理，并进行深刻的反思和全面经验总结，找到有效的改进措施。同时，现场管理者（尤其是各级领导）掌握着现场人员、材料、物资的使用调配权，必须对现场的安全管理负责。
2、加强安全施工法规的执行
市政工程项目建设施工过程中，从人员进场进行场地地质勘察开始，就要按照相关规定，结合场地具体情况建立相应的安全制度和纪律，并不断加强落实相应的安全施工法律、法规；并在施工过程中不断完善其安全管理制度、目标管理制度、培训考核制度。
3、落实安全教育培训
聘请相关的市政工程项目安全管理专家到现场对领导、项目经理及现场监理等相关管理人员进行专业的施工安全管理培训，特别是针对相关管理人员（不局限于安全专员）的安全观察能力进行培训，以增加他们在现场监督检查时能发现安全隐患的能力。另一方面，组织工程建设的相关安全生产法律法规等培训。进一步加强机械操作人员、特种施工技术人员、及临时组织的施工员的技术培训和现场安全教育工作，不断提高和加强施工技术人员的自我安全保护意识，通过对市政工程项目施工安全事故的典型案例进行学习教育，按计划开展安全生产检查，尽可能及时消除施工安全事故的隐患。
4、加强事故统计和分析总结
坚持“三不放过”的原则。对不依据相应的建设法律法规，造成一定程度的施工安全事故的责任者，要进行相应的惩罚，对造成施工人员伤亡的事故责任者，并追究其相应的法律责任。要建立科学健全的安全管理报告制度。对于施工过程中发生的特大安全事故、重大安全事故、一般安全事故分别应在多长时间内上报要欲于明确，无正当理由不得拖延或隐瞒。要对施工安全事故进行全面总结，吸取教训，坚决避免重复发生同类事故。
总结：
市政工程建设是我国重要的基础设施建设，关系到人民群众的切身利益。因而，施工管理者必须加强对工程安全管理的与小型，注重每一个施工环节的安全管理，最大限度的避免施工中的安全隐患，将可能性降低到最小，实现安全生产目标的实现。
参考文献：
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[3]李尚艺.施工管理中的的质量控制管理[J].福建建材，2011（09）
论文作者:郑磊1,刘志申2
论文发表刊物:《基层建设》2015年32期
论文发表时间:2016/10/17
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