立足基础 扩大视野 提高素质——论会计基础工作规范化，本文主要内容关键词为：基础论文,视野论文,素质论文,会计论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
湖南省财政厅等五家单位以湘财（1996）会字第77 号文于1996 年3月11 日联合颁布了《湖南省会计基础工作规范化办法（试行）》（以下简称《规范化》），笔者认为，《规范化》的贯彻落实，对加强会计基础工作，建立良好的会计工作秩序，提高会计工作水平将起重要作用。学习、宣传、贯彻《规范化》将是一项长期的、经常性的工作，每个单位、每个会计工作人员都应该以《规范化》为衡量标准，检查对照，不断改进会计工作，以扎实有序的会计基础工作保证会计工作质量的不断提高，充分发挥会计的职能作用。
怎样才能较好地实现会计基础工作规范化呢？笔者结合本人较长时期的会计工作经验，谈谈以下几点看法：
一、立足基础工作 发动群众监督
反映和监督是会计的基本职能。会计的反映职能主要是为经济管理提供经济信息，而会计监督首先是在反映各项经济活动的同时进行事前监督，即审查各项经济活动是否符合有关政策、法令和制度，对于违反政策、法令和制度的经济活动要加以限制和制止。切实有效地发挥会计监督的职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作、建立规范的工作秩序也有重要作用。以往，我们在讨论会计的监督职能时，只是片面地强调了会计人员的监督作用，要求会计人员怎样做、注意哪些问题，却忽视了群众的参与。其实，任何一项监督没有广大群众的参与，其结果只会是“监”而不“督”、形式主义而已。那么，人民群众又怎样去参与专业性较强的会计监督呢？其实很简单，在《规范化》中把会计基础工作进行了具体的量化，在对“会计原始凭证”进行考核的17分中，就有8分需要群众的共同参与才能把工作做好。 具体表现为以下几个方面：
1
原始凭证（经济业务发生时取得的书面证明）反应的经济内容真实，即原始凭证如实反映经济业务。购买什么东西就填写什么东西，不能购甲商品却开具乙商品的发票，而且商品品名要填写具体详细。例如填写“购文具”、“购办公用品”、“购钢笔等”之类的发票是不规范的，必须按品名、规格、数量、单价、金额等内容逐项填写。
2 原始凭证合法。 原始凭证的合法性一方面表现为凭证本身的合法性，即购物发票或收款收据要有税务或财政监制章。目前合法的税务或财政监制章的图形是椭圆形的，其它如圆形、正方形、长方形、菱形等形状的监制章，虽然也有税务或财政监制字样，但都是被宣布作废、停止使用的发票收据，如仍使用则属非法票据，对这类票据财会部门不予受理。另一方面，原始凭证的合法性表现为所反映的经济业务要合法，不得巧立名目乱收费、乱摊派，这一点必须和前面所说的原始凭证的真实性结合起来监督，因为一些非法的经济活动往往通过“偷梁换柱”就被披上了合法的外衣。
3 原始凭证计算正确。 数量乘单价所得金额必须与票据填写金额相符，大小写金额必须相符。
4 原始凭证的内容齐全。原始凭证必须填写填制日期、 填制人姓名、接收凭证单位名称、填制单位公章等等。在我们以往的工作中，发现绝大多数发票没有填写接收单位名称，这一没有付诸行动的“举手之劳”看似微不足道却非常直观地影响着我们的会计基础工作规范化。
5 自制原始凭证（如领据差旅费报销单等）的填写， 不能用铅笔、圆珠笔，要用蓝黑墨水或碳素墨水的钢笔来填写。差旅费报销单附件的粘贴要有“版面设计”意识，要粘贴整齐、美观、便于装订和便于查阅，特别需要注意的是差旅费附件只包括和“差旅费”有关的票据，如车、船、飞机票、住宿费、会务费等等，而其它在此次出差过程中做的，诸如复印、购资料、打电话等事项所取得的发票则不属于“差旅费”的范畴，所以不要作为差旅费附件粘贴，而是另外报销。职工拿来报销的原始凭证需签署有经办人、验收人或证明人的姓名，还有领导签署同意报销的意见。那么这个“经办人”、“验收人”或“证明人”就必须认真履行职责，对原始凭证所反映的经济内容进行实物考察，而不是仅仅只签个证明人履行一下财会手续就了事。在会计基础工作中，原始凭证规范化牵涉的量多面广，只有依靠并发动群众参与监督，我们会计的审核工作才会收到事半功倍的效果。
二、扩大财会人员的视野
群众监督是我们会计基础工作的基础，要把《规范化》落到实处还需要财会人员付出巨大的努力。一个人的见识不同做某事的效果就不同，一个著名的服装设计师和一个乡村裁缝拿同样的布做出来的服装，其效果肯定是截然不同的。同样的道理，会计人员的见识和会计工作质量密切相关。为此，我们要充分扩大会计人员的视野。
首先，要扩大财会人员的知识视野。作为一名合格的财会人员，当然应该具有良好的专业知识。原来从书本上或通过其它途径获得的理论知识，随着经济体制的变化和改革开放步伐的加大，有许多内容已经不适应了，而许多学科的新知识已成为财会人员的必备知识。因此，必须重视财会人员的在职培训，搞好继续教育，注意知识更新，《规范化》中明确指出会计人员的业务学习每年不得少于12天。
一谈到业务学习，人们往往就会想到本专业的知识学习，在改革开放的今天我们不应该只囿于本专业的知识结构，而要扩大视野向“T ”型知识结构发展，即会计人员要在自己的专业领域有一定的知识深度（我们用T中的“│”表示）， 结合全国统考的“会计专业技术资格考试”和“注册会计师资格考试”，不断促进自己，提高专业知识水平，并根据会计工作各阶段应具备的专业知识，熟练掌握如预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核等方面的纵向知识。还要具有一定的横向知识，如经营管理、技术经济、财政、税务、法律、哲学、逻辑学、心理学等等，即具有一定的知识广度（我们用T中的“—”表示）。 对于横向知识，我们要打破“不考就不学”的狭隘观点，有很多知识在会计考场上派不上用场，在实际工作中却是大有用武之地。例如，没有一些地理常识和交通网状知识，对差旅费的审核就无从入手；没有一点心理学知识，就会陷入简单的“报”与“不报”之中，容易激化各种矛盾，给工作增加难度。
其次，要扩大财会人员的业务视野。长期以来，我国的会计人员是单位的“内当家”，很少同外界接触。当别的行业的专业技术人员纷纷外出进修、开会、考察，甚至“冲出亚洲，走向世界”的时候，我们绝大多数会计人员连到省内出差的机会都没有，更别说远行，同本地区其他单位也很少交流。这种封闭式的业务操作，不仅锁住了我们的目光，也禁锢了我们的思维，象乡村裁缝的服装产品一样，会计工作质量上不了台阶。随着经济的发展，资金流动渠道的多元化，会计人员应转变传统观念，通过“走出去，请进来”的办法，加强同外界的联系。即经常派遣会计人员到外单位、外系统、外行业的会计机构参观学习。人家做得好的方面，借鉴采用；人家做得不好的方面，注意防范。或者把人家请进来，通过讲座、培训、检查等方式向我们介绍经验，指出我们工作中存在的问题，双方互相交流。《规范化》对各项工作都建立了具体考核指标，我们只埋头做事还不行，还要抬头看看别人做得怎样，有比较才会有鉴别，有压力才会有动力。
三.提高财会人员的素质
如果把《规范化》比作一项工程，要高质量地完成这项工程，则需要一支高素质的施工队伍，这支队伍的成员便是全体财会人员。财会人员的素质是其应具备的条件在质量上的一种反映，它应是一个不断发展的概念，在不同时期，有着不同的要求。经济发展了，会计发展了，会计人员的素质也必须相应提高。
1 政治素质。《规范化》明确要求会计人员必须加强政治学习， 不断提高政治思想水平，坚持四项基本原则，树立全局观念，遵纪守法，忠于职守，廉洁奉公，实事求是，全心全意为社会主义现代化建设服务。因为，会计人员是掌握财权的人，而且，随着经济体制改革的不断深入，会计人员进一步参与经营决策和投资决策，有了更大的经济权力。当今社会，拜金主义影响着相当一部分人的思想，并由此产生出一些腐败分子，引起人民群众的强烈不满。因此，经常与金钱打交道的会计人员其政治素质显得尤为重要，“遵纪守法，廉洁奉公”这一观念必须刻骨铭心。
2 业务能力。请看下面的梯形图， 它表示财会人员工作能力的层次，从图上可直观地看出，层次越高，相应能力就越强。
处在最基层的帐务处理能力，是会计人员必须具备的基本能力，是实际处理会计业务的本领。它包括预算的制定、凭证的审核、算帐记帐、编制报表、决策分析以及会计档案的收集、整理、保存、使用等一系列技术要求和操作规程。这些业务操作不但要会做，而且要做好，做到精益求精，才是高水平的表现。
处在中层的是协调、控制能力。它是指在同社会、部门、人进行广泛的交往中、善于处理人际关系、密切协作的本领。会计工作具有广泛性、群众性和事务性的特点，在市场经济条件下，各单位会打破行业界限、地域界限进行横向联合。因此，会计人员要树立社交意识，培养与有关人员进行交往的技巧，不仅要协调内部各部门之间、与广大职工之间的关系，而且，要协调好与财政、税务、银行、审计、物价管理等部门的关系。另外，会计人员还应具备一定的控制能力，发挥生财、聚财、用财的积极作用，为单位提高经济效益当家理财。
处在上层的是分析、预测、决策能力，这是较高层次的要求。过去讲会计只是报帐、记帐、算帐，现在讲会计要强调用帐。“帐”、“表”实际上是一个信息库，优秀的财会人员应善于利用帐户中的数据信息，通过对数据的分析和对比，预测事物的发展趋势。如收支预测、意外事故预测、经济效益预测等等，为科学的决策和果断处理事物提供可靠的依据和经济基础。
3 计算机水平。近年来，计算机几乎在企事业单位得到普及， 各种财务软件在许多单位得到运用。但从大多数情况看来，财会人员仅仅是进行具体的操作，有的还达不到熟练程度甚至根本不会动手，这在很大程度上制约了财务管理制度的完善。从《规范化》具体考核内容来看，“内部财务会计管理”所占的份量最大，对其进行管理的难度也最大，而我们平时恰恰放松了对它的管理。究其原因，是没有足够的时间和人力，我们把大量的时间和精力花在了日常会计业务的手工操作及查帐上。计算机的运用，能把我们从繁忙的手工事务中解脱出来，实现生产力的大解放，从而有能力组织对财务管理的投入，实现财务管理规范化。其次，会计电算化也要求我们要有一批既懂会计知识又会编程的会计人员。因此，全面提高会计人员的计算机水平势在必行。
4 其它方面。主要指表达陈述能力和心理素质等。 表达陈述能力主要指口头语言和文字表达其思想的本领。文字表达是会计人员的基本功，要求有一定的书写技能和写作能力，对政策、法规条文的理解，要能用口头语言完整地表达出来，做到条理分明、层次清楚、吐词清晰、重点突出、应对敏捷、说话得体。心理素质，主要指自我调节能力。会计坚持原则、秉公办事自然会触犯一些人的个人利益或单位的局部利益，这些人有的会当面和会计人员吵闹，有的会通过领导向会计人员施加压力，使得会计人员经常处于一种无奈的尴尬状态。这些时候，会计人员要学会自我调整，克服低落情绪，抛弃甩手不干的念头，保持健康乐观的心理状况，这样才会真正做到热爱本职工作，并最终获得大家的理解和支持。