摘要：用电监察就是电力企业为了保障正常的供用电秩序和公共安全而从事的检查、监督、指导、帮助用户进行安全、经济、合理用电的行为。从用电监察的工作效率、窃电现象、线路损失及工作人员资质等方面，对目前用电监察工作中存在的难点问题进行了深刻剖析，并提出了改善方法。
关键词：电力企业；用电监察；工作难点；措施
1引言
现如今，供电企业的电力设施常常被破坏与偷盗，而且这种行为不能够被完全阻止。随着科技的进步，窃电的行为开始趋向于高科技，并且窃电的人一般会选择十分隐秘的地方进行行窃，很难被发现，而且这种行为查处的难度比较大，投入比较多。所以需要急切的整顿电力市场，加大监管稽查以及经营管理的力度，以维护供用电正常的秩序。
2用电监察工作的重要性
2.1保证用电安全
在电力企业中，要将电能输送到用户家中，首先要保证用电的安全。进行必要的用电检查工作是保障安全用电的基础，该项工作十分重要。很多电力在进行输送的过程中出现问题，其重要原因就是没有进行有效的用电检查工作，这种情况很容易引发安全事故。输送给企业电能之前，若没有做好相关检查工作，所存在安全隐患就会给企业带来不利影响，甚至会损害企业经济利益，造成人员伤亡等安全事故。用电检查工作可以有效的防止这种现象的发生.保障用电的安全。
2.2提高对用户的服务质量
企业对于用户的宗旨便是使得用户的满意度最大化，对社会做出有益贡献，提升企业在用户心中的地位，进而扩展得到更多用户的使用以及信任，最终将企业的利益最大化。开展用电检查工作，不仅可以使企业及时的了解到用户的用电情况以及客户的需求，还可以针对用户提出的建议和要求，建立和提供更多的人性化服务，加强企业与用户之间的交流，提高企业的信誉度，为用户提供更方便、更安全的用电。
2.3减少违规用电
用电用户数量庞大，而使用群体较为分散，很多用户存在侥幸心理，或者对于违规用电没有一个清楚的法律认识，这就存在一部分用电用户为了一己私利，违规用电，在损害电力企业经济利益的同时，也对社会造成了一定的影响。因此，在用电的过程中，违规用电和窃电等不好的行为时常出现，而用电监察工作能够有效的制止这一行为，解决这一薄弱的问题。及时的检查用电，能够从很大程度上引导用户正确用电，控制用电过程中可能会出现的违规用电行为。因此，对用户进行专业的咨询，使普通用户更加了解用电的相关知识，可以保证用电的安全，减少用户的窃电行为，保障企业的经济利益。
3用电监察工作中的难点
3.1用电监察监管力度小
作为一个市场主体，电力企业一方面需要为广大电力客户提供高质量的电力服务，提高客户的满意度；另一方面要从维护电网安全和企业自身利益的角度对电力客户的安全用电进行检查。作为电力监管主体的政府部门，却因缺少专业用电监察队伍，无法充分地行使行政执法权，进而导致了电力用户安全用电管理的严重缺位。
3.2线路损失严重
线损率是电力企业一项重要的经济指标，其能够反映企业内部管理综合水平。线损和电网的发、供、变、用等各个环节的运行情况有密切的联系。供电企业在用电监察中由于对客户用电设备的调查不仔细、检查计量方式缺乏合理性及核对倍率、检查电能表合格证及角差、比差试验合格证不正确，从而使用电监察工作无法充分发挥其降低用户线路损的作用。
3.3窃电证据难以取得
由于电能与其他商品有较大的区别，其生产、运输和销售都在同一时间完成，所以电能被盗也不同于其他商品，有其独特的表现：第一，窃电现场难于保持，窃电者完全可以迅速销毁窃电工具，不留下痕迹；第二，窃电工具小巧隐蔽，大多安装在室内，对检查工作造成困难；第三，电能的特殊性决定了它不需要运输、储藏和销赃；第四，即使窃电者偷窃时被发现，也无法做到其他违法者的人赃并获。
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3.4思想认识水平与管理水平有待提高
由于用电监察人员的思想水平会受到社会因素的制约，所以具有较大的局限性，一方面用电监察工作容易引起群众的反感，有着检查工作的实际难处，很多人不配合用电监察工作，利用各种方法逃避检查。种种社会现象造成了检查人员松懈对待检查工作的现象越来越普遍，而且必然会导致恶性循环。
4加强用电监察的措施
4.1提高用电监察工作效率
相关工作人员应结合线损分析，缩小用电监察范围，进而提升用电监察工作效率。用电监察工作人员应结合每月的线损分析来开展工作，按照线路分台区建立线损明细表，对线路线损异常、低压台区线损异常的进行重点检查。特别是用电能量大的专用变压器客户发生电能量突减的情况，要及时到现场了解客户生产情况，分析用电能量减少是否合理。通过这种方式来提高工作效率。工作人员可以采用用户现场巡查的“重点”抽查法，来提升用电监察的准确性。在通信终端用户变配电所的日常现场用电巡查工作中，工作人员若毫无目标地进行工作，检查的速度和效果会不理想。因此，应在终端用户用电现场巡查中，通过“重点”抽查方法，来提高用电监察的速度和效果。应用强电设备，保证信息系统的稳定运行。强电系统是信息系统建设的重要组成部分。对于通信终端用户的供配电系统，要充分考虑到计算机设备的功率和数量，电源系统部份要有充分的冗余，并需要采用模块化设计，可根据需要进行方便的扩充。同时，为了保障设备的电源供应质量，相关部门应该把设备用电与照明用电分开，采用不同回路进行供电。
4.2及时更新电能计量装置
随着窃电技术的不断进步，为了减少窃电现象，电力企业就需要及时更新电能计量装置。用电监察部门需要对所管辖区域内的电能计量装置进行更新和升级，特别是对于一些具有多孔的电缆设备，则需要做好封闭措施，避免用户打开，从而做到对盗电行为的有效防范。
4.3加大窃电行为的惩罚力度
传统的罚款惩罚已经不再能够有效地遏制窃电行为的发生。因此，用电监察人员需要采取更加强有力的手段对窃电行为做出惩罚。对于以前有过窃电行为的企业和用户，要建立相应的窃电记录档案，从而预防切点行为的再次发生。
4.4对用电监察人员进行定期的培训
电力企业应设立专门的用电监察机构，对内部的用电监察人员进行相关培训，对于不合格的用电监察人员要实行惩罚，对合格人员要进行奖励。对用电监察机构，要及时地补充高素质人才，对那些技术素质较高，操作能力较好的员工要重用。
4.5加大安全用电宣传教育
电力监管单位可以定期开展用电整治专项活动，重点开展“安全用电、文明用电”主题宣传活动，明确告知用户窃电是一种违法行为。在配合宣传的同时，可抽调电力检查人员在窃电较为突出的地区设点讲解，对电力政策、法规进行面对面的讲授，倡导文明用电，打击窃电行为。
5结语
在当前形势下，用电监察工作已成为电力市场营销策略的重要组成部分，用电监察工作合理与否直接关系着人民的生活水平和社会经济的发展，因此，作为连接电力企业和用户的重要纽带，用电监督部门加强用电监察工作势在必行，这样不仅能够给电力企业带来经济效益和社会效益的双收，还能为用户用电的质量和安全提供保障。
参考文献
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论文作者:吴瑞青,刘淑娜,郭敏敏,程祎凯
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/18
标签：用户论文; 窃电论文; 电力论文; 监察工作论文; 电能论文; 电力企业论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第27期论文;