摘要：中低压配电网建设为电力工程中的主要部分，在对其建设期间，受各个因素的影响，导致工程造价控制工作比较困难。所以，文章针对中低压配电网工程造价管理问题的存在，为其提出几点控制对策，保证在成本控制工作中，提高企业的经济效益。
关键词：中低压；配电网；工程造价
在我国社会经济发展下，随着用电需求量需求的不断提升，我国也开始加大力度实施供电网络。尤其是配电网工程项目，为了保证经济效益和社会效益的实现，需要在建设中做好工程造价控制工作，这样在整体上才能维护工程的积极构建。
一、中低压配电网工程造价问题的存在
在对中低压配电网工程建设期间，对其实现大规模投入工作中，未在整体上分析中长期发展规划，也未对其通盘分析。同时，在中低压配电网工程造价中，缺乏对全过程工作的监督和管理工作。因为中低压配电网建设工程具备更为广泛的覆盖范围，虽然每个工程的发展规模小，但存在的工程数量多。受多种因素的影响，将影响工程的建设质量。所以，在工程决策、设计、施工以及竣工阶段等，都需要对其进行全过程管理。中低压配电网的投资建设无法实现合理控制，主要是前期工作研究的不够深入，实现的投资调整工作较为频繁。同时，由于中低压配电网工程的建设影响范围大，其中的造价工作与电力企业经济效益存在直接关系，因此，在工作中，一定要基于严谨态度和规范的管理制度对其控制，保证能使用有限资金为企业获取更高效益。中低压配电网中缺乏完善的成本预算制度，对成本预算充分应用，能实现合理的工程造价控制工作。实际上，一些企业未正确认识到成本预算管理工作的重要性，也未构建完善的预算制度，导致中低压配电网中增加了投资。中低压配电网中的管理人员比较少，专业限制不明显，面对大量工作，还无法满足中低压配电网的建设要求。
二、中低压配电网工程造价控制要点
（一）实现合理布局规划
中低压配电网为电网电网的主要部分，对其实施造价控制工作十分重要。根据当前发展现状进行分析，保证经济发展和整体规划工作的相互协调，促进网络结构的优化性，能维护电网的安全与稳定。所以说，对中低压配电网进行布局和规划非常重要。在对中低压配电网发展进行规划和布局期间，要保证上级电网和周边配电网的协调和一致性。还要促进中低压配电网电源与电网规划工作的协调性，以维护供电的安全与可靠。对网架结构的布局，不仅要促进层次清晰性，电网的运行方式也要更灵活，以实现配电网的自动化。
（二）做好决策阶段的造价控制
在对中低压配电网工程造价管理中，为其提供合理决策十分关键。在工作中，不仅要分析工程的可行性，还需要基于工程的建设目标，确定出总体发展规模，对投资金额合理控制。首先，分析工作的可行性，并在现场工作中对其积极调查，还要与政府相互沟通，保证能对电力的增长情况合理预测，以保证实现合理决策。还需要在工作中对工程资料进行收集，基于中低压配电网的工程特点，做好工程选址、设备选择和路线应用等工作，使用合理的工程造价方法，以确保工作更准确。基于政策文件的使用，还要集合各个部门的意见，对投资估算文件合理编制，维护其利益价值，保证能投资该项目。
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（三）做好设计阶段的工程造价
在工程建设中，设计其其中的主要因素。在设计工作中，做好工程造价工作，能提升中低压配电网工程造价控制水平。期间，需要为其制定出限额设计标准，根据中低压配电网的发展规模和实施方案，确定出合理投资限额，保证能在项目建设中更好控制。还要基于技术发展原则和安全原则，对工程中的地形地质、周边环境、施工技术水平等详细分析，以保证能设计出安全、合理的执行方案。当在各个工作中，也可以根据已经编制的设计方案，选择投资者，促进图纸和造价文件的设计，以保证能为管理工作提供有效参考。设计单位还要保证设计文件的质量，并在期间对其监督与审查。并且，编制的设计文件也要更规范，实现全方位的审定工作，以确定出合理投资[1]。
（四）做好项目评审阶段的工程造价
保证配电网评审工作的合理执行，确保工作质量，能促进配电网项目的顺利实施和发展。在工作中，可以为其制定相关的管理制定，确保评审流程、工作职责更明确，也要分析其要点和执行规则，促进其关键点的形成，实现评审工作的规范执行。同时，还需要基于技术要点，根据工作中的实施规定，为其构建相关的生产管理系统，对项目的各个执行环节严格控制，以实现项目评审工作的完好执行。当评审工作结束后，还要根据各个单位的意见，对其存在的问题进行改进，保证项目得以充分落实。
（五）做好招投标阶段的工程造价
在对招投标工作造价进行控制期间，首先，要确保设备、材料采购工作，根据设计工作中预算和审定的相关信息，按照严格程序对其采购，促进采购工作的规范执行，降低成本的使用，以维护设备和材料的质量。还要在施工工作中，对招标口径进行调整，也要确定出合理的实施方案，保证能减少各个场地分配问题和交叉纠纷工作。还需要确保招标文件编制的合理性，在工作中，不仅要保证施工图纸更完整，促进各个方面内容的完善性，还要给出合理造价，以达到合理的工程造价控制工作。
（六）做好施工阶段的工程造价
在施工工作中，要做好工作的预算管理工作，根据成本控制工作中的相关条件，对施工阶段的各个方面进行预算和控制，保证能为电网工程的管理工作提供有力保障。还要实现良好的设计变更管理工作，在对配电网进行建设期间，减少设计变更，保证能将设计工作控制在合理范围内，以保证为工程竣工工作提供参考意见。
（七）做好工程造价审计工作
在工作中，要促进审计部门工作作用的充分发挥，对配电网实施的各个阶段科学监督，避免产生严重的资金浪费现象。同时，审计部门的各个人员也要履行职责，根据法规制度对其规范管理，保证在对其积极整改期间，提升总体的管理水平。
总结
中低压配电网项目建设工作在整体上还比较复杂，其具备技术性、专业性以及综合性。所以，实现有效的工程造价管理工作，要对全过程进行分析，保证电力企业能满足现代社会的建设需求，也要积极使用科学的造价管理方法，维护其整体效益，以实现电力企业的健康进步。
参考文献：
[1]李怀军.新型集束导线及低压配电网新模式的实施与展望[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（31）.
论文作者:张德志
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/18
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