杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司 浙江省杭州市 310000
摘要：随着我国城市化进程的不断加快，我国城市轨道交通建设进入了飞速发展的阶段，国家高度重视城市轨道交通的发展，明确提出要逐步构建以城市轨道交通为骨干的城市公共综合交通体系，建立安全便捷，可持续发展的城市轨道交通模式，更好地服务于公众，面对轨道交通大发展的现状，运营安全管理工作越来越被广大轨道运营单位所重视，作为一名地铁员工，我清醒深刻的认识到安全工作的重要性，地铁运输安全管理工作，涉及面广，决不可掉以轻心，一旦发生事故，对社会影响很大。
关键词：地铁运营；安全管理；措施
引言
隐患险于明火，对于安全工作来讲，这句话恰如其分，纵观历年来的事故统计，可以看出一个明显的共同点就是没有抓好隐患的苗头，让隐患有机可乘，从而造成安全事故的发生。事故/ 事件隐患无处不在，如不加以控制随时可能爆发事故。所以我们在生产过程中都必须按章办事，同时，还要督促周围的作业人员遵章守纪，做到生产全过程的安全，惟有如此，事故 / 事件隐患才能得到有效的控制，并最终被消除在萌芽状态中，真正实现“防患于未然”。
1影响城市轨道交通运输安全的因素
1.1人为因素
人为因素影响着交通安全系统的评价和与城市轨道交通运输安全管理有关的多种活动。只有提高专业人员技术水平、提高操作熟练度、提高操作安全度，才能保证城市轨道交通运输安全管理的有效运行。机器虽然在安全管理过程中也发挥着重要的作用，但是人是始终居于主导地位，控制着机器设备的运行和运作，机器的性能改进和维修等操作也需要相关专业人士进行。由此可见，要保证城市轨道交通的运输安全，就要有意识培养综合能力较强的人，能根据实际情况来调整操作过程，不断吸收外界信息和新技术，积极优化改进安全系统，发挥自己的主观能动性。
1.2道路因素
要保证人们的人身安全，降低交通事故发生率，就要加强道路的管理，加大道路设施的投入，加强安全保障设备的设置和维护，加强路口等车流量较大、道路情况较为复杂的地带的监管和引导，加强学校、公交车站等重点保护区域的保护，加强道路安全引导措施的研究与改进，不断优化城市轨道交通运输安全管理系统，保证系统有效运作。
1．3环境因素
内部环境主要是有人为参与的环境和场所，包括基本空间和基础设施等。此外，由于城市轨道交通运输安全管理系统是一个复杂和涉猎面广的系统，不仅受内部环境的影响，还受管理机构、社会因素等的制约和影响。要想提高城市轨道交通运输安全管理系统的效率，不仅要重视内部环境，还要考虑各种因素的影响，加强对于各种因素的经营和管理，发挥积极作用。
2城市轨道交通运输安全管理的整体方针
城市轨道交通运输安全管理目的是为了指导整个交通运输设施的建设和运行，规范建设和运行的行为，引导发展的主要方向。城市轨道交通运输安全管理整体方针的设置首先要满足相关的法律法规条例，这是最为基本的要求。如果相关法律法规条例的设置不够明确或者有所缺失，方针的设置应该参考一定的行业标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，方针的内容要足够完备，对于基本的建设和管理要提出相应的建议，使交通安全管理在管理时可以进行参考。方针的设置应该遵循透明原则，认真听取群众的建议，接受人民群众和相关监管部门的监督与检查，为了适应客观条件的不断变化，方针还要定期进行整改，来更好适应实际情况。
3城市轨道交通运输安全管理模式的建立
3.1完善机制，以制度保障安全
完善安全规章制度是抓好运营安全工作的障，规章制度是管理工作的基础，建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循是非常重要的。狠抓安全规章制度，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引。
3.2进行危害识别
行为不够规范、设备维护不正常都可能造成危害，给安全管理系统增大漏洞。要有效进行危害识别，就要在日常的业务中培养相应的危害防范意识，定期对安全设施和设备进行检查和维护，加强对紧急情况的应对措施的保障，对高人流量和车流量的情况的有效管理。对各种可能造成损失的危害，要进行相应的风险评级，根据相应的评估结果来制定管理方案，有效降低危害可能造成的损失。管理计划需要考虑的重点是事前预防，这样才能将事故发生的损失降到最低。对于各种不同类型情况的控制和管理，应当将管理方法记录在案，对于管理方法发挥的作用进行评价与反思记录其可以改进的方面和措施。
3.3设置目标和管理方案
对目标的设置要严格遵循几点要求，首先应该考虑到所有的风险，严格对风险进行控制，争取把风险程度降到最低;其次，还要运用新技术和新方法，将目标设立的各种数据进行明确规定。此外，在进行目标设置时，还应考虑到实际的可操作性，制定符合实际情况的目标，不能设置脱离实际完成较为困难的目标，这样的目标不能激励相关人员和部门的积极性，还可能使之产生倦怠感，这样就失去了目标存在的意义;最后，目标还要明确规定完成时间和相应的评价体系，这样才能更好指导安全管理措施的实施。
3.4明确组织结构和职责
要发挥不同人员最大的作用，就要在制度上设置好相应的责任制度和具体职能的划分，便于相关人员按照规范进行任务的实施。其中，最高位的管理者要加强安全管理责任教育，监督方针和目标的制定和实施，其他部门管理人员、技术专业人员也要做好自己的本职工作。对于责任的划分应该十分明确，不能模糊设置权限，也不能存在漏洞，要对每个细节的设置进行重视。
3.5进行运行控制
进行运行控制时要对所有需要进行控制的方面进行控制，对于处于风险地位的活动进行控制，要建立相应的控制评价体系，其评价体系的建立可以参考相应的法律法规或者某些职业标准。
3.6对于安全应急系统进行准备
安全应急系统要同时考虑到四个方面，预防、准备、回复、恢复，对于预防这一方面应该格外重视。进行安全应急系统的设立时，要对细节进行明确规定，如安全设施的采购和检查，逃生工具的设置和使用，安全知识的教育和普及等。
3.7明确地铁运营安全管理方向
首先，应将安全管理有机融入到日常生产管理工作中去。要求工作人员在工作过程中时刻牢记安全问题，从而实现安全控制和生产管理的有机结合；要求安全管理人员在整个过程中积极发挥自身作用，从而实现更理想的过程安全控制。其次，有针对性地进行风险评估。针对现有问题予以科学的风险评估，并加以完善；对新添置的设备予以科学评估，展开超前的风险控制；找出运营体系的不合理之处，评估并改进，将风险扼杀在摇篮中。最后，将安全关口前移。明确安全工作的重要性，并将其放到运营组织以及维修组织的前面，在运营组织准备阶段积极分析安全问题，制定解决措施；在编制维修规程时，基于安全视角，进行合理规定和设置。总之，将安全关口有机前移，使其成为运营组织以及维修组织的关键组成部分。
结语
综上所述，当前我国城市轨道交通运输安全管理取得了初步的改革成效，但是为了进一步降低交通安全事故的发生，还需要有关部门和工作人员进行研究和思考，不断优化系统性能，提高系统效率，降低风险率。希望本文对于影响城市轨道交通运输安全管理因素的总结，对于优化安全管理系统的几点思考可以对未来的改革起到一定的帮助。
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论文作者:赵紫秋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/29
标签：安全管理论文; 交通运输论文; 城市轨道论文; 目标论文; 管理系统论文; 轨道交通论文; 方针论文; 《防护工程》2018年第19期论文;