摘要：水利水电工程是我国基本的民生项目之一，在人们日常生活的方方面面都有渗透，也关系到整体行业的发展。目前，由于水利水电工程在建设阶段经常会遇到一些不可变因素，造成施工成本逐渐上升，无法获取水利水电工程最大化经济效益。基于此，本文就探讨水利水电工程施工成本控制对策，以期降低水利水电工程施工成本。
关键词：水利水电工程；施工阶段；成本控制
1水利水电工程展开施工成本控制的重要性阐述
众所周知，在我国城市化建设脚步不断加快的背景下，城市中各项工程建设数量都在持续增加，如，房屋建筑工程、水利水电工程、道路桥梁工程等等，这些工程在建设过程中需要花费大量的资金成本，如果缺乏资金支持，就会导致这些建设工程半途而废，无法顺利完工。因此，施工单位要想保证水利水电工程能够按时交工，顺利完成建设，就需要在水利水电工程施工过程中注重成本控制工作，此项工作的具体意义主要体现在以下几个方面：第一，由于我国水利水电工程起步晚，在施工过程中还缺乏一些基础的管理制度，其中就包含施工成本控制制度，导致施工成本控制工作无法及时展开，此种情况下，施工单位就需要重点关注施工成本控制工作，完善成本控制制度，规范市场秩序，确保水利水电工程可以稳定有序的展开。第二，在一个工程建设过程中，成本控制是项目工作的核心内容，直接关系到工程项目所获取的经济效益，所以，通过水利水电工程施工成本控制工作可以对工程项目建设资金进行细致管理，确保资金花销合理。第三，水利水电工程通过施工成本控制工作可以将成本管理工作简化，去除不必要的环节，节省开销，确保水利水电工程建设单位可以获取最大化的经济效益，推动整个行业的稳定发展。
2水利水电工程造价存在的主要问题
2.1缺乏必要的计划投资
水利水电工程建设项目实行严格的审批制。按照审批制度要求，相关设计文件必须经由上级部门审批通过后方可执行，并且项目投资规模越大，审批的高管层级就会越高，审批流程相应也会越复杂，期间需要耗费大量时间。在经济利益的驱动下，在该水利水电施工中，施工单位为了及早通过项目审批，抢得施工资格，在前期往往是缩水虚报工程投资预算，把设计文件的资金投入和经济效益产出修饰美化，而待项目正式施工后，实际的资金耗用超过了设计预算，就不断地追加投资进行弥补。缺乏必要的计划投资，会严重冲击到项目资金的可控性和可调节性，极易造成资金风险。
2.2相关资金管理人员素质亟待提高
长期以来，我国相关部门对项目的资金管理缺乏科学的认识，对合理、严谨编制概预算计划的重要性未给予足够的重视。项目资金预算报的是多少，就拨付多少，对资金支出的合理性缺乏必要的监督控制。尽管近几年来国家开始加大工程造价管理力度，促进和引导概预算管理在项目资金控制中发挥积极作用，但多年来概预算管理工作的缺失，导致相关资金管理人员的素质普遍不高，严重制约了概预算管理水平。在该水利水电工程中，因其施工工期要求紧，施工技术要求高，复杂的物料流和资金流贯穿整个项目，如果没有优秀的资金管理人员对概预算进行科学控制，那么就极易造成工程投资失控现象的发生。
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3水利水电工程施工成本控制的对策探讨
3.1加强水利水电工程施工方案的优化工作
水利水电工程施工方案是展开施工的基础，也是施工中所参考的依据，一旦水利水电工程施工方案不合理，直接导致水利水电工程施工成本上升，因此，施工单位需要加强水利水电工程施工方案的优化工作：一方面，施工单位需要提前对水利水电工程项目进行了解，根据工程项目具体情况合理安排施工方案，确保水利水电工程在施工中所依据的施工方案是最经济的。另一方面，施工单位需要对水利水电工程施工中所需要使用的施工技术进行创新，保证施工技术的新颖性、经济性以及先进性，控制施工成本，提高水利水电工程的经济效益。需要注意的是，施工单位还需要加强水利水电工程索赔阶段的管理工作，可以聘请专业的管理部门，加强此阶段监督管理工作，避免出现投资失控的问题。
3.2企业对水利水电工程成本方面的管理
成本控制对于任何一项工程管理都是一个重要的环节。企业成本管理包括前期成本统筹预算，设计人员对计划成本的改良优化，保证施工进度与质量的同时，尽可能降低成本，避免浪费。成本控制可以让施工企业在市场竞争中取得头筹，为此成本控制已逐渐成为水利水电工程施工项目的管理主要目的。为了达到施工企业所追求以低价格达到高成效的目的，成本管理控制的方法可以从以下几点入手。1）企业负责人先对成本预算做好工作。根据国家的要求进行合理的成本预测，在制定这个标准时要注意市场材料的成本价格，保证计算出的项目成本的可行性，施工过程尽量不要脱离预算，在有方案确定的前提下进行成本控制，遇到意外的时候也不会感觉慌张。2）通过合理的成本预算，对实际施工材料资源进行高效管理，其中包括基础材料的管理、车辆器具的使用管理等多种多样的管理。成本控制管理方案内容要详实详尽，切勿泛泛而写，尤其是材料的仓库保管工作，仓库东西都要备注，避免偷盗事故的发生。为了避免给整个工程造成不必要的浪费，物资的发放领取要进行记录，避免错拿漏拿以及多拿的情况，同时管理人员应该对工地的材料经常清点，负责人要对材料的数量心中有数。当材料被盗窃、材料被损毁之后，可以很快算出经济损失，另外对现有资源的用处规划也要下功夫，比如车辆使用都要有所记录。3）健全水利水电工程的记录制度。工程施工记录包括：工程材料的使用程度、每次使用工程车辆的耗油量、工作者的工作时间和效率以及休息时间等方面。主要负责人与部门负责人对施工现场做好详实的记录工作，明显发现制度的漏洞，发现问题之后可以及时对其进行科学的整理。水利水电工程的成本控制是一个繁杂、不确定因素很多的系统工程，采用合理的控制方法对工程进行控制，可以对水利水电工程造价进行有效的控制。
3.3对于安全成本的优化方面
水利工程建筑施工项目的负责人要根据实际的项目施工要求对相应的施工资源进行必要的技术分析和处理，将可能存在的安全隐患及时的排除，保证水利工程建筑施工的正确进行，避免不必要的成本浪费。在实际的工作中，要对成本进行控制，也要对成本的实际情况进行切实的科学分析，总结出一定的工作经验为后续的各项工作提供有利的借鉴和参考。水利工程建筑施工项目的负责人要组织专业的管理人员进行成本数据总结，加强与技术人员的沟通交流，从而将节约成本的概念深刻落实到技术人员的团队当中。另一方面，还要对相应的水利工程项目的成本进行考核，建立健全的成本管理体系，对水利工程建筑施工项目的负责人实际工作进行总结分析，及时对工作的不足加以改善，对工作的业绩给予肯定，保证水利工程建筑施工各项工作的平稳进行，保证水利工程建筑施工项目的成本得到有效的控制，促进水利工程建筑施工项目的不断发展。
结束语
总而言之，在水利水电工程数量不断增多的背景下，施工中所使用的施工材料、施工人员、机械设备等内容都增多，导致施工成本经常出现超出预算的问题，降低水利水电工程的经济效益。针对此种情况，施工单位在展开水利水电工程建设时，就需要制定完善的施工成本控制对策，对水利水电工程项目展开全方位的控制，细致分析，确保每一施工环节所使用的成本都符合要求，从而降低施工成本，让施工单位在行业竞争中站稳脚步。
参考文献：
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论文作者:王明远
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/14
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