吉林 省松原市宁江区林业局 吉林松原 138000
摘要：由于营造林质量不高，加上人们为了追求经济效益，大面积对树术（木）进行采伐，使现有林业资源逐渐减少，无法达到营造林的预期目标。本文首先说明了我国营造林质量的现状，然后分析了营造林建设过程中出现的问题，最后详细阐述了提高营造林质量的关键技术和管理措施。
关键词：营造林；质量；适地适树；管理；资金
一、我国营造林质量的现状
当前我国林业部门提出了工作的中心内容，首先是加强林业各方面的管理工作，然后要保证林业部门所花的每一分资金都要有所成效，对林业发展有所帮助，要严格保障林业工作的质量。同时也代表着林业部门如今将营造林的质量问题放在了工作的首位，为了保证营造林的质量能够达到预期的标准，我国林业部门颁布了一定的法律法规，从而对营造林进行控制及管理工作。同时注重积极的收取群众的意见，逐渐的完善群众举报、走访机构体系，抱枕群众的意见和建议可以及时送达到相关林业部门，尽可能将质量管理工作做到尽善尽美，对于营造林的质量检测工作在全国的营造林基地进行落实，从这些内容上可以看到，我国对于营造林工程建设的重视程度和支持力度。
二、营造林建设过程中出现的问题
（一）对营造林的理解不到位
部分干部群众对林地质量的认识不足，意识淡薄，保护行为不规范，将营造林单纯的看成经济增长的一种资源，忽视了营造林在环境保护与水土流失方面的重要意义。
（二）个别单位与林户管护积极性不高，营造林破坏严重
个别单位在进行营造林建设工作上只是为了应付上级的检查，在工程质量检查质量通过后就会疏于管理，造成营造林建设的前功尽弃。有些地区林区地理位置特点，林木生长周期长，林农短期见不到收益，只有前期投入，管理费用高，
增加了林农的负担，所以林户在日常的管护上就会放松，造成无法挽回的损失。
（三）营造林工作量大，经费不足
由于营造林工作业务量大，技术性和政策性强，需要投入大量的专业技术力量。在进行集体林权改革后，林区由进行承包的林户进行管理。收入有限的林农并不具备相应的技术条件，所以需要大量的资金支持。目前，我国在营造项目上的财政支持是有限的，所以经费缺口较大。
三、提高营造林质量的关键技术和管理措施
（一）关键技术
1、合理规划技术
在科学合理的条件下，营造林的工作要做到依据、布局与技术的全方位的规划，在生态环境破坏程度不同的地区，要根据具体的破坏情况与当地的经济环境条件，进行科学合理的规划工作，尽快投入实际操作过程，及时控制生态环境破坏，进行环境恢复工作。
2、适地适树技术
适地适树是造林成败的关键环节，也是提高造林质量的基础条件，它讲究“天、地、树”三者合一。所以，在造林前要全面了解改地的气候、气温、地理环境等相关因素，掌握降水、温度、土壤、植被等信息。由于这些自然特点是经过长期的地理演变形成的，不会轻易改变，所以掌握这些稳定因素是合理选择树种的前提。当前，常用的造林技术有植树造林、分殖造林和播种造林 3 种。植树造林是当前林区造林采用的最普遍的方法，也就是把林木种放在苗圃中培养，待树苗长成后再将树种移栽到种植土地中，这种造林方法的优点在于它对环境的适应能力很强，要求较低，比较适合在水土流失和干旱地方应用。而分殖造林则是利用林木的枝、干、根等可再生部位进行种植，相对来说这种造林方法比较经济，且操作方便、技术简单、生长稳定、成活率较高。但是在实际工作中，这种造林技术很难操作，对土地条件的要求也较高。播种造林是一种特别简单的造林方法，就是直接把种子播种在营林地上让它自由生长，它简单省力，比较适合大面积种植，但是这种方法对造林地的条件和幼林抚育管理水平的要求较高，稍不注意就可能导致整个林地的林木损毁。
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除此之外，造林时间的选择也很有讲究，通常要选择晴朗的早晨或者傍晚，这样可以避免阳光曝晒对树木的损害。栽种时还要避开雨季，特别是下雨后的连阴天，这种天气会降低树木的成活率，不宜种植。
3、造林整地
细致整地对提高造林质量也十分重要，它的主要目的是为了改善土地条件，创造良好的土壤耕层构造和表面状态，协调水分、养分、空气热量等因素，提高土壤肥力，为播种和作物生长、田间管理提供良好条件，让它更加有利于栽植苗木，提高苗木的成活率。整地方式包括全面整地和局部整地 2种。全面整地是翻垦造林地的全部土壤，常用于土地较为平坦的地区，需要对造林地的土壤进行耕翻，彻底消灭灌木和杂草，以便于后面的机械化作业和实行林农间作。局部整地则是翻垦造林地部分土壤的整地方式，分为带状整地和块状整地。在造林地条件较好的情况下，整地可以与栽植同时进行。但多数造林地由于受到各种因素的限制，所以在栽植前1~2 个月就要把地整理好，这样可以保证造林地的土壤水分状况更好地得到改善，植物残体更充分地分解，提高造林苗木的成活率。
4、强化育苗
育苗是营林工程的物质基础。良种壮苗是提高营造林质量的重要保障。所以我们要充分利用优良树木品种和树种资源，扩大良种基地建设，改变长期以来形成的“见种就采、有种就育”的老习惯，林木种苗管理部门应当对良种基地生产
的种子进行统一回收，然后按低于市场同种种子 5%～10%的价格供给苗木生产基地进行种植，这样才能降低苗木生产成本，避免伪劣种子和苗木进入营造林工程，以种苗的质量保证营造林的整体质量。
（二）管理措施
1、建立健全营造林的管理机构
当前，我国虽然建立了营造林质量管理处和营造林质量稽查办公室等机构，但是具体分工还不够明确，政策落实起来还十分困难，所以建立健营造林的管理机构是当务之急。通过管理机构的建立可以明确各方责任和权责关系，要切实实行领导负责责任制，提高各级负责人对营造林工作的重视程度。
2、加强对造林工人的技术培训
提高造林工人的专业技能对营造林建设大有帮助。当前，部分员工对植树造林的技术水平仅仅停留在经验上，没有相应的专业技术作为支撑，导致无法解决实际工作中的诸多问题，进而造成造林质量的下降。因此，要加强对造林工人的技术培训，不断提高他们的专业技能和水平，从根本上提高营造林的质量。
3、建立检查、监理和督查机制
毋庸置疑，要想加强造林质量管理，就离不开定期检查、科学监理和严格督查，它们是落实各项造林政策和造林措施的重要措施。笔者认为加强这三个方面的制度建设要求造林单位主要领导在造林期间亲自到造林现场进行检查并指导工作，一旦发现造林质量问题必须及时纠正。
4、增加资金投入以及科技投入
林业部门要抓营造林质量管理就必须加大资金的支持力度，这样才能弥补当前十分严重的经费缺口，要把资金用在质量管理这个刀刃上。另外，要提高营造林的质量就必须坚持走科技兴林之路，加大科技投入，加大对抗旱造林技术的研究力度和优良树木新品种的开发力度，积极推广植物蒸腾抑制剂、生根粉和营养袋育苗等实用技术，进一步提高营造林的科技含量。
结语
综上，营造林工程建设是我国的百年基业，是改善生态平衡的一个重要举措，我们要不断探索和掌握更多的营林造林技术，提高营造林质量管理水平，这样才能真正推动我国林业事业的发展进入正轨。
参考文献：
[1]蔺福祥.浅谈吕梁林局营造林生产存在的问题和对策[J].防护林科技.2013（10）
[2]张清国.浅析营造林的质量影响因素及对策[J].安徽农学通报（下半月刊）.2012（14）
论文作者:齐春禹, 张淑芳, 许洪海
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/24
标签：质量论文; 林业部门论文; 工作论文; 土壤论文; 林农论文; 苗木论文; 条件论文; 《基层建设》2015年24期供稿论文;