摘要：随着法治社会的推进，企业的任何生产活动都要在法律合同的依据下推进，合同管理是企业日常经营管理中重要的一环。然而，合同管理的法律风险客观存在，如果缺乏合理的识别和预防，便可能会给企业带来巨大的利益损失。因此，合同管理法律风险的控制对企业的稳定发展有着重要的意义。本文针对合同管理中常见的法律风险进行了分阶段的探讨总结，并为风险的控制提出了相应的管理策略，希望为企业合同管理人员提供参考。
关键词：企业合同管理；法律风险；识别与控制
1.引言
合同管理在企业日常经营管理中是最基本，也是极为重要的一项工作。企业的日常生产经营都离不开合同条约的指导，合同管理也与企业的经济利益息息相关。企业合同管理的关键在于对其中可能的法律风险进行识别和有效的控制。不过合同管理本身属于系统性的动态管理，涉及的环节较多，事务较多，因此其中隐藏的法律风险也不少，需要企业予以高度重视。
如果企业缺乏系统的合同管理制度，合同管理人员缺乏对风险的识别能力，或对潜在的风险不够重视，就可能给企业带来巨大的利益损失，导致企业经营成本增加、失去商业优势等等。合同管理法律风险的识别和控制避免企业的权益受损，保障企业的长久稳定发展有着极为重要的意义。
2.企业合同管理常见法律风险识别
企业合同管理是一个系统性的动态变化的过程，包括合同准备、合同谈判、合同审核、双方签署、双方履行合同、合同变更、争议纠纷解决等多个方面。在合同管理的各环节都客观存在可能带来利益损失的潜在风险，因此对合同管理的各阶段的风险来源进行分析也较为重要。
实践证明，企业合同管理中常见的法律风险主要来自以下几方面：一是在合同签订前，来自合同对方的资格认证和履约能力的风险；二是在合同签订时，来自合同条款内容和形式的风险；三是在合同签订后，合同对方不履约、履约过程中出现争议纠纷的风险。
图1 企业合同管理中常见的法律风险
2.1合同签订前来自合同对方的风险
在合同签订前，企业合同管理的法律风险主要在于合同对方的主体资格和履约能力。如果对签订合约的对方缺乏深入和了解和考察，就可能出现合同对方不符合主体资格，不具备履约能力，过往信誉较差的情况，这会给后续的合同执行带来巨大的隐患，可能对企业的利益造成严重损害。甚至，当合同对方无法律意义时，签订的合同无效，双方的权利义务关系不明确，便可能对企业构成严重的法律风险。
隐藏在合同签订前的风险可能并不引人注意，却往往给后续的合同履约造成巨大的问题。例如，如果在资质审核环节，没有及时排除存在恶意低价中标等不良行为的投标人，在评标环节没有注重对报价合理性和报价过低现象的审查，那么由此导致的恶意低价中标便极有可能引发合同履约困难。中标人往往会以各种理由降低工程成本，要求追加合同价款，甚至人为恶意地提前终止合同。
2.2合同签订时来自合同文本的风险
在合同签订时，企业合同管理的法律风险主要来自于合同条款本身的内容和形式。一是如果合同文本不规范，或合同行为不符合法律强制性规定，违反国家相关政策规定，便可能会出现合同无效的情况。二是如果合同条款内容存在用词不准确，表达模糊不清，权责界定不明晰等情况时，便可能使双方所理解的合约条款出现偏差，进而会对后续双方对合同的履行情况、双方的交易情况造成影响，甚至为企业带来利益损失。
2.3合同签订后合同对方违约的风险
在企业合同管理中，合同对方违反合同约定、或遭遇不可抗力无法履约、延期履约等是极为常见的造成企业经济损失的风险项。合同对方不履约所带来的经济损失一定程度上与企业合同管理系统有着重要关联。一是由于企业疏于日常合同管理和有效监督，缺乏对合同对方生产经营状况的把握，从而没有做出对方存在不履约行为风险的预警，导致突发性的对方违约行为的发生；二是企业对方违约行为做出应对措施的滞后，在违约行为发生时，企业合同管理的不及时、不精细可能会导致错过最佳的责任追究调查和经济损失索赔的时机，从而加大企业面临的利益损失；三是在合同对方违约行为发生后，由于企业对日常合同管理的重视不够，双方业务往来的相关资料保存不完全，缺乏关键性的证据搜集和记录，导致在之后的责任追究和损失索赔中处于不利地位。
3.企业合同管理常见法律风险控制
3.1严格审核合同主体资质
对合同主体资质的审查是企业合同管理中非常重要的环节，合同对方的主体资格和履约能力直接影响着合同的条约能否正常履行。严格的资质审核能有效地避免许多企业合同管理的潜在风险。在对合同对方进行审查时，必须要求对方出示有效的资格证件，并对重要文件的真实性进行细致地查验。另外也可以安排实地考察，详细了解对方的生产经营情况和发展现状，调查对方财务状况、过往商业信誉等，并排查对方是否存在恶意低价中标、围标串标等不良行为记录，尽可能多方位、全面地对合同对方进行了解和调查，在确保对方的资格和能力均满足条件后再签订合同。
3.2反复审核合同条款内容
合同条款是合同双方界定和履行各自权责的核心依据。对合同条款的反复审核和查验对预防合同管理法律风险有着重要的作用。一是对合同形式和文本规范性的审核，合同文本应执行国家有关法律法规，并参照相关的范本样式，凡国家、行业、集团公司或公司有标准文本时，应优先使用。务必保证合同内容符合国家法律规定，保障合同的有效性，确实合约具有真实的法律效益；二是对合同内容和条款的审核，合同文本中的术语，特有词汇、重要概念应设专款解释，涉及数字、日期，须注明是否包含本数，避免出现歧义，词汇模糊的情况。对合同履行期限、方式、验收标准等方面进行严格的规定，对合同履行过程中涉及的双方的权责进行明确的划分和界定，对合同履行过程中可能出现的不可抗力及其应对措施进行明确的规定，避免引起双方的理解和行为偏差，进而导致合同争议和纠纷。
3.3健全合同管理机构体系
在合同从立项至终止的过程中，对企业合同的精细化管理，对潜在风险的及时掌握极为重要。因此，企业应该建立完备的合同管理体系，并配备专门的具有法律、财务、管理等知识的人员，明确各部门的权利和职责。由生产技术部负责合同归口管理工作，各部在其指导下开展合同管理工作；合同经办部门负责对合同自立项时起至合同签订完毕止的所有协调工作，包括合同立项、组织商谈、资质审核、合同签订等；合同履行部门则须随时监督合同的履行情况，及时解决合同履行中的问题；办公室和财务部则负责提供法律、财务支持。
其中，尤其应注重在合同履行过程中对合同对方的违约风险的掌握，及时敦促对方在规定时间内保质保量地履行合同的义务。如果发现对方合同条款履行或在生产经营中存在问题时，需要及时对上级部门报告。如果合同对方主观上恶意违约，可进行催告、抗辩，或解除合同，追究违约责任；如果合同对方面临客观上不能履约的困难，可与合同对方开展及时的协商沟通，并制定相应的不救和应对措施。
3.4实行合同管理信息化
企业的合同管理本质是一项任务复杂、事务繁多的工作，每一份合同管理都涉及多环节的动态管理。同时，随着企业生产经营的扩大，承接的合同数量也日益增长，这给合同管理人员的工作增加了不少难度。然而，合同管理的精细化是保障企业稳定发展的必备条件，合同管理工作的差错容忍度较小。因此，实行合同管理信息化对企业合同管理法律风险控制有着重要的作用。
由合同归口管理部门和合同履行部门根据合同台账管理系统建立合同台账表，并实时更新，定期复核。完整记录合同名称、合同编号、签订时间、合同对方单位、合同金额、采购方式等，并应及时准确记载合同变更、终止及调整等情况。通过信息分类录入和管理，实现便捷的档案查询、统计、分析，从而有效地对合同履行情况进行实时的掌握，对潜在的风险进行可靠的数据分析。
4.结语
合同管理在企业经营管理中的重要性众所周知，但是合同管理本身涉及合同准备、双方签署、合同履行、纠纷处理等多个动态变化的环节，其中的法律风险客观存在。对企业合同管理法律风险的控制要求较高的精细程度，不仅需要完整的风险管理体系，更需要具体的细节化的风险管理控制举措。本文对合同管理的各阶段存在的法律风险进行了分析，并对法律风险的控制提供了四点管理建议。合同管理法律风险的控制是企业进行稳定发展的重要保障，希望本文的分析与探讨能为企业合同管理人员提供有益的借鉴。
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论文作者:王浩
论文发表刊物:《电力设备》2018年第32期
论文发表时间:2019/5/17
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