常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司 江苏常熟 215500
摘要：现如今我国经济发展速度逐渐加快，建设工程领域有了很大的发展，建设工程招标代理市场发展也极为迅速。招标代理对于整个行业的发展是非常有益的，在充分的掌握所有的工作程序、相关技术知识的基础之下，还应该在法律条款规定的限度内来实施有效的造价控制，从而可以充分保证我国建筑工程项目的顺利实施，给社会发展提供良好基础条件。
关键词：招标代理；招标阶段造价管理；建设工程；方法；策略
前言：就目前而言，在我国建筑项目招标制定的过程中，必须要做好招标工作的计划编制，在招标工作计划编制开展的过程中，需要对招标登记文件审批，还会对各种程序内容进行明确，如果在实践过程中招标的时间相对紧张，那么就需要根据计划的工作开展各项工作，并且在实践过程中还需要对预算编制的单位招标以及业主对于招标批复的时间进行确定，这样才能够保证招标工作有效地进行。
一、编写招标文件
建设工程项目在开始进行招投标时，在制定科学的实施计划之前，应该深入的了解业主的实际状况，并且要掌握项目的实际需求，其中包含了项目工程量、工期以及招标文件的要求等等方面，给招标工作提供良好基础条件。
（一）招标工作计划的编制
目前，我国的建筑项目的招标计划制定主要是利用Project软件来实现。在整个招标的环节，应该明确进行招标登记、文件的审批、答疑会等内容和程序。如果招标时间较为紧张，就要严格按照工作计划开展各项工作，同时还应该严格地确定预算编制单位、业主与招标对于招标的批复时间，以保证招投标工作可以正常的进行。
（二）招标发布公告
在招标发布之前，需要全面对招标内容进行审查核实，根据相关的程序进行审批，例如行业中的业主审批以及招标办的审批，同时还需要经过交易中心的审批之后才能够进行招标的发布。
（三）招标文件编写
在进行招标文件编写的过程中，该过程也是整体招标过程的核心内容，在实践的过程中需要做好以下几点内容的控制。第一，主要是招标代理人须要根据全面的内容审查整个工程的施工现场之后，再进行招标文件的编制，并且招标代理人还需要掌握整个项目的设计图纸内容，要根据图纸进行相关的审查，并且在工程量编制的过程中要将图纸存在的难点问题找出来，并且在发现问题之后，需要采用书面的方式递交业主与设计单位。第二，在实践的过程中，招标文件具备版本需要根据工程的项目情况进行确定，采用最熟悉的版本。第三，在确定招标方式上，如果图纸完善并且确定了招标的条件，那么需要采用固定的单价报价方式，这对提高工程量的造价控制有着积极的作用。如果图纸出现了较大的变化，并且招标条件也不明确，也可以采用工程量清单的报价方式，按照工程的实际情况来进行图纸的完善。第四，评标方式方面，应该根据工程的具体状况来选择，要达到招标文件的要求，同时还需要分析工程的特色。在实践过程中，工程招标代理需要对法律内容进行了解，同时需要合理的对法律法规确定最佳的评标方式。
（四）组织招标答疑会
招标文件在编制阶段，招标答疑是非常重要的过程。此时需要设计单位详细的描述设计图纸，招标单位在会议开始前需要书面提出自己的疑问，从而可以更好地解答代理单位的疑问。答疑会结束之后，应该编制会议纪要，并且需要经过业主、设计单位的确定之后签发出去，作为招标文件中的重要性文件。
二、编制工程量清单
在工程量清单编制前，应该合理进行施工图纸的编制，同时需要经过专业进行审核，然后才能应用到招标的环节中。造价工作人员如果发现问题，业主与设计单位应该及时的沟通来解决问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于工程量清单编制准确性来说，它在一定的程度上与建筑工程项目的计价是否合理，出现被重复计算或者是漏算的难点问题，那么在实施招标的过程中就会使得造价的数据失真给成本控制带来不良的影响，所以在过程中，需要做好编制内容与编制特性的描述，如果项目工程的比例比较大，它又属于建设性的综合项目在开展工程量清单计算的过程中需要引起重视，保证计算出来的结果具备真实性。另外当招标工作完成之后，就需进入施工阶段，因此在实践的过程中，需要做好相关的回访跟踪管理，从而提高整体项目的施工水平。
三、招标代理和招标阶段造价管理的工作现状
建筑工程项目的招标代理工作往往会直接受到各方面的影响，如果没有充分考虑到这些因素，就会导致行业市场中存在不规范的情况。但是目前很多的建设施工单位自身的存在资质差、工作能力不足等方面的问题，没有达到相应标准的要求，但是建设单位为了自身的经济效益，直接挂靠到其他单位之下，然后开始进行建设项目招标，而被挂靠的单位直接获取经济效益，不深入了解挂靠单位的资质条件和技术水平，还会存在一些串标的问题，导致了招标代理存在非常大的风险，给行业发展造成了严重不良的影响。
四、招标阶段造价管理策略
（一）招标结算上对招标阶段造价进行控制管理
根据招标文件中的要求，对于工程报价，采用固定的价格方式，此时招标工作人员需要充分的了解施工现场的风险以及国家的政策指标，综合考虑到各种风险和问题，并且需要进行风险系数的准确计量，然后结算到总报价中。在工程合同价款的确定上，要进行工程的实际情况准确计算，以实际工程量为基准。对于材料价格的确定，应该以合同价格为准。
（二）建造师现场管理上对招标阶段造价管理
建造师在开始工程现场管理的过程中，应该按照现场的施工标准要求来进行。必须要保证人员、设备、材料等合理的存放和使用，确保不会出现任何的问题。施工材料的存放最为关键，要结合不同的材料性能和使用位置进行存放，保证在存放的过程中不会出现材料性质损坏的情况，否则将会给工程质量造成问题，经济效益也受到影响。此外，还需要加大力度进行现场的清理管理，不能随意堆放施工材料，否则将会产生比较严重的隐患问题，也会导致经济效益的损失。
（三）付款方式上对招标阶段造价进行控制管理
在付款方式上需要做好招标阶段造价的控制管理工作，在实践过程中对招标文件需要明确工程款支付的方式以及时间，例如在进行合同签订的过程中，需要由政府采购机构作为见证的单位，将30%的工程总价付款之后才能够进行施工，并且在竣工验收合格之后再将50%进行付款，当工程结算环节计算清楚之后，再预留5%的保修金，在上述的工作过程中，为了能够全面的提高它的造价控制水平，需要减少项目实施过程中的矛盾纠纷问题，做好付款方式的确定，这对促进项目的开展有着积极的作用。
综上所述，建设工程施工单位应该加强工程造价的管理和控制，这就要充分地做好招投标环节的工作。工程招投标代理是保证项目顺利实施的重要单位，必须要规范各项管理工作，加强招投标环节的造价管理，应用科学合理的管理措施，切实提升企业的经济效益，促进建筑工程领域的发展和进步。
参考文献
[1]刘洁，赵淑萍，侯继国.关于提高招标代理工作的思考与研究[J].科技与企业，2014（16）.
[2]周建文，柴建民，钦珏儿.浅议招标代理服务费收取的不合理性及处理建议[J].中国工程咨询，2014（5）.
[3]辽宁省招标协会三届三次理事会暨招标代理第四次行业自律大会在沈阳召开[J].建筑市场与招标投标，2010（6）.
[4]高扬，龚宏伟，闫爱平.招标代理工作人员水平对招标项目成功实施的影响[J].中国工程咨询，2014（9）.
[5]吕伟.关于招标代理行业改革和发展有关问题的研究[J].工程经济，2015（2）.
论文作者:褚娜
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第15期
论文发表时间:2019/9/19
标签：过程中论文; 招标代理论文; 工程论文; 招标文件论文; 单位论文; 工作论文; 方式论文; 《工程管理前沿》2019年第15期论文;