摘要:随着我国经济与科技的快速发展,水利工程已经越来越受国家的关注,其重要地位也越发明显,在我国事业飞速发展中起特殊的作用。目前水利工程在我国经济发展中占首要地位,只有确保工程安全,抓好工程管理是扩大生产,才能保证工程正常运行。基于此,本文就我国当前水利工程管理现状展开分析,旨在促进我国的水利工程管理工作。
关键词:水利工程;管理;现状目前,我国水利工程管理水平已经有了明显的提升,但是在某些方面还存在着一些“老、大、难”问题,只有将这些问题处理好,才能切实提升管理水平。良好的管理是确保水利工程建设项目能够充分发挥其作用的基础条件,同时也是水利工作中的关键环节。做好水利工程管理不仅在很大程度上关系到水利工程项目目标的实现,而且也会直接影响到广大人民的生命财产安全,关系到我国社会经济的持续稳定发展。
一、做好水利工程管理的重要性在水利工程项目的施工建设过程中,施工管理工作是一项长期性的工作,有效的施工管理可以保证水利工程建设施工的质量,确保其在施工过程中和竣工后投入使用都能够完全地发挥其功能和作用。通过科学有效的水利工程施工管理措施,有利于更好更快的实现水利工程建设的最终目标,也能够让水利工程的建设过程中从头到尾都处在管理控制之下。另外,做好水利工程管理,可以让水利工程项目的施工建设到投入使用的整个阶段都处在全面的管理控制状态中,确保建设竣工投入使用后,其功能与作用能够得到充分的发挥。我们一定要仔细研究水利工程管理工作的作用,提高对其的重视程度,这样才能不断推动我国水利事业向前发展。
二、水利工程管理现状目前,我国经过多年的水利工程建设,已经初步形成水利工程体系。
然而,水利工程管理水平比较落后,不能适应水利工程的发展要求,致使水利工程管理出现很多问题。主要表现在以下几个方面。
1、管理体制缺乏科学性立项作为我国水利工程建设的第一步,这直接关系水利工程项目的成败。水利工程在建设之前必须进行科学的规划,并进行详细的设计,充分考虑各种因素,保证水利工程设计与实际情况相一致。一旦水利工程的项目设计不合理,就很难达到预期的效果。在水利工程项目建设阶段,仅仅考虑水利工程的直接投入,只重视了项目建设管理,而忽视了水利工程竣工后期的运行管理,重建轻管,致使水利工程运行管理难以为继,工程效益难以充分发挥。另外,水利工程资金管理方面存在很多问题,资金的投入和机制建设,主要表现在工程资金筹集不足、地方配套资金投入不到位,导致建设标准降低,质量难以有效保证,这些都严重的阻碍了我国水利工程建设的顺利实施。
2、水利工程相关人员技术水平不高在水利工程建设中,有很多小型水库的管理人员没有很好的职业素质和专业知识技能,导致水利工程在设计上不合理,财务管理也不清晰,缺乏对工程中可能遇到问题的预见性,加上一旦出现问题不能够及时的拿出相应对策,不能够很好的胜任自己的工作岗位,尤其是不能胜任那些带有技术含量的工作。
3、资金不足,设备老化由于水利工程是一项长期的工程,并且随着运营时间的增加必须进行相应的维护,这就需要足够的资金支持。然而,一些水利工程在建设中往往缺乏相应的资金,从而使得工程项目中拖欠现象比较严重。一些承包方为了在工程中获取较多的额外资金,就压缩工程建设成本,这样一来,就大大的降低了工程质量。另外一方面,对于机械设备没有进行很有效的管理,致使机械设备老化、故障,这些老化的设备有些还能修补,有些就无法运作,这也是对资源的一种浪费,一些建好的水利工程也因为没有得到很好的管理,导致内部设备出现故障,水利工程的目的就是防洪抗旱,引用水资源,但是出现故障的水利工程到了汛期和旱季,因为机器故障而无法起到应有的作用。
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三、加强水利工程管理的对策针对我国水利工程管理存在的问题,并结合多年水利工程管理经验,在收集相关资料的基础上,提出了以下关于加强水利工程管理的对策。
1、解放思想,更新观念水利工程管理主要表现在观念方面,要从思想上认识水利工程管理的重要性。因此,解放思想,更新观念就是解决水利工程管理问题的本质所在。(1)水利工程作为促进社会发展,保证人民财产安全的公共性事业,其管理观念应该不断发展和更新,必须从根本上认识水利工程对社会发展和人民财产安全的重要意义。(2)转变群众无偿供水的观念,树立供水并不是商品,而征收水费是为了保证更好的供水,保证水利工程的正常运行。(3)水利工程作为公益性事业,社会效益巨大,经济效益是长期的,隐性的,短期内部够显现效益。各级政府和个人,不应该过于重视经济利益,而需要树立义利并重的观念。多渠道投入,保障水利工程建设有序进行。
2、加大资金投入,提供社会支持在水利工程的建设管理过程中,需要政府或者企业投入大量的资金。
水利工程离不开经费。水利工程自身所具有的公益性就决定了工程的管理工作和建设过程一样需要投入,首先中央政府应该明确各项水利工程所需要的财政资金投入,以此作为依据来提高各级地方政府的财政投入。对于现有的水利工程应该进行维修和改造,与此同时可以新建水利工程的基础设施项目,使得水利工程能够更好的适应当代水利的发展。政府部门应该加强对水利工程管理的指导和监督,积极的组织人民群众投入到水利工程的建设管理工作中来。
3、提高水利工程管理人员的综合素质激烈的市场竞争实际上就是人才的竞争,对于水利工程来说,要加强管理队伍的素质教育,加强对基层水利员工的技术和质量意识方面的培训,使他们树立“质量第一”的工作理念,提高他们的实际操作技术水平。培养一支水平高、素质高的综合型管理团队,确保各项责任的顺利落实。
4、做好水利工程维护保养工作搞好水利工程维护保养工作,是水利工程发挥长效作用的保障,必须多方筹措资金,搞好水利工程维修养护。中央财政投入是落实维修养护经费的根本保证,在加大国有公益性水利工程维修养护经费中央投入的同时,各级地方政府要积极从土地出让金中,足额配套县级维修经费,有条件的设立县级维修养护基金,从水利工程效益、财政收入及社会等方面充实基金,确保水利工程长效运行。通过此途径提高水利工程运行能力,发挥正常的功能和效益,加快水利工程设施整治。
5、加强水利工程管理的信息化建设随着现代信息技术的不断发展,水利工程管理也应该引进现代化信息技术,实施有效的水利工程管理。同时,水利工程管理咨询服务已经成为水利基础产业之一,其对水利工程增长的贡献也越来越大,所以信息技术是水利生产活动的内在动力,促进水利工程管理水平的提高。
四、结束语总之,水利工程的管理工作是一项专业水平高、涉及范围广、内容繁杂、工作量众多基础工作,要实现良好的管理需要不断的总结管理经验,引入新思想、新思路,通过加强人才管理、信息化建设,并跟随时代的步伐,使水利工程管理向科学化、规范化和制度化方向发展,从而不断地提高水利工程的管理水平和人民的生活质量。
参考文献:[1]史艳梅,逯钦华,李同战.关于加强水利工程管理的思考[J],现代农业,2013,(04).[2]张道均.积极推进水利工程管理现代化[J].中国高新技术企业,2014,(36).[3]黄莉新.立足创新推进水利工程管理现代化[J].江苏水利,2014,(05).作者简介:祖梦琦(1987.7-),女,新疆昌吉人,徐州空军学院学士,助理工程师,单位:中水北方勘测设计研究有限责任公司,写作方向:水利工程。
杨刚(1978.7-),男,河北行唐人,武汉水利电力大学学士,工程师,单位:中水北方勘测设计研究有限责任公司,写作方向:水利工程设计、管理.
论文作者:祖梦琦 杨刚
论文发表刊物:《基层建设》2015年1期供稿
论文发表时间:2015/9/1
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