广州鑫桥建筑工程有限公司 510507
摘要：在建筑工程建设中工程变更是不可避免的，任何工程变更的发生都将不同程度地影响工程的质量、工期与造价，重要、重大工程变更的影响尤为严重，而当发生工程变更时，公平、公正、合理地处理工程变更，能有效地调节承、发包双方的权利和义务关系，确保各方利益，对顺利履约十分重要，因而必须加强工程变更的管理，规范工程变更行为。
关键词：建筑工程变更；造价控制；影响
1.工程变更的分类及产生因素
由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会出现设计图中未能明确指出的其他情况，这些情况就会导致工程变更的出现，工程变更通常分为设计变更和现场变更：
1.1设计变更
设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。设计变更应以图纸或设计变更通知单的形式发出。
一般，设计变更的产生因素有：①建设主体行为引起的设计变更，如业主行为、承包商行为等；②设计不完善引起的变更；③建设规范和法规的调整引起的设计变更；④不可预见事件引发的设计变更，如工程实施过程中遇到地质条件的变化使原先的设计方案不能满足施工要求而引起设计变更。
1.2现场变更
现场变更通常是根据施工现场情况由承包人提出并经现场监理工程师批准或由现场监理工程师直接做出的或者是业主直接发布的工程变更。这种工程变更主要是针对材料的规格种类、管线的走向、施工方案和措施提出的变更，尽管这类变更不会引起重大的设计变更和修改等，但在工程建设过程中仍要重视。
2.工程变更对建筑工程造价控制的影响
2.1“三超”现象
“三超”是指概算超过估算、预算超过概算、决算超过预算。工程变更引起工程造价出现不同程度的增加，并占据工程竣工结算的一定比例。导致预算中的费用难以支付变更后的实际费用，以致出现“三超”现象。
2.2施工单位提出索赔导致项目投资增加
施工单位在日趋激烈的建筑市场竞争环境下，为取得竞争优势，一般会在合同谈判或投标时让利。由于工程变更，致使工期发生变化，工程造价也相应增加。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为在工程结算中争取更多的利益，施工单位会提出索赔要求，工程变更也因此成为施工单位的“钓鱼工程”。
2.3造成工程成本的变动
在工程施工过程中，工程变更后可能会引起施工方案、工程量等出现变动，以造成工程成本的变动。在实际的施工过程中，施工进度一般快于工程变更，因此，有时需对已完成的工程进行修改，从而相应地增加工程量，有些施工单位为赶进度，从而影响了施工的质量。以致到后期为保证施工质量，投入更多的成本进行修护。
2.4使得工程质量缺乏保证
由于在现实施工过程中存在着诸多不合理的行政干预从而导致工程造价的变更，这样增加的工程造价是无法保证工程质量的。例如，在工程施工前缺乏对设计图纸、施工图纸的及时会审与研究，只是在施工中听取个别人的意见，使得竣工的项目不得不拆除重建，不仅延误工期，而且工程质量也无法得到保证。
2.5导致竣工决算困难
由于工程的多次变更，必然出现工程费用的索赔情况。若工期较为紧张，加上工程变更资料准备不完全，亦或其他原因，造成工程竣工决算困难。尤其是当时间跨度较大时，竣工决算更加困难。
3.工程变更下提升建筑工程造价控制水平的方法
3.1加强工程变更的审核
工程变更的审核从以下三方面着手：一是审核工程变更是否必要。如的确由于原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明变更原因，如地质情况变化、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因；二是将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定；三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，及时报建设单位。
3.2制定变更计划
无论是由项目各方或不可预见事件造成的工程变更，都必须对项目计划涉及的范围、预算和进度等进行修改，因此就应形成一个新的基准计划。例如对成本变更控制时，应找出与计划的偏差，确保所有的有关变更都准确地记录在成本基准计划中，同时防止不正确、不适宜或未核准的变更纳入成本基准计划中。制定新的基准计划，可以保证项目朝着正确的方向顺利实施。
3.3工程变更的处理
变更计划制定后，应采取有效措施加以实施以确保工程变更达到既定的效果。建设单位的管理人员在工程工程变更实施中应坚持公平、公正、合理的原则。即不允许采取强制手段迫使施工单位接受不平等条款，又要避免施工单位以变更为借口，提出不合理的要求，想通过工程变更达到其追求利润最大化的目的。
3.3.1优选变更方案
大多数项目的工程变更均缺乏对其技术、经济、工期、安全、质量和工艺性等诸多因素的综合评审，没能对工程变更方案进行有效的价值分析和多方案比选，使得一些没有意义的工程变更得以发生，或者是工程变更方案并非最优方案，造成不必要的费用和工期损失。因此，应加强对建设工程变更方案技术经济评价，最终选择最优变更方案，力求在不影响功能或者提升一定功能的前提下，以合理的费用、工期、质量以及工艺性能实现对原方案的变更。
3.3.2确定合理的工程造价
变更合同价款按下列方法进行：合同中已有用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
3.3.3整理变更资料
在工程变更控制中，需要具有第一手资料，只有充分的信息资料才能做出合理的变更，同时还要对变更过程进行记录，而这些变更资料则需要妥善保管起来，在竣工时用来编制竣工图及进行工程决算，同时这些资料也是工程资料的重要部分。
3.3.4发布变更信息
工程变更方案确定后要对外进行公布，这样各项目主体才能及时对自己的工作方案进行调整，而对于实施后的变更方案，还需要对其实施效果进行通报。
结束语：总之，由于建筑工程施工项目的建设周期较长，涉及到的关系较为复杂，受到诸多因素的影响，都有可能会导致项目施工的变更，任何变更的出现都将影响工程造价的有效管理，因此，相关造价管理人员必须要正视工程变更对建筑工程造价控制的影响，从而在工程计划中做出认真分析、科学预测，并且在出现变更的情况后合理应对，进而控制工程造价，保障良好的经济效益。
参考文献
[1]陆娇艳.工程变更对工程造价的影响及造价控制[J].现代企业文化.2010.
[2]马来林.浅谈工程变更对造价的影响[J].科技信息.2011.
[3]程晟，蔡景萍，仝彦冰.浅析工程变更对工程造价管理的影响[J].中国新技术新产品.2012.
论文作者:陈朱妹
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/29
标签：工程论文; 工程造价论文; 工期论文; 合同论文; 计划论文; 方案论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年第25期论文;