(国网河南省电力公司清丰县供电公司 河南濮阳 457300)
摘要:现阶段,电力企业实现了良好的发展,但是由于受到不良风气的影响,电力企业内部的员工在行为以及价值观上出现了一定的偏差,使得腐败问题不断出现,使得电力企业的形象受到严重的影响,因此电力企业的党政部门应加强纪检监察工作,认识到纪检监察工作的重要性,不断创新纪检监察工作的形式与内容,避免电力企业受到不良风气的影响。
关键词:电力企业;纪检监察;工作模式;创新思考
1 电力企业纪检监察工作的现状
当前社会经济快速发展,电力企业在社会经济发展中占有十分重要的地位,对人们的生产生活也有着十分重要的影响,社会中对电力企业的关注和越来越多。电力市场的快速进步使得其中存在的问题也逐渐增多,应提高电力企业党政部门的重视,解决干部员工思想素质低下、推卸责任、主观臆断比较严重的问题。这就需要电力企业加强纪检监察工作,提高电力企业的竞争实力,促进自身实现健康的发展。此外,电力企业的党风廉政建设落实还不够大为,虽然大部分电力企业已经开始重视党风廉政建设,并且能够对贪污腐败的人员进行严肃的处理,但是从整体的大环境中讲,党风廉政建设的落实并不到位,纪检监察工作还有很长的路要走。纪检监察工作应与电力企业的各部门工作进行配合,使纪检监察工作更加科学、规范。
电力企业使国家经济发展的重要支柱性产业,电力企业的纪检监察工作也是与人民生活密切相关的,因此需要得到电力企业党政部门的关注和重视。电力企业应积极响应党的号召,改善自身的管理机制与方式,促进纪检监察工作的高效顺利进行。
2 电力企业纪检监察工作模式的创新
2.1 集约共享模式的体制架构
这种工作模式和传统的电力企业的纪检监察工作模式相比具有以下优势:
一是要相对于传统的电力企业纪检监察工作模式,“集约共享”型纪检监察工作模式形成相对独立和稳定的纪检监察力量。电力企业传统的纪检监察工作模式相对来讲较为简单,没有自己专门的部门,从属于企业的管理部门,这样一来其监管的力度肯定会大大降低。而“集约共享”型工作模式将电力企业的纪检监察部门设立相对独立的组织架构,纪检监察不再是合并于其它部门复合职能中的一个部分,而是正式建立一个完整的职能体系,纪检监察不再是配合其它监控活动的短期行为,而是沿着整体战略发展规划稳步推进各项工作,并得到公司的专门预算保障;纪检监察干部与工作人员不再是其它岗位临时抽调的“业余救火员”,而是拥有了一支固定从事纪检监察工作的稳定干部队伍。
二是要统一调集支配、集中开发利用纪检监察资源。以纵向业务领导为主的新型领导体制确保纪委对公司内“独立、稳定的纪检监察力量”拥有充分的支配权,有效克服了传统领导体制下电力企业纪检监察资源分散、协调困难等问题。
2.2 集约共享模式的运行机制。
一是要联合办公制。电力企业的纪检监察干部分散在位于不同的发电公司,为了避免纪检资源过于分散而难以发挥作用的情况,电力企业的纪检监察部门应该定期集中专职纪委书记和专职纪检监察人员联合办公。联合办公制基于合力办事的策略加强了系统资源整合,促进纪检监察工作规模效应,为干部创造了交流、学习的环境,对于提升纪检监察业务水平起到重要的作用。
二是要专项工作负责制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了实现分散的组织力量与特定工作任务之间的灵活匹配,根据工作性质、任务要求、区域分布以及专业特长建立项目小组,通过团队合作推进并完成各项专项任务。专项负责制根据任务需求组合现有业务资源,集中力量合力解决重点问题,改善了人与事的匹配状况,在确保完成工作任务的同时提高的资源利用效率。
三是要定期联系调研制。为了让纪检监察力量深入到公司的所有层面,电力企业的纪检监察组织要定期联系调研,成立调研小组,定期到所属各单位进行一次深入的调研。并且与联合办公制联系起来,把现场发现的重大问题带回本部集中研究解决。定期联系调研制解决了纪检监察力量“统分结合”的问题,实现深入现场与联合办公之间的理想化平衡。
四是要协同合作、资源共享的协调机制。在系统内推行的三项核心运行机制中都内在地设计了协作、共享的工作思路,让所有的资源都属于整个团队,同时动员整个团队资源解决每一个重大问题,在实践中改善了信息的有效流通,加强了资源整合力度。
概括起来,集约共享工作模式的运行机制的创新之处在于:首先,联合办公加强了系统内部交流沟通,纪检监察干部开始以独立系统的组织形式处理专业性的工作业务,完成专门的管理职能,提高了纪检监察部门的独立性和专业性。其次,专项负责制改变了传统人与事的匹配策略,引入面向任务的思维导向,实现了重点推进与资源整合的协调一致。定期联系调研制把纪检监察业务开展落到实处,既实现了纪检监察工作的专业化、规模化,同时也实现了电力企业内部监控全覆盖、全渗透。最后,协作共享的协调机制提高资源利用率的同时,避免了纪检监察与决策、生产等部门的对立,减少了监督与其它职能之间的摩擦。
2.3 集约共享模式的保障机制
一是要高标准选人,职业化训练,专业化培训。为了满足权力监督能力条件方面的要求,电力企业需要从生产经营领域中严格选拔业务素质较强的青年干部充实到纪检监察部门。严格选聘骨干人员充实队伍,注重基本素质、专业搭配和互补,结合纪检监察工作特点开展纪检监察职业能力培训,培养适应电力企业纪检监察实际工作需要的专业化干部队伍,切实提高干部队伍在党风建设与反腐倡廉专业工作方面的业务能力。
二是要相对独立的绩效考核与激励机制。绩效考核制度与相对应的激励机制是决定干部员工努力方向的重要制度环境。如果缺少科学合适的配套机制,很难保证干部员工对纪检监察工作保持持续的热情与积极性。
三是要保证制度结构稳定,促进系统持续发展。通过建立与完善相关体制机制,逐步将纪检监察工作的成功经验固化为稳定的工作模式。一方面是通过组织结构、制度规范建立相对稳定的静态体制结构,增强电力企业纪检监察工作的可预期性;另一方面是重视组织文化建设与干部队伍培养,以廉洁向上的文化氛围作为制度生成与运行的土壤;以干部职业发展规划通道输送纪检监察精英力量,实现公司纪检监察的健康、稳定、可持续发展。
集约共享工作模式的保障机制较传统的纪检监察工作模式有了新的突破:一是重视人力资源的持续更新与开发,强调人的专业技术能力对于纪检监察工作的持续创新进步的重要意义,并且设计了具有可操作性的培训开发计划,为纪检监察系统提供持续发展动力;二是根据“由谁激励、对谁负责”的原则推动绩效考评与激励机制变革,在进一步加强纪检监察系统的独立性,把激励机制也从原来的派驻单位剥离出来,整合到纪检监察系统内部独立完成。
结语
综上所述,时代赋予我们光荣而伟大的使命,要做好新时期纪检工作,就要不断加强学习,锐意进取,朝气蓬勃,奋发有为,工作要有新思路,新方法,新举措,不断学习借鉴他人的好经验,好方法,创造性地开展工作。加强研究和解决纪检监察工作面临的重大理论和实践问题,从中找出规律不断增强预见性、创造性和有效性,不断提高工作水平,使纪检工作抓出成效,纪检干部真正成为党的的忠诚卫士和群众受欢迎的贴心人。
参考文献
[1]牛文革.试论国有企业纪检监察工作的创新,工会博览.理论研究,2011.
[2]何则正.浅谈政治思想工作对执行力建设的积极作用,管理观察,2010.
论文作者:欧阳英昊
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/16
标签:纪检监察论文; 电力企业论文; 纪检监察工作论文; 模式论文; 工作论文; 集约论文; 干部论文; 《电力设备》2017年第32期论文;