1998年全国乡镇企业股份制及股份合作制企业情况分析，本文主要内容关键词为：乡镇企业论文,股份制论文,情况论文,股份合作制论文,全国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、股份制及股份合作制企业发展的主要特点
（一）企业规模扩大，经济总量增加。截止到1998年末，全国乡镇企业中股份制及股份合作制企业18.9万家，企业个数占乡镇集体企业总数的17.8%，其中股份合作制企业16.7万家，占乡镇集体企业总数的15.7%；从业人员903万人，占乡镇企业职工人数的18.7%， 其中股份合作制企业人数达709万人，占乡镇集体企业职工人数的14.7%； 完成增加值2063亿元，占全国乡镇集体企业增加值的20.7%，其中股份合作制企业完成增加值达1511亿元，占乡镇集体企业增加值的15.2%；完成营业收入7960亿元，占乡镇集体企业的20.8%，其中股份合作制企业完成营业收入5708亿元，占乡镇集体企业营业收入的14.9%； 实现利税762亿元，占乡镇集体企业实现利税的24.2%，其中股份合作制企业实现利税538亿元，占乡镇集体企业实现利税的17.1 %。 按可比口径计算，1998年股份制及股份合作制企业主要经济指标同1997年相比均有所增长。
单位：亿元
1998年
指 标1998年完成 1997年实际 比1997年
增减%
资本金
21301827
16.6
增加值
20631834
12.5
营业收入 79606986
13.9
实现利税 762 6989.2
固定资产原值 30142469
22.1
（二）资本金结构发生变化，个人资本金已处主导地位。1998年底全国18.9万家股份制及股份合作企业共拥有资本金2130亿元。其中：国家资本金48亿元，占2.2%；集体资本金719亿元，占33.8%，法人资本金488亿元，占22.9%；个人资本金753亿元，占35.4 %； 外商资本金122亿元，占5.7%。股份制及股份合作制企业资本金按可比口径计算，增长最快的是个人资本金，增幅为27.8%；其次是法人资本金，增幅为25.8%；外商资本金出现下降趋势，比上年下降7.6%。 由以上可以看出，随着改革的不断深化，企业员工集资入股的积极性越来越高，个人资本金以20%以上的速度增长，已处于主导地位。
（三）资产规模扩展较快，资本有机构成提高。1998年股份制及股份合作制企业资产达到6201亿元，其中由原集体企业改组股份制及股份合作制企业资产达3557亿元。按可比口径计算，比上年增加1161亿元，增长23%；固定资产3014亿元，比上年增加895亿元，增长42.2%。 固定资产的增长为股份制及股份合作制企业上规模、上档次、上水平打下了良好的基础，既改善了企业技术装备，又提高了企业资本的有机构成。
（四）企业资本营运质量较好，效益优于全国乡镇企业平均水平。随着乡镇企业转机建制工作逐步到位，企业产权关系进一步明确，企业生产者和经营者充分发挥主人翁精神，将个人利益同企业效益挂钩，使企业的运营质量和经济效益得到明显提高。1998年股份制及股份合作制企业的营业收入增幅达13.9%，比全国乡镇企业平均增速高4.7 个百分点；营业收入利润率达5.8%，比全国乡镇企业平均水平高0.6个百分点；营业收入增加值率达25.9%，比全国乡镇企业平均水平高0.7 个百分点；企业全员劳动生产率达 22835 元／人， 比全国乡镇企业平均水平高5138元／人；人均创利税8433元，比全国平均水平高5138元。
（五）股份合作制企业总量高于股份制企业，但股份制企业规模和效益明显好于股份合作制企业。1998年全国乡镇企业拥有股份制及股份合作制企业共计18.9万家，其中股份制企业2.3万家， 股份合作制企业16.6万家，完成增加值分别为552亿元和1511亿元； 完成营业收入分别为2251亿元和5709亿元；实现利税分别为224亿元和538亿元；拥有资产分别为1810亿元和4390亿元。从总量看，股份制企业低于股份合作制企业，但其经济效益和规模均优于股份合作制企业。
指 标单位股份制企业 股份合作制企业
户均完成增加值万元237
91
户均完成营业收入 万元966 343
户均资本金万元266
91
户均拥有固定资产 万元370 129
全员劳动生产率万/人 2841921307
人均创利税万元 11544 7582
营业收入利润率 % 6.4 5.6
总资产报酬率 万元
12.4 12.3
资本收益率万元 23
21
（六）东中西部股份制及股份合作制发展不平衡，企业经济实力及效益差距较大。从1998年汇总资料看，东部地区企业的经济实力和效益明显好于中西部地区。一是企业规模和经济实力：东部地区企业平均占用固定资产215万元，是中部地区97万元和西部地区143万元的2.2倍和1.5倍；东部地区企业平均拥有资本146万元，是中部地区74 万元和西部地区111万元的2倍和1.3倍。 二是企业经济效益：东部地区企业平均实现营业收入570万元，是中部地区264万元和西部地区256万元的2.2倍和2.2倍；东部地区企业平均实现利润为32万元，是中部地区16 万元和西部地区15万元的2倍和2.1倍。三是企业技术装备：东部地区企业人均固定资产4万元，是中部地区2.4万元和西部地区3万元的1.7倍和1.3倍。四是企业人均贡献：东部地区企业职工平均劳动生产率为27162 元／人。是中部地区17549元／人和西部地区12087元／人的1.5倍和2.2倍；东部地区企业职工人均实现利税为10080元，是中部地区6318 元和西部地区5221元的1.6倍和1.9倍。
二、企业改制中存在的主要问题
改制促进了企业发展，企业的发展也充分验证了改革的成果。但乡镇企业改制中仍存在一些问题，主要表现在以下四个方面：
（一）改革形式单一。个别地方企业改革形式简单，不是因地、因企制宜，而是为了追求任务，搞一刀切，认为“一股就灵”，形成转制企业不规范，同时忽视了其它改革形式。
（二）集体企业转制资产评估低。一些地方在进行股份制及股份合作制改组过程中，对集体资产进行评估时，人为出现低估、漏估，造成集体资产流失现象。
（三）部分地区收回资产使用不当。一些地方乡镇政府回收企业改制资金后，存在挪用与乡镇企业发展无关的社会性支出和弥补经费缺口现象。
（四）股份制及股份合作制企业的利用外资呈现下降趋势。1998年外商资本金从总量看比上年减少近10亿元。
三、几点建议
（一）加强对已改组为股份制及股份合作制企业的管理。改组后的企业必须严格按照股份制及股份合作制企业章程运转，使所有权和经营权彻底分离，决策层和管理层分离。实行民主管理和监督，制止以改代管。逐步引导企业创新机制，使其成为名副其实的股份制、股份合作制经济组织。
（二）对进行股份制及股份合作制改组的企业要严格按照程序进行清产核资、资产评估、资产确认。资产评估必须由持有有关部门颁发的资产评估证书的评估机构进行，评估过程中要坚持“公开、公正、公平”的原则，防止低估、漏估。
（三）引导企业逐步建立现代化企业制度。建立“产权清晰，权责分明，政企分开、管理科学”的现代化企业制度，是今后企业改革的方向。各级乡镇企业行政管理部门要切实加强指导，引导企业按照《公司法》，组建多元化投资主体的有限责任公司和股份有限公司，明确企业的所有权、经营权，规范企业的生产经营活动，使企业真正成为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的市场竞争主体。