关键词:田园综合体;规划;产业;
1 田园综合体
十九大召开以来,农业农村农民问题成为关系国计民生的根本性问题,实施乡村振兴战略成为“上山下乡”的主旋律。“田园综合体”是集循环农业、创意农业、农事体验于一体的乡村新型产业发展的亮点措施,其核心思想是让农民充分参与和受益以促进新乡村建设。
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式 。田园综合体是以农为本,以保护耕地为前提,提升农业综合生产能力,从而保持农村田园风光,保护好青山绿水的模式,即坚持生态可持续的原则,以确保农民参与和受益,带动农民持续、稳定增收。在改变当地居民的生活方式,充分挖掘乡土文化、风土人情的同时以人为本,以“乡村复兴”为最高目标,在“城乡一体化”和“美丽乡村”的建设中探索出一条乡村发展的道路,让乡土风情和文化得以复兴,恢复乡村特有的活力与魅力,成为新都市人的“桃花源地”。
2 田园综合体规划
2. 1 田园综合体规划设计指导思想:
(1)产业驱动和模式可复制 新田园主义强调用模式可复制、可推广的田园综合体商业模式来实现理想,是用旅游产业引导中国乡村现代化、城乡一体化、新型城镇化。
(2)对接三农 新田园主义鼓励与三农产生关联,通过多种可行的合作方式积极促进产业和文化的发展。
(3)城乡互动 新田园主义鼓励城市人来乡村消费、旅游、创业、生活和定居,带来经济和文化互动,促进交流与融合。
(4)教育和文化 新田园主义主张项目须包含教育和文化设施,主张开展社会公益事业;虽然项目强调商业模式,是商业项目,但也要带有社会企业目的,每个项目至少要有一部分业务作为社会企业目标,并力争将文化根植和建立于企业内部,提出“复兴田园,寻回初心”。
(5)开放与共建 新田园主义主张兼容并包、培养别人、联合发展,应是许多共建者参与的过程,也是社区居民、游客、员工共建的过程,所有人都共享快乐成果。
(6)可持续发展 新田园主义主张遵循生态、生产、生活的统一,保护好生态环境,当地经济才能可持续发展,强调可持续的产业培育,方法上可持续、可循环,强调自然生态理念,包括风格、技术、运营和管理文化。
(7)营造新社区 新田园主义是以人为本的哲学,这里说的人包括原住民、新住民、游客三者。新田园主义不止停留在建造物理的空间,而更重要的是营造追求自然和人文主义的生活方式,营造有场所精神的社区。
(8)开展实践 新田园主义不能只停留在一番情怀、一篇理论,应结合社会环境、时代背景,以可持续成功的商业模式、产品模式开展实践,务实地作用于中国乡村经济和社会的发展。
(9)与时俱进 新田园主义要营造的是现代田园生活,不是固守传统、保守复古。在可持续发展,人文和自然等理念的指导下,主张乡村现代化,也主张将传统田园生活与现代科技相对接。
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(10)乡朴美学 新田园主义认为美学是社会发展的文化内核,拒绝符号化、标签化和装饰主义,在乡村建设中反对浮夸的仿古中式风格,新田园主义美学是富有地方文化内涵的自然朴实。
3 加快推进农村一二三产业融合发展
3. 1 加快推进农村一二三产业融合度
一是提高农产品的加工率促进纵向融合。认真贯切落实《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》的精神,围绕特色产业,推进专业化加工、标准化生产、规模化经营、区域化布局,打造农业产业集群和加快农产品加工聚集区建设,确保到 2020 年农产品加工转化率达到 68%,农产品加工业与农业总产值比达到 2. 4∶ 1,推动农产品加工向工业园区集中,发挥各级现代特色农业示范区的优势,使其成为农产品加工的引领区、示范区。
二是以农业多功能性为基础推进横向融合。 首先应积极开发与农业密切相关的产业,如可以依托农村旅游资源和特色农业资源,大力发展乡村旅游和农业观光,深入挖掘农业文化和民俗风情,让农业的经济价值和社会价值得到最大的发挥。其次应加快特色小镇的建设,依托现有的资源,深入挖掘历史底蕴,积极申报新的特色小镇,同时重点打造一批国家级特色小镇,不断提高知名度,让这些小镇的农业功能、文化功能、经济功能得到有效的融合。再次应大力推进现代特色农业示范区的增点扩面提质升级行动,做大做强现代特色农业示范区,积极创建申报各级农业示范园区,使它们最大限度发挥农业的试验示范、农业的培训展示、农业的农科体验和农业休闲观光作用。
三是重视农村特色农产品品牌的打造和保护。大力培育一批叫得响、有影响力的区域公用品牌和企业品牌,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌,加强农产品商标和地理标志商标注册与保护,积极申报中国驰名商标,实现“三品一标”认证有更大的突破。同时还应依托农业博览会,大力推广具有特色、优势的品牌产品,形成品牌效应,不断提高知名度。
3. 2 加快农村基础设施和信息化建设
一是加强农村基础设施建设。以脱贫攻坚为平台,加快完善农村地区水、电、路等基础设施,确保 20 户以上的自然屯必须通硬化道路。重视农村物流基础设施建设,构建农村现代化的物流网络体系,每个乡镇至少建成一个物流配送代办点,形成快速便捷物流。大力开展农村人居环境整治三年行动,开展清洁乡村、厕所革命、污水治理、乡村风貌等行动,不断改善农村生产生活环境,重点做好乡村旅游和休闲观光农业的道路、供水、供电、停车场、厕所等配套设施,做好农村垃圾分类收集,污水有效处理,实现农村的硬化、亮化和美化,推动人居环境的提档升级,为农业的多功能性发挥奠定扎实基础。加快农产品加工园区基础建设,合理布局农产品生产与研发设施,建设一批国家现代农业园、农产品加工园、农村产业融合示范园,形成带动作用大、辐射能力强的农产品加工聚集区或集中区。二是重视农村信息化建设。对农村通信网络和宽带基础设施进行升级改造,积极开展国家电子商务进村综合示范县项目建设,大力发展“互联网 + 现代农业”的经营模式,优化农村电商网点的布局,做好村屯级电商服务站点的建设,打通农村电子商务“最后一公里”,争取农村电商网点在行政村 100%覆盖。充分发挥阿里巴巴、京东和淘宝等电商的作用,直接对接一些农村特色农产品,为农户提供销售特色农产品的平台。对农民开展信息化培训,让更多的农民掌握现代信息技术,拓宽农民的信息获取渠道。依托互联网的基础,不断完善农业金融服务点,加快推进村级“三农金融服务室”建设,争取行政村覆盖率达 100%,从而为村民群众提供高效便捷的金融服务。
4 小结
总而言之,乡村地区需要将“乡村振兴”战略作为指导基础,建设农村田园综合体。当前农村一二三产业融合发展过程中农产品的加工率纵向融合水平低,农业多功能性为基础的横向融合不足。未来应重视借助新技术和互联网,推进农村一二三产业融合发展;发展壮大经营主体,不断创新农业生产经营管理模
式;推动农业接二连三,延长农业产业链和提高价值链。
参考文献:
[1]张雨,杨艳. 田园综合体综述[J]. 安徽建筑,2018,24(06):190 -192.
[2] 王乐君,寇广增. 促进农村一二三产业融合发展的若干思考[J]. 农业经济问题,2017(6):82 -112.
论文作者:洪潇
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月第5期
论文发表时间:2020/4/30
标签:田园论文; 农村论文; 乡村论文; 农业论文; 综合体论文; 主义论文; 特色论文; 《城镇建设》2020年2月第5期论文;