摘要：在建设项目招标的过程中，成本管理是一个动态的过程。一个完整的建设项目的利益和项目的质量将直接的受到招标阶段的成本管理的影响。建设项目招标的代理机构属于社会中介机构，主要是为招标人提供与招标项目的工作相关的各种类型的业务。它提供的服务质量和结果对招标人的招标项目的产生非常重要影响和重大的作用。本文开始先讲解了工程量清单的招标项目的清单，之后分析了招标项目的招标文件和工程量清单编制的具体方法。然后，给出了招标项目阶段的成本管理的最主要的策略，但愿能为需要进行建设工程招标的相关单位和部门来提供参考以及借鉴。
关键词：建筑工程；招标项目的代理；成本管理
引言
现如今我国经济发展速度逐渐加快，建设工程领域有了很大的发展，建设工程招标代理市场发展也极为迅速。招标代理对于整个行业的发展是非常有益的，在充分的掌握所有的工作程序、相关技术知识的基础之下，还应该在法律条款规定的限度内来实施有效的造价控制，从而可以充分保证我国建筑工程项目的顺利实施，给社会发展提供良好基础条件。就目前而言，在我国建筑项目招标制定的过程中，必须要做好招标工作的计划编制，在招标工作计划编制开展的过程中，需要对招标登记文件审批，还会对各种程序内容进行明确，如果在实践过程中招标的时间相对紧张，那么就需要根据计划的工作开展各项工作，并且在实践过程中还需要对预算编制的单位招标以及业主对于招标批复的时间进行确定，这样才能够保证招标工作有效地进行。
1工程量清单招投标
在当前阶段，工程量清单招投标是我国众多建设工程招标中最为主要的实际模式。采用这种工程量清单的计价方式，一方面能够有效对工程造价进行管理和控制，另一方面也能作为工程竣工阶段进行结算的主要参考依据。工程量清单是采用综合单价形式的计价方式，从而妥善完成工程中各个项目费用的管理工作。作为建筑工程的明细清单，清单中所涉及的项目包括分项工程、规费、税金、措施以及其它项目的数量和名称。在工程量清单所涵盖的具体内容中，除了材料、人工、机械费用之外，还要涉及到企业的相关管理费用，投标人所获得的利润以及投标人所需要承担的风险费用等。这些所涵盖的项目都是规定计量单位的分项和分部的措施清单所需要的，同时也是工程量清单项目所必须的。
2编制工程量清单
招标的施工图纸是需要在编制工程量清单之前完成的，然后，需要有关专家的审核，通过之后，方可被招标阶段使用。在审核过程中，造价人员如果发现任何环节存在问题，必须及时与设计单位以及业主联系，并进行沟通协商。工程量清单的编制质量在很大程度上对工程项目的计价是否准确产生影响。倘若工程量清单中出现漏项或者是重复计算的问题，就会导致在招标的过程中工程造价提高的现象，严重影响了工程的成本控制。在工程量清单编制的时候，必须要对项目工作的特征、内容等进行详细的阐述。如果此工程项目较大而且综合性较强，就要在编制的时候进行实体工程项目的编制，以此来做到工程量清单的可控量与不可控量的分离。施工阶段是招标工作完成之后随即进入的阶段。这个阶段需要重视回访跟踪工作的开展，以期提高建设工程项目的总体水平以及综合能力。
3招标阶段造价管理策略
3.1现场管理上对招标造价进行管理控制
在现场管理方面，要严格的按照施工现场管理标准来进行。对于施工现场的机械设备、工作人员以及物料的堆放等等，都要具有明确且严格的规定。在实际的施工过程中，施工企业要及时的对现场进行清理，从而防止施工物料的随意堆放而给工程造成安全隐患，不但导致施工材料的浪费，而且还会给施工质量造成不可忽视的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有将施工现场管理的井井有条，才能在造价管理控制方面获得理想效果。
3.2付款方式上对招标阶段造价进行控制管理
在付款方式上需要做好招标阶段造价的控制管理工作，在实践过程中对招标文件需要明确工程款支付的方式以及时间，例如在进行合同签订的过程中，需要由政府采购机构作为见证的单位，将30%的工程总价付款之后才能够进行施工，并且在竣工验收合格之后再将50%进行付款，当工程结算环节计算清楚之后，再预留5%的保修金，在上述的工作过程中，为了能够全面的提高它的造价控制水平，需要减少项目实施过程中的矛盾纠纷问题，做好付款方式的确定，这对促进项目的开展有着积极的作用。
3.3招标文件的准备
一个完整的项目招标过程在准备阶段，最重要的内容就是对招标文件的编制。在工作时，有几个要点需要特别的注意。在准备招标文件之前，首先需要保证负责招标项目的代理人仔细勘察的招标现场。其次，为了更加清楚地了解和掌握施工图纸，招标项目的代理人在编制工程量清单的过程中不仅应该仔细审查施工图纸，还需要具备能够及时发现施工图纸所存在的问题。并经过书面的方式提交给设计的单位和客户，这样才能为有效保证整个项目完成的质量。在选择评标的方法时，就需要充分的结合项目的一些实际的情况来选取评分方法和评标过程。在达到招标项目的标准的前提下，就有必要来满足招标项目的一些具体的要求，并且要充分的考虑实际项目的工程的一些特点。招标项目的代理人就应当熟悉掌握与招标项目相关的法律法规，并且能够熟练使用。因为只有采取一些适当的评标方法，才可以选出质量较高的施工团队，从而保证施工的项目施工的质量。
3.4招标结算时对招标阶段的造价进行控制与管理
根据招标文件的规定，报价可以使用固定价格的方式，因此，招标人就需要考虑到国家的政策性调整和施工期间的市场两方面所带来的风险，然后核算出风险系数并将其计入到招标的总报价。在施工的合同中，对于工程价款一定要以实际发生的工程量为准来进行结算。而关于材料价格的核算，须以合同中所签订的材料加和作为标准，另外，采用定额信息的方式也是可以的。招标结算时，必须根据竣工图纸的全部内容以及实际的工程量来进行结算。
3.5准备招标项目的工作计划
项目管理软件通常用于编制招标项目的工作计划。在开始招标项目时，就要充分的掌握招标项目的文件的批准和招标项目的登记。无论投标的时间是不是充足，都必须严格按照规定来开展工作，并明确的规定业主（招标人），造价咨询单位和招标项目监管部门来批准投标的时间，以确保招标项目的工作顺利开展。
结语
综上所述，建设工程施工单位应该加强工程造价的管理和控制，这就要充分地做好招投标环节的工作。工程招投标代理是保证项目顺利实施的重要单位，必须要规范各项管理工作，加强招投标环节的造价管理，应用科学合理的管理措施，切实提升企业的经济效益，促进建筑工程领域的发展和进步。
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论文作者:夏善哲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/14
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