摘要：随着中国水利行业的快速发展，港口航道疏浚工程的重要性日益凸显，已成为中国经济中一个非常重要的产业。对于港口渠道建设单位来说，如果想在如此激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须获得更多的经济和社会效益。有效控制成本是最重要的方式之一。本文首先对相关概念进行了界定，然后介绍了港口航道疏浚工程的特点和成本结构，最后介绍了成本管理的重要性。介绍了疏浚工程造价管理的现状，并提出了相应的成本管理对策。
关键词：港口与航道；疏浚工程；成本管理
改革开放以来，中国经济发展迅速，随后的交通运输业也迅速升级。从目前来看，无论是公路，铁路，水路还是航空，各种交通方式都有自己的工程特色，为中国的经济发展和建设做出了重要贡献。在多种运输方式中，水运输成本最低，因为成本低，承载能力大，收入时间短。它已成为中国交通运输中不可或缺的重要途径和环节，在中国经济发展中发挥了重要作用。随着中国水利行业的快速发展，港口航道疏浚工程的重要性日益凸显，已成为中国经济中一个非常重要的产业。对于港口渠道建设单位来说，如果想在如此激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须获得更多的经济和社会效益。而有效控制成本是最重要的方式之一，它不仅贯穿整个港口和水路工程建设过程，同时，它在减少建筑垃圾，提高施工效率和优化施工技术方面也具有不可替代的重要作用。
一、相关概念界定
1、疏浚工程
所谓的疏浚工程是根据规定的范围在港口水域或渠道底部挖掘和处理砂，石，泥等的项目。这是开发，维护和改善港口和水道的最重要方式之一。
2、疏浚工程成本
所谓疏浚工程成本是指疏浚工程实施过程中产生的成本，不仅包括材料成本，设备成本，还包括劳务和管理费用。起点是疏浚工程的开始时间，终点是疏浚工程的交付时间。在整个一段时间内，疏浚企业，不可避免地支付建筑材料，船舶和其他设备，建筑和管理人员的维修费用，整个管理过程中产生的成本以及上述成本构成了整个疏浚项目的成本。
二、港口与航道疏浚工程的特点
与普通建筑项目不同，港口和渠道疏浚项目各有特色。由于它属于水下作业，隐蔽性很高，因此对设备要求高，技术复杂，长期投资。造成行业的壁垒较高。其次，疏浚市场具有较大的狭隘特征。通过对中国疏浚工程市场的分析，发现疏浚工程的规模通常很小，但为了在市场竞争中获得优势，企业之间的竞争非常激烈，导致市场价格非常低，经济效益非常有限。第三，疏浚工程是一项水下作业，需要高知识和技术密集度，因此是一个集知识和技术于一体的密集型产业。
三、港口和渠道疏浚工程的成本结构和作用
1、港口与航道疏浚工程的成本构成
如果根据成本与生产消耗之间的关系划分成本，则疏浚成本包括港口建设和水路工程的直接成本和间接成本。具体而言，在港口和水路的整个施工过程中，部分直接成本是指工程实体施工过程中的各种工程造价;另一部分通常在施工开始前开始，在施工结束后结束。在该项目中完成的非物理项目的成本是该措施的成本。它们共同构成了港口和渠道疏浚项目的直接成本，而企业管理成本则是疏浚项目的间接成本。
2.成本管理在港口和渠道疏浚项目中的作用
控制港口渠道疏浚项目成本有三个主要功能：首先，在整个疏浚工程的生产和运营过程中，有一些非常薄弱的部分是无法避免的。疏浚项目的成本管理和控制可以找到薄弱环节。此外，根据薄弱环节，加强管理和投资，改善疏浚工程的管理水平，促进整个疏浚工程的管理水平提高;其次，如果确定了项目预算的成本，将进行成本管理和控制，这将有效降低项目成本，有助于增加企业的利润;第三，企业利润的提高有利于企业资本积累的增加，更有利于扩大企业的再生产。
四、港口和渠道疏浚工程成本控制管理现状
对于大多数疏浚项目，建设项目通常是最基本的单元，整个项目完成。但是，当统一配置企业工程所需的生产工具，机械设备和人力资源时，并负责整个施工过程中生产材料的消耗和机械设备的维护，与这些资源有直接关系的建造船舶也是拥有的，并且不需要对此负责。这通常会导致严重的资源浪费，从而增加了项目的成本。
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1.上层和下层之间的责任和权利不一致
由于项目管理与建造船舶的权力和责任之间的不一致，以及所获得的利益，因此，在生产经营过程中，许多员工对工作的积极性感觉受到打击，容易导致项目中生产资料的浪费，给企业带来经济损失。
2.在利润目标中，项目管理与施工船舶不一致。
在港口通道疏浚施工管理期间，有许多基于系统的内在管理方法。有时甚至出现完全背离的现象。
3.管理和施工船舶管理并不完全分开
在许多港口和水道的疏浚项目管理中，项目的运营水平与公司的管理之间没有真正的分离。这不仅会削弱管理和管理的功能，还可能导致项目运营层的管理失去。
4.生产要素分配不灵活。对建筑产值的目标没有具体说明，因此对企业的管理和设备管理以及项目管理往往含糊不清。据认为，疏浚工程的水平应该在机械设备的水平上更高，并且只需要简单的施工技术。通过将建设项目和基本点转变为统一的组织单位，可以赚取购买备件的成本。并且大大降低了维护设备的成本。这种局部视图并不反映企业管理，设备管理和项目管理的实际内涵。
五、港口航道疏浚工程的成本管理和控制措施
1、充分发挥项目经理的主导作用
加强项目经理在组织系统建设中的主导作用，结合项目管理的性质，具体实施对特定人员和特定组织的建设成本管理。为了进一步明确指定实体的权利，义务和责任，这不仅允许员工受到约束，同时也使得员工的积极性被极大的调动。
2.加强港口航道疏浚工程成本控制三大环节的管理
（1）要对事前的控制环节抓好
在已有的控制环节中，它不仅包括目标成本的确定，成本计划的编制，还包括成本控制中心的建立和成本预测。其中，在制定项目成本计划时，项目合同的具体条款应结合严格考虑生产资料的当前市场价格和项目的建设。此外，项目的成本计划还包括生产要素的合理配置，机械设备的维护，生产资料的消耗以及员工的工资也逐一分析。进而采取多种降低消耗、节能的措施。预算成本总额不得超过目标责任成本，并应设定目标利润。此外，还应建立成本控制中心，负责整个项目的各种管理，指导，限制和监督每项工作，并加强绩效考核。最后，为了充分利用成本控制中心的作用，应建立一个全系统的项目成本评估机制。因此，项目主体也应该得到严格的评估，以便奖惩明确。
（2）加强对此事项控制环节的管理
疏浚工程的过程控制不仅包括生产材料和劳动力消耗，还包括内部管理，现场安全，质量和控制工程进度和管理的其他方面的成本。首先，项目部应结合项目特点审查图纸，并根据项目建设的具体要求提出施工方案。其次，在控制生产资料消耗方面，要完善采购机制，提高采购人员素质。购买材料时，应严格管理和谨慎购买。如果存在消耗大量且大量的材料，则应公开招标以选择合适的业务。在操作过程中，应严格保证帐户和物理对象的一致性。第三，在施工过程中，应对所用材料设定配额，剩余材料应回收再利用，以免浪费。此外，还应控制设备的使用成本和人工成本，并通过将薪酬与绩效挂钩来调动员工的积极性。提高项目质量，确保生产安全，为公司带来经济效益。如果项目质量存在问题，不仅会对公司的声誉造成不良影响，还会给公司带来巨大的经济损失。如果发生安全事故，不仅会使项目无法按原计划运行，而且会给整个社会带来很大的影响，也会降低企业的经济效益。
（3）加强事后的技术信息准备和最终会计环节的管理
项目完成后，项目部应及时收集，整理，汇总和归档项目技术数据，确保技术数据的可靠性和完整性。完成结算后，还应分析和比较成本，以确保项目的准确性得到解决。有必要加强应收账款管理。项目结算后，项目部门应明确界定债权债务关系，并指定专人与业主沟通联系，尽快收取资金。
六、总结
一般而言，港口渠道疏浚工程的成本管理和控制一直是疏浚企业相关人员的重点，也是疏浚工程的重要组成部分。通过管理和控制成本，可以降低工程项目的成本，提高企业的经济效益。它更有利于加强企业人员的管理，使缺点得到补偿，进而拓展未来发展的视野。
参考文献
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[4] 闫敬东：疏浚工程成本控制的研究[J].价值工程，2014（21）.
论文作者:李奥,高国林
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
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