摘要：我国公路桥梁工程建设数量逐渐增加，对于施工中安全管理工作的要求也逐渐提升。公路桥梁工程施工中安全管理工作的发展，会直接的影响到我国公路桥梁工程建设水平，同时也会对我国社会与经济的可持续发展带来影响。因此，要求我们应当深入现场，掌握施工现场安全管理存在的具体问题，才能制定更为适宜与科学的措施，确保公路桥梁安全管理水平进一步提升。
关键词：公路桥梁；施工；安全管理；问题
1公路桥梁施工安全管理的对象以及特点
1.1 公路桥梁施工安全管理的对象
在开展公路桥梁安全管理工作时，包含对象为施工作业过程中涉及的人、物以及环境等。开展安全管理活动的主要目的是为了能够构建安全生产体系，同时明确施工过程中的安全责任，从而保障公路桥梁施工能够更加顺利开展。
1）人的因素。公路桥梁施工安全管理中，对人的管理主要是针对劳动者而言，应当依照我国法律法规以及相关标准规范等，制定相应的制度与措施，确保劳动者的权益以及人身安全得到有效保障，并且对劳动者所存在的一些不安全行为加以有效约束，尽可能减少施工过程中安全隐患的发生。
2）物的因素。公路桥梁施工安全管理中，对物的管理主要是针对劳动手段以及劳动对象，应当不断的革新施工工艺，进一步优化施工机械性能，对于施工阶段有可能会影响施工安全的因素加以有效控制，防止损失进一步的扩大，并制定相应的安全保障制度与措施。
3）环境的因素。公路桥梁施工安全管理中，对环境的管理主要是针对劳动条件而言。要采取科学与适宜的措施，有效的防控公路桥梁工程施工过程中温度、粉尘、噪声以及毒物等影响到作业人员的身体健康。
1.2 公路桥梁施工安全管理的特点
1）公路桥梁施工过程中安全管理存在难点较多。因为在公路桥梁工程的建设施工过程中，会极大受到环境因素的影响，而且会涉及相对多的高空、地下以及水下作业等，所使用的机械设备大多数为一些大型机械设备，而且很多施工工序中均需要使用一些易燃易爆物质，所以，在公路桥梁工程的施工过程中，引发安全事故的因素相对多，从而也使得安全管理工作中存在的难点相对较多。
2）公路桥梁施工过程中安全管理的责任重大。由于公路桥梁建设施工时涉及的人员相对多，而且大部分人员作业时均是露天作业，施工过程中存在较多的交叉作业，对于机械设备的使用也较为集中，导致在施工过程中有相对多的安全隐患，也存在较大的危险性。所以，应当进一步的强化劳保措施，为公路桥梁的安全施工提供可靠的保障。
3）公路桥梁施工过程中施工现场的安全管理是重点工作。由于公路桥梁工程施工时，现场作业人员相对多且集中，而且物资以及机械设备等也非常集中，同时施工现场还存在着工、料、机的协同作业，所以，很多安全事故均是在施工现场发生的。
2公路桥梁施工安全管理中存在的问题
2.1 管理行为存在的问题
1）以罚代管。很多公路桥梁工程施工单位所制定的奖罚制度还是遵循早期一些理论思想，呈现出“奖励大锅饭”以及“处罚连株制”的特征，因此，也极易形成平均主义思想，对事故隐瞒不报，从而引发一些短期行为。
2）以包代管。由于公路工程施工地点并非固定不变的，也使得公路桥梁工程的施工拥有一定的短期性以及临时性特征，对于安全管理目标往往不能明确，也未能开展安全隐患的预测以及预防活动，导致很多制度不能得到有效落实。很多施工企业处在以包代管或者包而不管的问题，在施工管理中仅仅关注工程施工的工期、成本以及质量，对于安全管理较为忽视，甚至一些情况下为了能够达到成本目标、工期目标或者质量目标而选择牺牲安全管理。
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2.2管理形式存在的问题
在安全管理工作开展过程中，主要是采取督查的方法。基于安全管理理论而言，开展安全检查活动仅仅是确保安全工作顺利开展的手段之一，利用此种方法可以有效发现施工工程中出现的一些隐患，不过，安全检查工作属于事后安全管理行为，不能从根本上避免安全隐患的发生。另外，在公路桥梁工程施工过程中，很多单位均会参与其中，存在相对多的管理层次，不同单位以及部门之间的关系也较为复杂。在开展公路桥梁安全管理工作时，便要求能够实现协调管理以及统一管理的目标，但是，现阶段很少有公路桥梁安全管理能够做好这一项工作。
3公路桥梁施工中安全管理的措施
3.1人员安全控制
（1）把握好每一名人员的心理特点，结合各项心理特点，如侥幸、逆反、从众等，采取适当的引导与抑制措施，继而有目的、有针对性的进行心理上的安全控制。（2）避免人员疲劳，合理安排工作量。一方面要加强施工自动化、机械化水平，提高各项机械设备及先进技术的利用率，另一方面要为施工人员安排适当的文化生活，并对作息时间严加管控，从而降低易疲劳程度，提升单位时间内的工作效率，保证施工质量与安全。（3）提升持证上岗率，根据工程实际需要选取适宜的作业人员，并强化专业、素质、安全培训，禁止无证上岗，作业人员在上岗前需签署安全管理合同，这是有效降低事故率的关键措施之一。
3.2物料安全控制
道路桥梁工程施工安全管理的工作实施中，对机械设备的安全管理工作要妥善实施，尤其是对机械设备的维护保养的相关工作实施，这是对设备正常使用有着紧密关系的，对工程施工的进程也有着影响。具体机械设备安全管理中，通过计算机复制技术进行管理，控制机械设备一二级维护，将专业机修人员到施工现场按照工艺进行维护，对施工机械操作人员的监督管理工作要加强实施，做到谨慎操作。同时对一些老旧的机械设备要淘汰更新，保障机械设备的工作效率。
定期核查特种装备运行及安全状况。对于没有获得安全许可的特种装备应立即停用；对于存在质量问题或已经超出使用年限的设备应进行报废处理，不得在施工中继续使用。
加强材料管控，按照规范要求落实好施工材料取用与存放管理，确保材料的实际安全状态处在可控范围之内。
3.3注重施工安全环境管理
保障施工安全管理的整体水平提高，在安全环境管理层面也要加强，其中就包含着采光照明以及色彩标志和现场环境等诸多管理内容。如在对采光照明的安全管理问题方面，这是影响施工安全的重要因素，采光照明的应用要保证生产能正常进行，还要减少人的疲劳以及产生的不舒适感。在光照条件改变的时候眼睛就需要一定生理过程对光强度适应，从而获得清晰的视觉，所以采光照明的应用就要能结合人的生理条件进行调制，符合人的视觉需求。只有在这些基础层面得到了加强，对提高安全管理的质量才能起到促进作用。确保现场警示标志发挥应有作用，施工现场的警示标志可采取控制色彩的方式来强化其作用的发挥。比如红色表示危险和警告，所以可设置以红色为主的警告牌；绿色的使用能缓解作业人员视觉疲劳，所以可设置以绿色为主的安全隔离网等。
结束语
就目前来看，我国交通运输行业已经进入到了迅猛发展的阶段，公路工程的建设数量和规模也在不断扩大，在交通运输行业中占据的比例也在逐年增大。为了进一步推动我国交通运输行业的发展，保证公路桥梁工程的施工建设质量，了解安全管理在施工期间的作用，明确其管理现状和存在的问题，并针对这些问题提出针对性的解决措施，已经成为交通运输行业和相关施工单位必须要重视和解决的问题。
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[4]邓龙刚.公路桥梁建设项目的施工安全管理探讨[J].四川水泥，2017，05：263.
论文作者:胡云
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/30
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