关键词：职业卫生 管理系统 标准化
1 引言
在经济稳步向前发展的同时，劳动者的健康和安全问题也受到国家的高度重视。社会各界对职业卫生的关注度显著上升，职业卫生管理对预防和控制职业病的发生起着至关重要的作用。为促进企业建立良好的职业卫生管理系统，改善目前职业卫生管理工作中出现的问题，实现经济和科技更好得发展，标准化职业卫生管理系统的应用很有必要。
2 我国职业卫生管理工作的现状
职业卫生管理工作由于其专业技术性比较高，即使在职业健康安全管理体系的指导下，企业在管理工作中往往忽视体系中的要素，卫生管理系统也没有得到较好的应用。目前职业卫生管理工作主要存在以下几个问题:
2.1 忽视防治一体的管理
企业在职业卫生的管理中只注重基本体检与监测，职业病的防治责任没有得到切实落实，职业卫生防护措施没有得到足够重视，有些中小企业缺乏个人防护，劳动者得到的职业卫生保障不高。管理人员不能将职业卫生管理工作与日常安全管理融为一体，对职业病防治管理的忽视不仅阻碍了文明生产，还增加了管理成本。传统的职业卫生管理体系已经不能满足新形势下职业卫生管理工作的要求，必须进行改善。
2.2 职业卫生投入不足
职业卫生技术所要求的专业性比较高，管理人员在管理工作中有忽视技术的现象，很多个体企业老板对职业卫生的投入不足，因此不能开展系统化的管理工作；职业卫生管理工作中的基层工作不够尽责，具体的业务工作缺乏深入的技术指导，管理表面化现象严重。
2.3 缺乏有效的专业监督与管理
在当前的职业卫生监督与技术服务系统中，存在着技术人员比重小，服务质量低以及后备力量小等问题；在职业病防疫机构中，专业的检测手段和人员比较稀缺，因此与职业卫生相关的监督与检测服务非常匮乏。一些劳动者所处的劳动环境极其恶劣，粉尘浓度和有害气体浓度严重超标，这导致劳动者的职业病发病率较高，给家庭和社会带来沉重负担。
2.4 相关制度政策不健全
当前职业卫生管理系统的标准化不高，相关的监督与管理制度不健全，用工制度不完善，社会保障落实有难度，因此劳动者无法获得应有的健康权益。
3 建立标准化的职业卫生管理系统
3.1 落实职业卫生主体责任
建立健全责任体系，详细规定主体责任人应担负的相关责任。加强宣传职业卫生与劳动安全的相关知识，提升责任人的职业病防治意识。提升中、小企业对职工安全与健康的重视程度，建立责任追究制度。根据相关法律法规建立职业病防治措施，增加职业卫生投入，真正将职业卫生管理工作落到实处。
3.2建立职业卫生监测管理机构
为了增强法律意识，确保职业卫生法规的实施，可以赋予第三方机构对企业的监督权。由于职业卫生的检测工作技术含量较高，而当前的卫生检测机构的设备远远达不到检测工作的要求，因此需要将职业卫生监测管理机构标准化，利用监测管理功能实现劳动者工作场所中职业病危害因素的检测；并且进一步增加检测经费投入，重视工程技术人员的培训，建立完备的监测队伍。
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3.3加强制度建设
企业应当严格按照《职业病防治法》、《国家职业卫生标准管理办法》等相关法规的要求，设定职业病防治方案，完善企业的规章制度，利用制度促进职业卫生管理工作的标准化。明确管理人员的责任范围与奖惩措施，在制度的约束下完成职业病防治目标。加强现场检查，设定每月检测频率，严格按照制度检查现场的危害因素是否符合国家标准；按照标准对职工的个人防护用品进行配备，并督促职工正确使用与更换个人防护用品。职业卫生管理工作的相关部门之间应当合理分工，各司其职，做好本职工作。
3.4 完善档案管理
组织接触有害因素的工人进行必要的职业健康检查，并且构建企业职业卫生档案。档案应当包括企业的基本情况、生产工艺流程、现场有害因素监测结果、职工的身体与健康情况以及职业病发病情况。尽量提高档案资料的完备性与真实性，利用网络技术实时计算职业病危害因素检测报告书，定期出具职业病防治管理工作的评价记录，真正落实职业病防治计划。
3.5 加大职业卫生教育力度
增强劳动者的防护意识对职业病防治工作的开展非常有必要，因此应该增强对职工的职业卫生教育力度。企业相关部门应当有针对性得开展卫生教育培训，例如在企业网站上对职业卫生法规进行必要性宣传，分岗位得对职员进行卫生知识培训讲座，确保每一位在作业中受有害因素影响的职员能够熟练使用防护设备和用品；必要时举行职业卫生知识探讨，鼓励职员维护个人权利。
4 职业卫生管理系统标准化后的影响
4.1 促进了基层工作与业务工作的进展
管理人员按照新系统的管理标准与程序开展监测工作，自觉强化对业务知识与职业卫生管理知识的学习，增强了职业防治意识，从事统计分析的技术人员可以利用规范后的档案管理系统使工作效率得以显著提升，企业的职业卫生管理工作不再只是表面化管理，从根本上降低了企业的职业健康风险。
4.2 提升了职业卫生管理工作的规范性
标准化的档案管理有效规避了管理工作内容的重复性，也减少了管理工作的遗漏项。在系统中可以随时查询有害因素的检测数据是否达标，对职员的职业病报告也能够实时了解，对不利于卫生管理工作的意外状况能够及时处理，极大提升了职业卫生管理的工作效率。
4.3 增强了接触有害因素职工的安全与健康意识
企业通过大力宣传职业卫生教育知识，职员的安全保护意识有所提升。许多中小型企业雇佣的农民工也能按照标准进行个人防护品的正确佩戴，对职业病的有关知识有了进一步了解，并且维权意识得到了提高。职员自身防护意识的增强有益于职业病防治工作的顺利进行，在一定程度上降低职业病发病率。
2.4 提高了企业的经济效益
职业卫生管理系统标准化后，企业职业卫生管理工作的水平因为管理的程序化、科学化和规范化有了明显提升，职业病危害得到有效控制。在职员的身体健康得到保障的情况下，职员工作效率提升，进一步提高了企业的经济效益；企业的负担由于职业病危害的减少而降低，企业承担的经营风险下降，更好得实现了文明生产。
5 结束语
通过建立标准化的系统管理模式，企业的卫生管理体制趋于合理化，职业卫生管理工作越来越高效、标准与规范。在标准化的职业卫生管理系统中，能够更全面且系统得掌握企业的职业卫生情况，同时能够对有害因素的检测结果和职员的健康检测报告进行动态评价，这些对实现企业的职业病防治目标提供了有力依据。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局，职业安全健康监督管理司．职业卫生法规标准汇编[K]．北京: 中国劳动社会保障出版社，2014．
[2]宋传永. 工业企业职业卫生监管问题研究［D］. 桂林：广西师范大学2014.
[3]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国职业病防治法：主席令第48号[A]. 2016-07-02.
论文作者:魏硕
论文发表刊物:《科技中国》2018年3期
论文发表时间:2018/8/6
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